Отчет по практике в УФСИН Hоссии по ЕАО

                                                Содержание 
Введение 2 
1 Общие сведения об отделе по работе с личным составом УФСИН России

по Еврейской автономной области 3

2 Нормативно – правовая база деятельности отдела 8

3 Организационно – управленческий анализ объекта исследования 9

4 Виды государственной службы субъектов РФ 17

Заключение 22

Список литературы 23

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                               Введение 
        Учебная практика является необходимой составляющей учебного процесса по подготовке специалистов по специальности "Государственное и муниципальное управление". Практика имеет своей целью более глубокое усвоение вопросов управления в подразделениях государственных и муниципальных организаций на основе теоретических знаний, полученных при изучении общепрофессиональных дисциплин, улучшение качества профессиональной подготовки, закрепление знаний по управленческим, правовым и экономическим дисциплинам, которые изучались в рамках учебного плана по специальности "Государственное и муниципальное управление". Также целями при прохождении практики являются проверка умения использовать полученные знания, ориентироваться в ситуациях, требующих принятия управленческих решений, работать в публичной сфере.

Продолжительность практики  составляла две недели.

Объектом исследования является отдел по работе с личным составом ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области.

Предметом – деятельность отдела по работе с личным составом.

Задачи практики состоят в следующем:

1. Углубить и закрепить теоретические знания, полученные в процессе обучения;

2. Ознакомиться с организационной структурой отдела по работе с личным составом;

3. Изучить задачи и функции ОРЛС;

4. Расширить свои знания в области кадровой политики, на примере работы отдела;

5. Использовать основные и специальные методы научного анализа информации в сфере профессиональной деятельности.

 

 

 

1 Общие сведения об отделе по работе с личным составом ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области

 

Отдел по работе с личным составом УФСИН России по Еврейской автономной области является самостоятельным структурным подразделением Управления, обеспечивающим  и осуществляющим в пределах своей  компетенции функции  кадрового, морально-психологического обеспечения, организации профессиональной подготовки кадров, координирует работу кадровых аппаратов органов и подразделений УФСИН области.

Структура и штатное расписание отдела утверждаются начальником Управления.

В структуру ОРЛС входят:

- отделение учета;

- отделение морально-психологического обеспечения;

- группа профессиональной подготовки;

- инспекция по личному составу.

ОРЛС  осуществляет непосредственное руководство деятельностью Центра профессиональной подготовки УФСИН России по Еврейской автономной области.

Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской  Федерации, нормативными правовыми актами ФСИН России, УФСИН России по Еврейской автономной области, Положением об ОРЛС.

Его работа  организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника и федерального государственного гражданского служащего за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.

Отдел в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с подразделениями Управления, соответствующими  подразделениями  правоохранительных органов, государственных и муниципальных органов, общественными объединениями и организациями.

В установленном порядке, совместно с органами внутренних дел, организациями и подразделениями, созданными для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на УФСИН России по Еврейской автономной области обеспечивает, эффективность деятельности подразделений по вопросам, относящимся к компетенции ОРЛС.

Функции места проведения практики:

- проведение анализа  состояния работы по отбору, расстановке кадров, их качественного состава;

- ведение штатно-должностного учета рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, вольнонаемных работников подразделений, личных дел сотрудников аппарата Управления и подразделений, непосредственно подчиненных УФСИН, в соответствии с правами  начальника Управления. Представление сведений и отчетов по работе с кадрами в Департамент государственной службы и кадров  ФСИН России, руководству УФСИН;

- осуществление в установленном  порядке контроля и проверка исполнения в подразделениях нормативных документов по вопросам работы с кадрами. Принятие мер к устранению выявленных недостатков;

- составление графиков отпусков  личного состава аппарата Управления  и подразделений, непосредственно  подчиненных УФСИН, осуществление контроля за их исполнением;

- осуществление в установленном  порядке организации сбора сведений  о доходах, об имуществе и обязательствах  имущественного характера;

- подготовка предложений о назначении  и перемещении лиц начальствующего состава по должностям номенклатуры начальника Управления, подготовка проектов приказов по личному составу;

- рассмотрение материалов о  присвоении специальных званий  среднему и старшему начальствующему составу УФСИН области, рядовому и младшему начальствующему составу подразделений, непосредственно подчиненных  УФСИН, направление соответствующих предложений по данным вопросам в ФСИН России;

- изучение практики работы с  кадрами в подразделениях, участие  в их инспектировании, оказание методической, правовой и иной помощи в кадровых вопросах. Выявление и распространение положительного опыта организации работы с кадрами;

- ведение работы с архивными  документами по кадрам, переписки  с организациями и учреждениями по вопросам  установления и подтверждения стажа выслуги лет для назначения пенсии;

- организация работы с руководителями  учреждений по формированию и  работе с резервом руководящих  кадров;

- обеспечение сотрудничества УФСИН России по ЕАО с ведомствами и правоохранительными органами области по вопросам работы с кадрами.

