Отчет по практике в администрации МО «Исменецкое сельское поселение»

Как и во всех местных бюджетах, основную часть бюджета МО «Исменецкое сельское поселение» Звениговского района составляют налоги. В бюджет поселения входят:

НДФЛ - 10 %;

ЕСХН (единый сельхоз налог) - 10 %;

Транспортный налог - 10 %;

Налог на землю - 100 %;

Налог на имущество - 100 %;

Аренда земель - 100 %,

Продажа земли и имущества - 100 %.

 

Динамика основных показателей социально-экономического развития в 2016 - 2018 годах представлена в таблице 2.(прил.2)

	Показатели прогноза социально-экономического развития  городских и сельских муниципальных образований Исменецкое сельское поселение  на период 2016-2018 годы
№                                  п/п	Наименование показателей	Ед.изм.	2014	2015	прогноз
			отчет	оценка	216	2017	2018
1	инвестиции в основной капитал по основным бюджетообразующим организациям за счет собственных средств	млн. руб.	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0
2	ввод в эксплуатацию жилых домов	тыс. кв.	1.630	1.700	1.750	1.750	1.770
	исменцы		1.630	1.700	1.750	1.750	1.770
3	в том числе индивидуальное жилье	тыс. кв.	1.630	1.700	1.750	1.750	1.770
	исменцы		1.630	1.700	1.750	1.750	1.770
4	оборот розничной торговли	млн.руб.	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0
	Исменцы		0.0	0.0	0.0	0.0	0.0
5	фонд оплаты труда	млн.руб.	5.1	5.3	5.6	5.8	6.1
	исменцы		5.1	5.3	5.6	5.8	6.1
6	среднесписочная численность работников	человек	73	73	70	69	69
	исменцы		73.0	73	70	69	69
7	среднемесячная заработная плата		5822	6050	6667	7005	7367
	исменцы		5822	6050	6667	7005	7367
8	численность населения на конец года	человек	1 787	1 773	1 768	1 766	1 764
	исменцы		1 787	1 773	1 768	1 766	1 764
9	Численность детей  в возрасте от 0 до 6 лет (дети дошкольного возраста) (на конец года)	человек	200	202	204	205	208
	исменцы		200	202.0	204.0	205.0	208.0
10	Численность детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях (на начало учебного года)	человек	144	146	147	157	157
	исменцы		144	146	147	157	157
11	в том числе,  численность детей, обучающихся в республиканских общеобразовательных учреждениях (на начало учебного года)	человек	177	163	180	180	180
	звенигово		177	163	180	180	180
12	Численность населения старше трудоспособного возраста (на конец года)	человек	399	409	418	427	434
	исменцы		399	409	418.0	427.0	434.0
15	Численность детей в возрасте  до 18 лет, имеющих обоих родителей, всего (на конец года)	человек	396	400	401	403	405
	исменцы		396.0	400.0	401.0	403.0	405.0
13	Численность детей в возрасте до 18 лет, имеющих одного родителя (мать или отца), опекуна, попечителя, всего (на конец года)	человек	110	110	110	110	110
	исменцы		110.0	110.0	110	110.0	110.0
14	Прибыль прибыльных крупных и средних организаций	млн. руб.	0.0	0.0	0.0	0.0	0.0
	исменцы
15	Число студентов, курсантов  дневной формы обучения в возрасте до 24 лет, имеющих обоих родителей (на начало учебного года)	человек	72	62	63	64	66
	исменцы		72	62	63	64	66
16	Число студентов, курсантов  дневной формы обучения в возрасте до 24 лет, имеющих одного родителя (мать или отца), опекуна, попечителя (на начало учебного года)	человек	19	17	18	19	20
	исменцы		19	17	18	19	20

 

 

Согласно приведенным выше показателям можно сделать вывод о том что поселение  находится в крайне затрудненном состоянии , все показатели говорят о том что развитие социально-экономического стоянии не наблюдается , что говорит что поселение является дотационным. В плане строительства индивидуального жилья поселение и количества населения идет небольшой рост .Остается желать только лучшего.

 Первоочередными задачами администрации МО «Исменецкое сельское поселение » на 2016-2018 гг. являются:

- не  допущение значительного снижения  темпов социально-экономического  развития поселения в прогнозируемом периоде;

- привлечение  производственных  предприятий и организаций по увеличению объемов производства, недопущению сокращения численности работников, росту заработной платы и сокращению задолженности предприятий и организаций по выплате заработной платы, увеличению налоговых платежей во все уровни бюджетов и внебюджетных фондов;

-   дальнейшая газификация населенных пунктов поселения;

- принятие  мер по выполнению производственной  программы сельскохозяйственного производства;

- ежегодное  проведение мероприятий по подготовке  объектов жизнеобеспечения населения и социальной сферы к работе в осенне-зимний период.

 

 

.2 Стиль и методы руководства  администрации

 

В администрации МО «Исменецкое сельское поселение » формальной организационной структурой выступает линейная организация управления, где должностные обязанности распределены таким образом, чтоб каждый работник был максимально нацелен на выполнение производственных задач администрации. Все полномочия прямые - идут о т высшего звена управления к низшему. Преимущества этого метода - ответственность, установленные обязательства, четкое распределение обязанностей и полномочий, оперативный процесс принятия решений, простота в понимании и использовании, возможность поддержания необходимой дисциплины.

