Отчет по практике в Правительстве Московской Области

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»

Институт государственного управления и права

Кафедра государственного и муниципального управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отчёт по производственной практике

студента 5 курса 1 группы ГиМУ

Бочарова Н.А.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Научный руководитель:

д.э.н. Жуков А.П.

 

 

 

Москва, 2012

Содержание.

Введение

Глава 1. Правительство Московской области

Глава 2. Министерство имущественных отношений

Глава 3. Общий отдел

Заключение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Основной целью производственной практики является освоение содержания работы, осуществляемой непосредственно  на предприятии, закрепление и углубление теоретических знаний, приобретение практических навыков. 
     Для достижения поставленных целей мной была пройдена производственная практика в общем отделе Управления по обеспечению деятельности министерства имущественных отношений Правительства Московской области.

В период с 07.05.2012 по 30.06.2012 я проходил практику в Общем отделе Министерства имущественных отношений (далее – министерства) Правительства Московской области. Во время прохождения практики я ознакомился со структурой министерства и Правительства Московской области, организацией работы отделов, с основными направлениями деятельности, а также со следующими документами:

- Уставом Правительства  Московской области;

- Законом «О государственной  службе в органах государственной власти Московской области»;

- Законом Московской  области «О рассмотрении обращений  граждан»;

- Положением о министерстве;

- Инструкцией по делопроизводству  министерства и Правительства  Московской области

В процессе прохождения  практики я получил навыки:

- приёма входящей корреспонденции;

- регистрации входящей  и исходящей корреспонденции  министерства;

- занесения резолюций,  поступивших из секретариата  министра;

- предоставления справочной  информации по телефону;

- регистрации нормативно-правовых  актов в электронном виде;

- регистрации свидетельств  о праве собственности Московской  области на объекты недвижимости  в электронном виде;

- регистрации служебных  записок в электронном виде;

- регистрации заявлений  граждан, поступающих в министерство;

- формирования номенклатуры дел Управления по обеспечению деятельности министерства; 
- изучения архива министерства;

- изучения программы  по делопроизводству министерства  «Lotus Notes»;

- выдачи архивных документов  сотрудникам министерств и сторонним организациям;

- подготовки писем о предоставлении сторонним организациям информации из архива министерства;

- взаимодействия по  вопросам делопроизводства с  аппаратом Правительства Московской области и региональными министерствами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Правительство Московской области.

Прежде всего, рассмотрим структуру Правительства Московской области.

В настоящее время  в правительство Московской области  входят 30 человек: губернатор (председатель правительства), вице-губернатор, 7 заместителей председателя правительства (из которых один первый заместитель, один руководитель аппарата правительства, а один является министром транспорта) и 20 министров (не считая министра транспорта).

С 2012 года в Правительстве Московской области 16 министерств:

• Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
• Министерство здравоохранения Московской области
• Министерство имущественных отношений Московской области
• Министерство инвестиций и инноваций Московской области
• Министерство культуры Московской области
• Министерство образования Московской области
• Министерство потребительского рынка и услуг Московской области
• Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области
• Министерство социальной защиты населения Московской области
• Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области
• Министерство транспорта Московской области
• Министерство физической культуры, спорта, туризма и работы с молодёжью Московской области
• Министерство финансов Московской области
• Министерство экологии и природопользования Московской области
• Министерство экономики Московской области
• Министерство энергетики Московской области

2 комитета:

• комитет по труду и занятости населения (расположен в Москве на ул. Ярославская)
• комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью (расположен в Доме Правительства в Красногорске)

9 главных управлений:

• главное контрольное управление
• главное управление региональной безопасности
• главное управление записи актов гражданского состояния
• главное управление архитектуры и градостроительства
• главное управление государственного строительного надзора
• главное управление государственного административно-технического надзора
• главное архивное управление
• главное управление «Государственная жилищная инспекция Московской области»
• главное управление дорожного хозяйства

 

Правовые основы деятельности Правительства Московской области.

Задачи, функции, полномочия и компетенция деятельности Правительства Московской области определяются Уставом Московской области, Законом Московской области «О Правительстве Московской области» и иными законами Московской области.

Закон Московской области № 55/96-ОЗ «Устав Московской области»

(с поправками, внесенными законами  Московской области № 3/98-ОЗ, № 36/99-ОЗ, № 52/99-ОЗ, № 2/2000-ОЗ, № 15/2000-ОЗ, № 93/2000-ОЗ, № 61/2001-ОЗ, № 117/2001-ОЗ, № 199/2001-ОЗ, № 96/2002-ОЗ, № 152/2002-ОЗ, № 70/2003-ОЗ, № 144/2003-ОЗ, № 21/2004-ОЗ, № 79/2004-ОЗ, № 93/2005-ОЗ, № 191/2005-ОЗ, № 49/2006-ОЗ, № 81/2006-ОЗ, № 226/2006-ОЗ, № 31/2007-ОЗ, № 217/2007-ОЗ, № 55/2009-ОЗ, № 151/2009-ОЗ, № 55/2010-ОЗ, № 150/2010-ОЗ, № 1/2011-ОЗ, № 62/2011-ОЗ, № 131/2011-ОЗ, № 162/2011-ОЗ)