- оформление необходимой документации  по допуску должностных лиц  к совершенно секретным и секретным сведениям;

- подготовка  предложений в ФСИН России о награждении сотрудников УФСИН области государственными наградами, нагрудными знаками и другими видами поощрений;

- своевременное рассмотрение писем, заявлений и жалоб граждан, публикации в печати, сообщения по радио и телевидению о принятии мер по устранению отмеченных недостатков в работе с кадрами;

- осуществление анализа социально-правовой, морально- психологической, воспитательной и культурно-просветительной работы, проводимой с сотрудниками и членами их семей;

- организация работы по защите  прав, законных интересов, чести  и достоинства работников УФСИН России по возмещению морального и материального ущерба лицам, пострадавшим при исполнении служебных обязанностей, и членам их семей;

- проведение работы с семьями  погибших, получивших инвалидность  при исполнении служебных обязанностей  сотрудников, по оказанию им необходимой помощи в реализации их прав, предусмотренных законодательством, иной помощи в решении социально-бытовых и других вопросов;

- организация работы по учету  и распределению санаторно-курортных  путевок, путевок в оздоровительные  лагеря, санатории и т.п.);

- проведение работы по ориентации личного состава в вопросах государственной политики и профессиональной этики, изучение морально-психологического состояния сотрудников, оказание помощи в организации работы с молодыми сотрудниками;

- проведение работы по сбору  исторических документов и экспонатов для музея истории УФСИН России по ЕАО, используя его базу для экскурсионно-лекционной и героико-патриотической работы с личным составом;

- осуществление тесного взаимодействия  и сотрудничества с местными  органами власти, службами и отделами управления, подготовка материалов, предложений, рекомендаций и обзоров по проблемам работы с личным составом;

- взаимодействие с творческими  союзами, общественными организациями, средствами массовой информации по направлениям своей работы. Организация работы по развитию шефских связей с деятелями литературы, культуры и искусства, художественного самодеятельного творчества; Подготовка смотров, выставок, конкурсов, сценариев, методических пособий и рекомендаций по совершенствованию нравственно-эстетической и культурно-массовой работы, государственно-правового информирования личного состава;

- разработка мер по совершенствованию  работы с личным составом, определение наиболее эффективных форм и методов воспитательного воздействия;

- в установленном порядке организация проведения совещаний, семинаров, инструктивно-методических занятий и других мероприятий по актуальным вопросам работы с личным составом.

Отдел имеет факсимильное воспроизведение подписи руководителя (уполномоченного заместителя руководителя), необходимые для осуществления своей деятельности  печати, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием, а также может иметь учреждаемые в установленном порядке знаки и символику, отражающие специфику деятельности. Для обеспечения служебной деятельности пользуется печатью УФСИН России по Еврейской автономной области с изображением Государственного герба Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Нормативно – правовая  база деятельности отдела

 

Отдел по работе с личным составом УФСИН России по Еврейской автономной области в своей повседневной деятельности руководствуется следующими нормативно – правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"; 

-Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"; 

- Трудовой  кодекс Российской  Федерации;

- Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы". 

- Приказ Минюста России от 10.07.2007  № 138  «Об утверждении форм статистической отчетности ФСИН России о состоянии профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих уголовно-исполнительной системы и инструкций по их заполнению»;

- Приказ Минюста России от 19.05.2008  № 109 «Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы»;

- Приказ ФСИН России от 02.10.2013 № 545 «Об утверждении Положения об управлении кадров Федеральной службы исполнения наказаний».

- Приказ Минюста России от 05.08.2005  № 127 «Об утверждении Инструкции о формировании резерва руководящих кадров Федеральной службы исполнения наказаний и работе с ним»;

- Приказы и распоряжения ФСИН России и УФСИН России по Еврейской автономной области по вопросам организации работы с личным составом в системе министерства

 

3 Организационно – управленческий анализ объекта исследования

 

Организационная структура –это совокупность взаимодействующих компонентов и элементов системы, строение и внутренняя форма организации, которые являются функциональным началом осуществления целей и задач деятельности и основываются на правовом регулировании процессов создания и функционирования отдельных звеньев данной структуры.

Компонентами организационной структуры выступают подсистемы различных уровней управления в органах учреждений исполняющих наказания, а также входящие в их состав службы и подразделения. Элементами организационной структуры являются: система должностных прав и обязанностей: совокупность требований к знаниям, опыту и квалификации работников; а также имеющиеся связи между уровнями управления, их структурными компонентами, руководящим звеном и отдельными сотрудниками.

Органы управления являются составной частью аппарата управления в УФСИН. Они подчинены руководителю органа для осуществления с их помощью всех направлений организационно-управленческой деятельности, функций общего руководства. Таким образом, компетенция органа исполнения наказаний, как явление юридическое, отображается в компетенции его структурных подразделений, и в качестве неотъемлемой части сюда же входит компетенция (должностные обязанности) сотрудников ФСИН. Выделяют три категории сотрудников: старший начальствующий состав, средний начальствующий состав и младший начальствующий состав ФСИН. В соответствии с категориями детализируются функциональные обязанности по каждой из должностей данного структурного подразделения. Правильное распределение должностных обязанностей относится к технологическому аспекту процесса управления, т.к. основные права и обязанности сотрудников данного структурного звена в целом совпадают, но технологически они должны разделяться по месту сотрудника в процессе деятельности и по специфике выполняемых функций. Обеспечение правильной технологии управления предполагает недопустимость как отсутствия четких функций у сотрудника, так и дублирования функциональных обязанностей.