Отчет по практике в Межрайонной ИФНС России № 3

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

Раздел I: Нормативное правовое и документационное обеспечение деятельности органа государственного  управления………………………4

Раздел II: Описание и анализ структуры и функций органа государственного управления  его структурного подразделения…………21

Раздел III: Анализ управленческой  деятельности органа государственного управления…………………………………………………26

Раздел IV: Предложения по усовершенствованию управленческой деятельности в Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю……………………………………………………………………………..29

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…32

ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………………33

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Целью  проектно-диагностической (менеджмент) практики является приобретение практических знаний, профессиональных навыков  и умений по диагностике и решению управленческих проблем в сфере государственного управления. 

В процессе прохождения практики я изучила основные нормативные документы органов государственного управления, их организационно-функциональную структуру,  формы, методы и инструменты управления, организацию труда, выявляют управленческие проблемы и разрабатала проекты по их решению. 

Объектом изучения является Межрайонная ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю;  предметом   - его деятельность по  разработке и реализации управленческих решений и осуществлению управленческих функций.

Задачи

1.Изучить цели, задачи, нормативно-правовые основы управленческой деятельности, выполнение функций, а также организационно-функциональную структуру базы практики.

2. Провести анализ направлений, видов, форм и инструментов, применяемых в управленческой деятельности органа управления – базы практики.
3. Выявить и осуществить диагностику проблем в деятельности органа управления – базы практики.

4. Разработать проект по решению выявленных проблем  
   

 

Раздел I: Нормативное правовое и документационное обеспечение деятельности органа государственного  управления

 

Государственная гражданская  служба Российской Федерации (далее  также - гражданская служба) - вид  государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную  деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях государственной  гражданской службы Российской Федерации (далее также - должности гражданской  службы) по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных  органов, государственных органов  субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности  Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов  Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).

 Государственная гражданская  служба Российской Федерации  подразделяется на федеральную  государственную гражданскую службу (далее также - федеральная гражданская  служба) и государственную гражданскую  службу субъектов Российской  Федерации (далее также - гражданская  служба субъектов Российской  Федерации).

Принципами гражданской  службы являются:

1) приоритет прав и  свобод человека и гражданина;

2) единство правовых и  организационных основ федеральной  гражданской службы и гражданской  службы субъектов Российской  Федерации;

3) равный доступ граждан,  владеющих государственным языком  Российской Федерации, к гражданской  службе и равные условия ее  прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения,  имущественного и должностного  положения, места жительства, отношения  к религии, убеждений, принадлежности  к общественным объединениям, а  также от других обстоятельств,  не связанных с профессиональными  и деловыми качествами гражданского  служащего;

4) профессионализм и компетентность  гражданских служащих;

5) стабильность гражданской  службы;

6) доступность информации  о гражданской службе;

7) взаимодействие с общественными  объединениями и гражданами;

8) защищенность гражданских  служащих от неправомерного вмешательства  в их профессиональную служебную  деятельность.

Законодательство Российской Федерации о государственной  гражданской службе Российской Федерации

1. Регулирование отношений,  связанных с гражданской службой,  осуществляется:

1) Конституцией Российской  Федерации;

2) Федеральным законом  "О системе государственной  службы Российской Федерации";

3) настоящим Федеральным  законом;

4) другими федеральными  законами, в том числе федеральными  законами, регулирующими особенности  прохождения гражданской службы;

5) указами Президента  Российской Федерации;

6) постановлениями Правительства  Российской Федерации;

7) нормативными правовыми  актами федеральных органов исполнительной  власти;

8) конституциями (уставами), законами и иными нормативными  правовыми актами субъектов Российской  Федерации;

9) нормативными правовыми  актами государственных органов.

2. Если международным  договором Российской Федерации  установлены иные правила, чем  те, которые предусмотрены настоящим  Федеральным законом, то применяются  правила международного договора.

Должности федеральной государственной  гражданской службы учреждаются  федеральным законом или указом Президента Российской Федерации, должности  государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации - законами или иными нормативными правовыми  актами субъектов Российской Федерации  с учетом положений настоящего Федерального закона в целях обеспечения исполнения полномочий государственного органа либо лица, замещающего государственную должность.