 

(Извлечение)

Статья 58

1. Правительство Московской области:

а) осуществляет в пределах своих  полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью, устранению чрезвычайных обстоятельств и ликвидации их последствий;

(в ред. Закона МО от 16.12.2006 N 226/2006-ОЗ)

б) разрабатывает проект бюджета  Московской области, обеспечивает исполнение бюджета Московской области и готовит отчет об исполнении бюджета Московской области;

(в ред. Законов МО  от 08.12.2009 N 151/2009-ОЗ, от 24.05.2010 N 55/2010-ОЗ)

в) разрабатывает стратегию социально-экономического развития Московской области, государственные  программы социально-экономического развития Московской области, обеспечивает выполнение стратегии социально-экономического развития Московской области и государственных программ социально-экономического развития Московской области, готовит отчеты об их исполнении;

(подп. "в" в ред. Закона МО от 28.02.2007 N 31/2007-ОЗ)

г) формирует иные исполнительные органы государственной власти Московской области;

д) разрабатывает и реализует  меры по развитию социальной сферы  и здравоохранения, организует системы  социальной защиты населения и адресной социальной помощи и обеспечивает их функционирование;

е) управляет и распоряжается  собственностью Московской области в соответствии с законами Московской области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Московской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(в ред. Закона МО от 28.02.2007 N 31/2007-ОЗ)

ж) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному  или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие изданные ими правовые акты, если указанные акты противоречат законодательству, а также вправе обратиться в суд;

з) исключен. - Закон МО от 06.02.2004 N 21/2004-ОЗ.

з) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Московской области, законами Московской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

(п. 1 в ред. Закона МО от 05.01.2000 N 2/2000-ОЗ)

2. Правительство Московской области в пределах своих полномочий принимает постановления и обеспечивает их выполнение. Постановления Правительства Московской области по вопросам, относящимся к его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Московской области.

3. Постановления Правительства  Московской области принимаются  на его заседаниях большинством  голосов членов Правительства  Московской области.

 

 

Закон Московской области N 230/2005-ОЗ «О Правительстве Московской области»

(с изменениями, внесенными  Законами Московской области № 64/2006-ОЗ, № 105/2006-ОЗ, № 142/2006-ОЗ, № 182/2006-ОЗ, № 33/2007-ОЗ, № 37/2007-ОЗ, № 62/2007-ОЗ, № 80/2008-ОЗ, № 137/2008-ОЗ, № 222/2008-ОЗ, № 11/2009-ОЗ, № 34/2009-ОЗ, № 57/2009-ОЗ, № 127/2009-ОЗ, № 14/2010-ОЗ, № 90/2010-ОЗ, № 101/2010-ОЗ, № 13/2011-ОЗ, № 45/2011-ОЗ, № 101/2011-ОЗ, № 139/2011-ОЗ, № 165/2011-ОЗ, № 207/2011-ОЗ, № 1/2012-ОЗ)

 

(Извлечение)

Статья 3. Принципы деятельности и основные задачи Правительства  Московской области

1. Деятельность Правительства  Московской области осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1) государственная и  территориальная целостность Российской  Федерации;

2) распространение суверенитета  Российской Федерации на всю  ее территорию;

3) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;

4) единство системы  государственной власти;

5) разделение государственной  власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;

6) разграничение предметов  ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Московской области;

7) самостоятельное осуществление  органами государственной власти  Московской области принадлежащих  им полномочий;

8) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.

2. Основными задачами  деятельности Правительства Московской  области являются:

1) обеспечение в Московской  области условий для реализации  конституционных прав и свобод  граждан;

2) обеспечение социально-экономического развития Московской области.

 

ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА  МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 7. Полномочия Правительства Московской области  в сфере экономики

Правительство Московской области:

1) разрабатывает стратегию  социально-экономического развития Московской области, прогнозы социально-экономического развития Московской области;

(в ред. Законов  МО от 28.02.2007 N 33/2007-ОЗ, от 05.06.2008 N 80/2008-ОЗ)

2) разрабатывает государственные  программы социально-экономического  развития Московской области, обеспечивает их выполнение и готовит отчеты об их выполнении;

2.1) утверждает долгосрочные  целевые программы (подпрограммы) Московской области, по результатам  ежегодной оценки эффективности  их реализации принимает решения,  предусмотренные законодательством;

(п. 2.1 в ред. Закона МО от 05.06.2008 N 80/2008-ОЗ)

2.2) устанавливает порядок  разработки, утверждения и реализации  ведомственных целевых программ;

(п. 2.2 введен Законом МО от 05.06.2008 N 80/2008-ОЗ)

3) разрабатывает предложения  к планам и программам, принимаемым исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и затрагивающим интересы Московской области;