Отчет по практике в Межрайонной ИФНС России № 3

Структура Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю является территориальным органом Федеральной налоговой службы и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Управление находится  в подчинении УФНС России по Хабаровскому краю и ей подконтрольно.

Осуществляет функции  по контролю и надзору за соблюдением  законодательства о налогах и  сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов  и сборов, а также иных обязательных платежей; за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции; а также функции агента валютного  контроля в пределах компетенции  налоговых органов.

Управление возглавляет  руководитель, назначаемый на должность  и освобождаемый от должности  Министром финансов Российской Федерации  по представлению руководителя ФНС  России.

Руководитель Управления несёт полную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

Имеет заместителей, назначаемых  и освобождаемых от должности  руководителем ФНС России по представлению  руководителя Управления.

Руководитель Управления:

1.  Организует и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство и контроль за деятельностью Управления.

2.  Распределяет обязанности между своими заместителями.

3.  Представляет на утверждение в ФНС России структуру Управления и смету доходов и расходов на его содержание.

4.  Утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, положения о структурных подразделениях аппарата Управления, должностные инструкции его работников.

5.  Издаёт приказы, распоряжения и даёт указания по вопросам деятельности Управления, обязательные для исполнения всеми работниками Управления и нижестоящими налоговыми органами.

6.  Представляет в УФНС России по Хабаровскому краю проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности инспекции, а также отчёты об их исполнении.

7.  И другое.

Финансирование расходов на содержание инспекции осуществляется за счёт средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

Управление является юридическим  лицом, имеет бланк и печать с  изображением Государственного герба  РФ со своим полным и сокращённым  наименованием, иные печати, штампы и  бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с  законодательством Российской Федерации.

Руководитель Инспекции  назначается руководителем УФНС России по Хабаровскому краю. Заместители руководителя Инспекции

Структура и штатная численность  инспекции утверждена руководителем  Управления на основании социально-демографических, экономических и географических характеристик города, объема выполняемой  работы и других факторов, учитываемых  при определении количества сотрудников  и создании внутриструктурных подразделений, в пределах установленного им фонда оплаты труда.

Согласно штатной численности  и структуре Инспекции в ее состав входят: руководитель, четыре заместителя руководителя, начальники отделов, главные государственные налоговые инспекторы, старшие государственные налоговые инспекторы, государственные налоговые инспекторы, специалисты и младший обслуживающий персонал.

Вновь принятые работники  представляются к классному чину

Структура Инспекции состоит  из следующих отделов:

1.  Отдел работы с налогоплательщиками.

2.  Отделы выездных проверок.

3.  Отделы камеральных проверок.

4.  Отделы урегулирования задолженности.

5.  Отдел информационных технологий.

6.  Юридический отдел.

7.  Отдел финансового обеспечения.

8.  Отдел учета, отчетности и анализа.

9.  Отдел ввода и обработки данных.

10.  Отдел налогового аудита.

11.  Отдел общего обеспечения.

Основными задачами отдела общего обеспечения являются: выявление  и обеспечение основных отделений  материалами, нужными для успешной и продуктивной работы ИФНС, а также  составление внутренних описей для  дальнейшей отправки в архивный отдел.

Одним из основных направлений  деятельности инспекции является работа с налогоплательщиками.

Отдел в своей деятельности руководствуется инструкциями на рабочие  места, утвержденными Инспекцией Федеральной  налоговой службы РФ.

Основные задачи отдела по работе с налогоплательщиками:

1.  Проведение приема, регистрации и оперативной передачи на обработку в соответствующие подразделения инспекции документов от организаций и физических лиц.

2.  Выдача налогоплательщиками документов по вопросам, относящимся к компетенции ИФНС России.

3.  Информирование налогоплательщиков о состоянии их расчетов с бюджетной системой Российской Федерации.

4.  Организация персонального и публичного информирования налогоплательщиков о действующем законодательстве Российской Федерации.

5.  Осуществление взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью.

Отдел по работе с налогоплательщиками  ведет также и публичное информирование налогоплательщиков, которое осуществляется с помощью информационных стендов.

Информационные стенды делятся  на стенды с постоянной информацией  и стенды с изменяемой информацией.

Налоговые органы вправе:

1.  Требовать от налогоплательщика или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов.

2.  Проводить налоговые проверки в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

3.  Производить выемку документов при проведении налоговых проверок у налогоплательщика или налогового агента, свидетельствующих о совершении налоговых правонарушений, в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены.

Раздел III: Анализ управленческой  деятельности органа государственного управления  

 

В Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю работает 125 сотрудников. Каждый из них выполняет свои должностные  обязанности согласно своим должностным   инструкциям.

1. Начальник  инспекции

-  Советник  2  класса  государственной  гражданской   службы  -1 чел.

2. Зам. начальника  инспекции

- Советник  2  класса государственной  гражданской   службы  - 2 чел.

      3)  Начальник   отдела 

           -  Советник  2  класса государственной   гражданской   службы  - 5 чел.;

           -  Главный  государственный   налоговый инспектор – 8 чел.

       4) Зам.  начальника  отдела 

           -  Старший  государственный   налоговый   инспектор – 10 чел.

           -  Государственный  налоговый   инспектор  -  12 чел.

       5) Категория  обеспечивающие специалисты

           - специалист 1  разряда  - 47 человек;

           - специалист  2 разряда  - 30 чел.