Классификация должностей гражданской  службы

1. Должности гражданской  службы подразделяются на категории  и группы.

2. Должности гражданской  службы подразделяются на следующие  категории:

1) руководители - должности  руководителей и заместителей  руководителей государственных  органов и их структурных подразделений  (далее также - подразделение), должности  руководителей и заместителей  руководителей территориальных  органов федеральных органов  исполнительной власти и их  структурных подразделений, должности  руководителей и заместителей  руководителей представительств  государственных органов и их  структурных подразделений, замещаемые  на определенный срок полномочий  или без ограничения срока  полномочий;

2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия  лицам, замещающим государственные  должности, руководителям государственных  органов, руководителям территориальных  органов федеральных органов  исполнительной власти и руководителям  представительств государственных  органов в реализации их полномочий  и замещаемые на определенный  срок, ограниченный сроком полномочий  указанных лиц или руководителей;

3) специалисты - должности,  учреждаемые для профессионального  обеспечения выполнения государственными  органами установленных задач  и функций и замещаемые без  ограничения срока полномочий;

4) обеспечивающие специалисты  - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного,  финансово-экономического, хозяйственного  и иного обеспечения деятельности  государственных органов и замещаемые  без ограничения срока полномочий.

3. Должности гражданской  службы подразделяются на следующие  группы:

1) высшие должности гражданской  службы;

2) главные должности гражданской  службы;

3) ведущие должности гражданской  службы;

4) старшие должности гражданской  службы;

5) младшие должности гражданской  службы.

4. Должности категорий  "руководители" и "помощники  (советники)" подразделяются на  высшую, главную и ведущую группы  должностей гражданской службы.

5. Должности категории  "специалисты" подразделяются  на высшую, главную, ведущую и  старшую группы должностей гражданской  службы.

6. Должности категории  "обеспечивающие специалисты"  подразделяются на главную, ведущую,  старшую и младшую группы должностей  гражданской службы.

Полномочия инспекции

Инспекция осуществляет следующие  полномочия в установленной 
сфере деятельности:

-осуществляет контроль и надзор за:

- соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей;

- фактическими объемами производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями;

- соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения, а также полнотой учета выручки денежных средств;

- проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;

Осуществляет:

- государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;

-установку и пломбирование на предприятиях и в организациях,

осуществляющих  производство   спирта,   контрольных спиртоизмеряющих

приборов,   а   в   организациях,   производящих  алкогольную   продукцию,

приборов учета объемов  этой продукции;

-регистрирует в установленном порядке:

- договоры коммерческой концессии;

- контрольно-кассовую технику, используемую организациями и 
индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством 
Российской Федерации;

- ведет в установленном порядке:

- учет налогоплательщиков на подведомственной территории;

Единый  государственный  реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), 
Единый    государственный    реестр    индивидуальных    предпринимателей 
(ЕГРИП) и Единый государственный реестр налогоплательщиков (ЕГРН);

-учет (по  каждому  налогоплательщику  и  виду  платежа)  сумм 
налогов и сборов, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет, 
а также сумм пени, налоговых санкций;

- представляет сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП и ЕГРН, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-бесплатно   информирует   налогоплательщиков   (в   том   числе   в 
письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о 
налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых 
актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях 
налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных 
лиц,  а также  предоставляет  формы  налоговой  отчетности  и разъясняет 
порядок их заполнения;

-осуществляет в установленном законодательством   Российской 
Федерации порядке возврат или зачет излишне уплаченных или излишне 
взысканных сумм налогов и сборов, пеней и штрафов;

-принимает в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов и пеней;

- взыскивает в установленном порядке недоимки и пени по налогам и сборам, предъявляет в суды иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

-представляет  в  соответствий  с  законодательством  Российской 
Федерации    о    несостоятельности    (банкротстве)    интересы    Российской 
Федерации по обязательным платежам и(или) денежным обязательствам;

-осуществляет в установленном порядке проверку деятельности 
юридических лиц и физических лиц в установленной сфере деятельности;

- осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, 
предусмотренных на содержание Инспекции и реализацию возложенных на 
нее функций;

-обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, 
составляющих государственную и налоговую тайну;