Отчет по практике в УФСИН Hоссии по ЕАО

Федеральная государственная гражданская служба – профессиональная служебная деятельность граждан на должностях федеральной государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.

Государственная гражданская служба субъекта Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий субъекта РФ, а также полномочий государственных органов субъекта РФ и лиц, замещающих государственные должности субъекта РФ.                                                                    

Чтобы лучше представить содержательную сторону видов государственной службы, и, особенно государственной гражданской службы, обратимся к учебнику Игнатова В.Г., в котором классификация видов государственной службы является производной от классификации государственных органов, обусловленной соответствующими им целями и функциями. Так государственную гражданскую службу он выделяет как управленческую государственную службу, состоящую в обеспечении государственного управления общественными процессами. Ее объем и содержание определяются сущностью государственного управления, которое представляет собой целенаправленное, организующее и регулирующее воздействие государства, его органов на сознание, поведение и деятельность людей, поддержание жизнедеятельности и развития общественной системы. Главной целью управленческой государственной службы является организация демократического, правового и эффективного управления, исключение тоталитаризма, авторитаризма, бюрократизма и других негативных явлений.

2. Военная служба.

Согласно статье 6 ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»:

Военная служба – вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания.

Военная государственная служба является важным видом, обеспечивающим суверенитет, свободу, внешнюю и внутреннюю безопасность государства и общества. Военная служба имеет сложную структуру, распадается на подвиды, но назначение ее везде одно и то же: правомочие и обязанность применять государственное принуждение вплоть до вооруженной силы для защиты национальных интересов, конституционного строя и проведения в жизнь государственной политики. В силу своей значимости и ресурсоемкости военная государственная служба должна отличаться оптимальным объемом и организацией, быть четко урегулированной в правовом отношении, надежно контролироваться органами представительной, исполнительной и судебной власти, а также самим обществом.

3. Правоохранительная служба.

Правоохранительная служба – вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины.

Это вид у Игнатова В.Г. имеет наименование специальной государственной службы, связанной с поддержанием общественного порядка, обеспечением прав и свобод человека, соблюдением определенных правил поведения и деятельности. Значимость такого вида государственной службы в современный период и на перспективу обусловлена многими объективными и субъективными обстоятельствами. В становлении такой службы проявляется и осуществляется одна из сторон сущности государства как формы общества, обеспечивающей сохранение и историческое воспроизводство соответствующего общественного потенциала

4. Иные классификации видов государственной службы

В одном и том же федеральном государственном органе могут быть учреждены должности федеральной государственной службы различных видов. Это, например, уже сейчас имеет место в системе Министерства обороны РФ (где наряду с воинскими должностями имеют место должности федеральной государственной гражданской службы), Министерства внутренних дел РФ (здесь есть и должности правоохранительной службы, и федеральной государственной гражданской службы, и воинские должности во внутренних войсках), Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) РФ и Министерства юстиции РФ.

Наряду с нормативно-правовой классификацией видов и должностей государственной службы, установленной Федеральным законом «О системе государственной службы Российской Федерации», в научных и методических целях, а также для конкретизации отдельных видовых признаков используются и иные классификации.

Так, в качестве одного из критериев классификации видов государственной службы может быть использован принцип разделения властей, согласно которому государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви власти. Отсюда вытекает подразделение государственной службы на службу в органах законодательной (например, в аппарате палат Федерального Собрания), исполнительной (в аппарате Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти) и судебной власти (в аппаратах федеральных судов).

На основании критерия, связанного с организационно- правовыми формами федеральных органов исполнительной власти, федеральная государственная служба может классифицироваться на следующие подвиды: служба в федеральном министерстве и его территориальных органах, федеральной службе, федеральном агентстве и иных федеральных органах исполнительной власти, образуемых в соответствии с утверждаемой главой государства по представлению председателя правительства структурой федеральных органов исполнительной власти.

 

 
 

 

                                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Отдел по работе с личным составом является самостоятельным структурным подразделением УФСИН России по Еврейской автономной области, обеспечивающим  и осуществляющим в пределах своей  компетенции функции  кадрового, морально-психологического обеспечения, организации профессиональной подготовки кадров, координирует работу кадровых аппаратов подразделений органов внутренних дел.

Самостоятельное положение отдела основывается на специфике компетенционных установлений, производных от компетенции ФСИН России. Руководство и координация работы по кадровому, морально-психологическому обеспечению, организация профессиональной подготовки кадров, в том числе кадровых аппаратов органов и подразделений внутренних дел области образуют их компетенцию.

Сотрудники подразделения по работе с личным составом имеют статус государственных служащих.

Структура отдела включает в себя совокупность руководящих должностных лиц, инспекторского состава, а также служащих. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы подразделения определяются положением о них, утверждаемыми начальником УФСИН России по Еврейской автономной области.

При прохождении учебной практики я получил много новых и интересных знаний и расширил свой кругозор в области деятельности отделов по работе с личным составом в системе Министерства юстиции Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников и литературы

 

1 Конституция Российской Федерации.

2 Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ "О системе государсвенной службы Российской Федерации".

3 Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти". 

4 Трудовой  кодекс Российской  Федерации.

5 Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы". 

6 Приказ Минюста России от 10.07.2007  № 138  «Об утверждении форм статистической отчетности ФСИН России о состоянии профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих уголовно-исполнительной системы и инструкций по их заполнению».

7 Приказ Минюста России от 19.05.2008  № 109 «Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы».

8 Приказ ФСИН России от 02.10.2013 № 545 «Об утверждении Положения об управлении кадров Федеральной службы исполнения наказаний».

9 Приказ Минюста России от 05.08.2005  № 127 «Об утверждении Инструкции о формировании резерва руководящих кадров Федеральной службы исполнения наказаний и работе с ним».