       6) Категория   специалисты 

           - старший специалист 2 разряда - 16 чел.

Для подсчёта коэффициентов  мне потребуется провести анализ вышеуказанным сотрудников, а также  узнать о них всю необходимую  информацию. Основным структурным элементом государственной налоговой инспекции являются отделы. Они распределяются между собой в зависимости от направления деятельности и видов налогов, по которым они осуществляют  контроль(приложение А).

На основании табл.1 и рис. 2, 3, 4  имеем следующие выводы:

1. образование сотрудников. По  большей   части сотрудников, есть  сведения о наличии высшего образования;
2. пол сотрудников. Как видно из выше указанных данных, в основном преобладают женщины;
3. возраст сотрудников. Основной возраст сотрудников от 21 года до 40 лет;
4. семейное положение и наличие детей. Большинство сотрудников находятся в официальном браке и имеют детей, однако есть сотрудники,  у которых имеются дети, но они в браке не состоят. Такое количество сотрудников не превышает 10 человек;

Проведем расчет коэффициента текучести кадров за последние 3 года (табл.2)(приложение Б)

Текучесть рабочей силы — это  движение работников в/из штата компании. Обычно текучесть кадров отслеживается путем регистрации увольняющихся и предположения, что на место уволившегося будет принят новый работник.

Коэффициент увольнений за последние 3 года составляет:

В 2010 году – К _м ²⁰¹⁰=38/119*100=31,9%

В 2011 году - К _м ²⁰¹¹=20/115*100=17,4%

В 2012 году - К _м ²⁰¹²=11/125*100=8.8%

В 2010 году большое количество увольнений было связано с неграмотным распределением работы. 23 сотрудника были уволены по собственному желанию; 3 сотрудников было переведено в другие межрайонные инспекции; 7 сотрудников было уволено в связи с сокращением должности и 5 сотрудников были уволены в связи с выходом на пенсию.

В 2011 году по большей части это были сотрудники, которые уволились по собственному желанию.

В 2012 году увольнения были  как по собственному желанию, в связи с выходом на пенсию.

 

Раздел IV: Предложения по усовершенствованию управленческой деятельности в Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю

 

1. начальнику  инспекции оценивать работу сотрудников инспекции и выносить предложения о повышении должностного оклада на рассмотрение Управления  ФНС по Хабаровскому краю;
2. увеличение  выплат   материального   стимулирования,  а  также по результатам работы   отдельных  сотрудников  выделение премии  из  фонда   экономии   инспекции;
3. установить всем сотрудникам нормированный рабочий день, переработки оплачивать дополнительно,   либо  предоставлять отгулы.
4. пересмотреть нагрузку каждого сотрудника,  поскольку  один   сотрудник   держит  несколько   направлений   работы;
5. увеличить численность штатного расписания в отделах, где большая нагрузка на работника;
6. отделу кадров, при поиске кандидатов на вакантные должности, в первую очередь рассматривать сотрудников со стажем, а также с опытом   работы  в финансовой   сфере;
7. устраивать периодически корпоративные праздники для улучшения психологической обстановки внутри коллектива каждого из отделов.

Также для того, чтобы  объективно оценивать профессиональные возможности своих сотрудников, начальник инспекции применял на практике один  научный  метод  под названием  «360 градусов».

Оценка «360 градусов» –  это получение данных о действиях человека в реальных рабочих ситуациях и о проявленных им деловых качествах. Информацию при этом, получают от людей, которые общаются с этим человеком на разных уровнях: начальника, коллег, смежника, подчиненного, клиентов.

Получение информации от людей, которые взаимодействуют с оцениваемым на работе, делает оценку «360 градусов» достаточно надежным инструментом. В качестве эксперта может быть привлечен и сам претендент на должность: его просят оценить свое рабочее поведение и профессиональные качества, чтобы в дальнейшем использовать эти данные для коррекции его самооценки и создания совместно с ним плана индивидуального развития.

Помимо этого, хотелось внести свои предложения по внедрению нового  метода  с  названием  «мозговой   штурм на доске».

В специальном помещении, где проводятся совещания руководителя инспекции с начальниками, необходимо повесить на стену специальную доску, чтобы начальники  отделов (возможно  по требованию  сотрудников) размещали на ней листки с записями тех творческих идей или пожеланий по усовершенствованию рабочего процесса, которые придут им в голову в течение рабочего дня. Эту доску следует повесить на самом видном месте. В центре ее должна быть написана – большими яркими (разноцветными) буквами – требующая разрешения проблема.

Данный метод наиболее эффективен, и сможет найти своё место в налоговых органах. Поскольку  работа отчасти бывает творческой  и это  соответственно внесёт некое  оживление среди сотрудников.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Федеральный закон 27 мая 2003 года № 58-ФЗ О системе  государственной службы Российской  Федерации в ред. от 01.12.2007 №  309-ФЗ.

2. Федеральный закон 27 июля2004 года № 79-ФЗ «О государственной  гражданской службе Российской  Федерации» в ред. от 25.11.2009 №  269-ФЗ.

3. Постановление Правительства  Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. № 611 «О материальном стимулировании  федеральных государственных гражданских  служащих и сотрудников территориальных  органов отдельных федеральных  органов исполнительной власти».

4. Приказ Министерства  финансов Российской Федерации  от 17 октября 2007 г. N 90н «Об утверждении  порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы».