Отчет по практике в администрации МО «Исменецкое сельское поселение»

Контроль - это процесс обеспечения достижения организацией своих целей. Он состоит из установки стандартов, измерения фактически достигнутых результатов и проведения корректировок, если полученные результаты в существенной степени отличаются от установленных стандартов.

Осуществление функции контроля - это постоянное сравнение того, что есть, с тем, что должно быть. И контролировать может только тот, кто знает, что в действительности должно быть, и своевременно делает это достоянием других.

) Координация и регулирование. Сущность этой функции заключается в обеспечении согласованности действий всех звеньев системы управления, сохранении, поддержания и совершенствования установленного режима работы производственного механизма. При помощи этой функции решаются задачи, связанные с разделением труда в аппарате управления и упорядочением системы производства в случае отклонения от заданных параметров.

Цели координации и регулирования - установление взаимодействия в работе производственных подразделений, руководителей и специалистов, устранение помех и отклонений от заданного режима работы. Регулирование - деятельность по поддержанию в динамической системе управления производством заданных параметров. Она определяется задачей сохранять состояние упорядоченности, как в подсистеме производства, так и в подсистеме управления. Эта как раз та функция, которая связывает систему управления с внешней средой. Координация - функция процесса управления, обеспечивающая, во-первых, его бесперебойность и непрерывность, и, во-вторых, взаимосвязь всех функций. Главная задача координации - достижение согласованности в работе всех звеньев организации путем установления рациональных связей и обмена информацией между ними.

) Прогнозирование. Определяется не только то, что должна осуществить организация, но и когда должен быть достигнуть результат. Прогнозирование - это метод предвидения возможных направлений развития. Прогнозирование - это фактор планирования, которое бывает: долгосрочным (свыше 5 лет; иногда до 15-20 лет), среднесрочным (от года до 5 лет), краткосрочным (обычно на год). Его точность только вероятностна.

Виды прогнозов: экономические, развития конкуренции, развития технологии, состояния рынка, социальный.

Методы прогнозирования:

неформальные (наглядная информация, письменная информация, промышленный шпионаж);

количественные (экстраполяция - повторение прошлого, временные ряды, причинно-следственное моделирование);

качественные методы (мнение, ожидание потребителя, экспертной оценки).

)Анализ. Анализ - особый вид умственной, познавательной деятельности руководителей и специалистов-аналитиков, системное и постоянно обновляемое познание содержания, структуры, взаимодействий между отдельными элементами управляемого объекта и его динамики.

Анализ - это функция управления, использующая средства и методы изучения обстановки, проблем, ситуаций путем выявления и сопоставления свойств и характеристик объектов исследования по установленным критериям и показателям для определения состояния этих объектов, их особенностей и тенденций изменения. Анализ, как правило, критичен. Хотя он используется для выявления позитивных аспектов и стимулирования их создания, его главная цель - создание гносеологических предпосылок для развития, а это требует сосредоточения на угрозах внешней среды, недостатках и слабых сторонах управляемой системы, процессов управления, личностей руководителей и др.

)Стимулирование. Стимулирование - основная функция менеджмента, связанная с процессом активизации деятельности людей и коллективов путем использования стимулов, рычагов, методов как способов формирования интересов и мотивов деятельности. Отсюда следует, что функция стимулирования основывается на процессах мотивации, преобразуя их в стимулы, воздействующие на поведение и деятельность преимущественно коллективов и организаций. Так, по отношению к организации стимулами, активизирующими ее деятельность, могут стать льготные кредиты, снижение пошлин и акцизов, налоговые льготы, повышение штрафных санкций. 
Наиболее действенными по отношению к работникам являются формы материального и морального стимулирования.  
Управленческие решения в администрации требуют различного подхода к организации процессов их разработки, методам принятия и реализации, различаются по своей направленности и срокам, масштабам воздействия и т.д. Управленческие решения бывают:

.По функциональной направленности: прогнозирующие, планирующие, организационные, координирующие, активизирующие, контролирующие, информационные;

.По организации принятия: индивидуальные, групповые, коллегиальные, корпоративные;

.По степени структурированности: высокоструктурированные (запрограммированные), слабоструктурированные (незапрограммированные);

.По степени действия: стратегические (долгосрочные), тактические (среднесрочные), оперативные (краткосрочные);

.По содержанию: экономические, организационные, социальные, технические;

.По количеству целей: одноцелевые, многоцелевые;

.По масштабу: для организации  в целом, для структурного подразделения, для функциональной службы, для  отдельных работников;

.По направленности воздействия: внутренние, внешние.