Особое место в системе методов управления администрации занимает организационно-административный метод управления. Этот метод выражает в основном прямое директивное воздействие на управляемые системы, невыполнение которого рассматривается как прямое нарушение исполнительской дисциплины влечет за собой определенные санкции. Этот метод базируется на системе:

Законодательных актов государства;

Нормативных документов вышестоящих структур;

Разрабатываемых в организации планов, программ, заданий;

Оперативного управления.

В рамках организации организационно-административного метода управления используется метод организационно-стабилизирующего воздействия, который используется для четкого определения и закрепления функциональных обязанностей сотрудников, установления допустимых границ поведения и действий, разъяснения целей и задач служебной деятельности.

Управленческие действия, направленные на комплексное социально-экономическое развитие Гауфского сельского поселения, развитие гражданского общества, решение наиболее важных проблем, повышение качества жизни населения

Управленческая деятельность в администрации МО «Исменецкое сельское поселение » представляет собой разновидность трудового процесса.

Предметом и продуктом труда в управлении является информация, исходя из которой можно предпринимать конкретные действия.

Сложность управленческого труда обусловлена:

Масштабами, количеством и структурой решаемых проблем;

Степенью новизны принимаемых решений, объемом требуемых изменений, поиском нетрадиционных подходов к ним;

Степенью оперативности, самостоятельности, ответственности, рискованности решений, которые необходимо принимать.

Управленческий труд представлен в трех основных формах:

Эвристический - совокупность действий по анализу и изучению проблем и разработке на основе этого различных вариантов их решений;

Административный - предполагает координацию и оценку деятельности подчиненных;

Операторный - направлен на техническое обеспечение управленческих процессов необходимой информацией. Он охватывает документационную, первично-счетную и учетную, вычислительную деятельность.

Функции менеджмента:

) Планирование - это одна  из важнейших функций управления, обеспечивающая основу всех управленческих  функций. Другие функции: организация, мотивация и контроль ориентированы на выполнение стратегических планов.

) Постановка цели. Наиболее существенным при планировании является выбор цели организации. Для того чтобы цели способствовали эффективной деятельности организации, они должны соответствовать ряду требований. Во-первых, они должны быть конкретными и измеримыми.

Началом выполнения функции планирования является постановка целей. Она включает следующие этапы:

Выбор цели.

Определение исходных предпосылок для предстоящего принятия решений.

Поиск и определение альтернатив для принятия решений.

Выбор наилучшей альтернативы среди имеющихся.

Исполнение плана.

При выполнении функции планирования, как правило, принимаются эффективные решения. В основе принятия таких решений лежит действие двух факторов:

а) выбор наилучшей альтернативы,

б) учет возможностей исполнителей принимаемого решения.

Этими факторами определяется качество решения. Эффективное решение может быть выражено условно формулой:

Эффективность решения = Качество решения x Принятие его исполнителями

Планирование исключает выполнение незапланированных действий, поскольку они могут быть неадекватны поставленной цели.

При осуществлении функции планирования учитываются следующие требования:

Устранить отрицательный эффект неопределенности и измерения.

Сосредоточить внимание на основных задачах этого этапа.

Составить бюджеты

Облегчить контрольную функцию управления.

При выполнении функции планирования реализуется принцип принятия обязательств, который рассматривается с учетом гибкости самого планирования для уменьшения риска потерь (финансовых, материальных и др.)

) Организация. А.Файоль говорил об организации как об одной из функций управления: «Организовать предприятие - значит снабдить его всем тем, что необходимо для его функционирования: сырьем, оборудованием, деньгами, персоналом».

Исходными предпосылками выполнения функции организации являются следующие факторы:

а) учет руководителем своих возможностей (потенциальных и реальных), а также имеющихся резервов (материальных, людских);

б) учет возможностей своих исполнителей;

в) правильная расстановка персонала.

Смыслом организационной работы менеджера является установление и поддержание определенного порядка в деятельности. Организация в сфере управления - это работа с персоналом, создание организационных систем, маркетинговая, информационная и экономическая деятельность коллектива и т.п.

Деятельность по координации работы других людей составляет сущность управления.

Для того чтобы организация могла выполнить свои цели, ее задачи должны быть скоординированы посредством вертикального разделения труда. По этой причине управление является важнейшей деятельностью в организации.

Общее для всех организаций - это то, что они нуждаются в управлении. Большинство организаций имеют горизонтальное разделение труда. Классический пример, которого: производство, финансы и маркетинг. Это основные виды деятельности, которые необходимы для успешной работы организации.

) Мотивация. Мотивация в организационном контексте - это процесс побуждения себя и других работников к активной деятельности для удовлетворения личных потребностей и для достижения целей организации. С другой стороны, мотивация как создание внутреннего побуждения к желательным действиям является сложным психологическим процессом.

Цепочка взаимосвязи основных факторов, обуславливающих поступки человека, выглядит следующим образом: внешняя среда - потребности - интересы - побуждение - решение действовать - установка - поступок (действие). Упрощенную модель процесса мотивации можно представить состоящей из трех элементов: Потребности, целенаправленное поведение, удовлетворение потребностей.

) Функция контроля. Контроль - одна из основных функций обеспечения процесса управления. Она занимает большую часть времени менеджера. Функция планирования циклична: в начале периода, года, квартала и т.д. Функции контроля в том или ином виде менеджеру приходится выполнять ежедневно. Поэтому контроль - главный инструмент выработки политики и принятия решения. Есть только одна задача выше рангом - это постановка цели.