 

2.3 Программа социально-экономического  развития МО «Исменецкое сельское поселение» Звениговского района. на среднесрочную перспективу (2011-2015 годы)

 

.3.1 Развитие агропромышленного  комплекса

Целью политики администрации МО «Исменецкое сельское поселение » в агропромышленном комплексе является содействие модернизации и развитию сельскохозяйственного производства, обеспечение продовольственной безопасности поселения, повышение уровня жизни населения в сельской местности, развитие пищевой и перерабатывающей промышленности.

Приоритетными задачами развития агропромышленного комплекса поселения в 2011 - 2015 годах являются:

) реализация мероприятий  в рамках приоритетного национального  проекта "Развитие агропромышленного  комплекса";

) расширение мер поддержки  малых форм хозяйствования в  сельской местности;

) повышение доступности  кредитных ресурсов для сельхозпроизводителей;

) развитие системы жилищного  и земельно-ипотечного кредитования

) укрепление интеграционного  взаимодействия между сельхоз товаропроизводителями и организациями переработки сельскохозяйственной продукции.

В рамках реализации на территории Гауфского поселения приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" будут созданы условия для расширения системы поддержки личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств. В 2011 - 2015 годах предполагается осуществить следующие мероприятия:

создание личных подсобных хозяйств;

организация помощи населению в производстве и сбыте продукции;

создание предприятий по приему и первичной переработке с/х продукции.

В результате проведенных мероприятий к 2015 году количество ЛПХ увеличиться до 350; производство сельскохозяйственной продукции увеличится на 10 %.

 

2.3.2 Развитие промышленного  потенциала

Целью промышленной политики является создание условий для развития промышленного потенциала Гауфского поселения за счет создания новых производств, модернизации имеющихся производственных мощностей и освоения выпуска конкурентоспособной промышленной продукции.

Основными задачами, направленными на достижение указанной цели, являются:

) содействие развитию  предприятий пищевой промышленности;

) вовлечение в хозяйственный  оборот природных ресурсов;

) увеличение производства  продуктов переработки.

В результате реализации предусмотренных мероприятий объем производства промышленной продукции в поселении в 2015 году возрастет в 1,5 раза к уровню 2009 года.

 
 

2.3.3 Поддержка и развитие  малого предпринимательства, торговли  и сферы услуг

Малый бизнес в настоящее время является неотъемлемым и очень важным компонентом современной рыночной экономики. Он в значительной мере обеспечивает занятость населения, содействует смягчению социальной напряженности.

Целью политики в сфере стимулирования малого бизнеса в 2011 - 2015 годах является создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства, увеличения на его основе налоговых доходов бюджета поселения, повышение занятости поселения, увеличение объемов банковского кредитования малого бизнеса.

Задачами развития малого предпринимательства поселения являются (в соответствии с долгосрочной целевой программой «Развитие малого и среднего предпринимательства на 2010-2014 гг.», утв. Постановлением администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области № 910 от 15.09.2009 г., изм. В Постановлении Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области № 840 от 30.08.2010 г.):

) формирование базы данных  об имеющихся в поселении материальных  ресурсах, необходимых для осуществления  предпринимательской деятельности;

) информирование населения  о порядке предоставления государственной  поддержки в соответствии с  действующим законодательством  в Омской области;

) осуществление размещения  муниципальных заказов у СМП  в размере не менее, чем 10 и не более чем 20 процентов общего объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по перечню, установленному Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, участниками которых являются такие субъекты (ст. 15 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»);

) содействие развитию  сети бытового обслуживания, предприятий  торговли в малых селах, торговых  организациях социальной направленности (магазинов, столовых) с обеспечением  ассортимента товаров первой  необходимости и низким ценам, в связи с чем, предусмотреть  возможность применения понижающих  коэффициентов при исчислении  единого налога на вмененный  доход СМП;

5) проведение семинаров, совещаний, "круглых столов" по  проблемам развития малого бизнеса  в поселении.

В сфере развития торговли планируется оказывать содействие развитию торговых организаций социальной направленности (магазинов, столовых) с обеспечением ассортимента товаров первой необходимости и низких цен, расширению ассортимента оказываемых населению услуг, осуществлять стимулирование развития сети бытового обслуживания в сельской местности.

В результате к 2015 году предполагается увеличение количества малых предприятий не менее чем на 5 % к уровню 2009 года; увеличение в 2015 году оборота розничной торговли не менее чем на 30 % к уровню 2009 года, рост объема оказываемых населению платных услуг в 2015 году не менее чем на 20 % к уровню 2009 года, прирост численности занятых в сфере малого предпринимательства - не менее 30 %.

 

2.3.4 Финансово-бюджетная  политика и управление собственностью

Целями финансово-бюджетной политики и управления собственностью поселения в среднесрочном периоде являются расширение налогооблагаемой базы, увеличение доходов и оптимизация расходов местных бюджетов, повышение эффективности использования собственности Гауфского сельского поселения.