Особенности менеджмента в здравоохранении

О контроле

Опасения, связанные  с тем, что контроль за расходованием  бюджетных средств и в целом  деятельностью бюджетных и автономных учреждений существенно сократится и собственники лишатся прежнего влияния на учреждения, несколько  преувеличены. Во-первых, в отношении  расходования бюджетными учреждениями иных субсидий предварительный контроль за их целевым использованием сохраняется. Отсутствие сметы компенсируется наличием плана финансово-хозяйственной деятельности, в рамках которого можно сформировать своего рода кассовый план учреждения с описанием в   нужной степени детализации финансовых потоков учреждения не только в целом на год (три года), но и на промежуточные периоды (например, кварталы). Отчетность о выполнении государственного (муниципального) задания, отчетность о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности, бюджетная отчетность для бюджетного учреждения и бухгалтерская для автономного в совокупности могут обеспечить учредителя информацией относительно того, как учреждение расходует бюджетные средства и не возникает ли просроченной кредиторской задолженности. Следует заметить: просроченная кредиторская задолженность является косвенным свидетельством того, что полученные бюджетные средства были израсходованы нерационально или направлены учреждением на цели, не предусмотренные в плане финансово-хозяйственной деятельности.  
Также необходимо принимать в расчет и следующий факт. В п. 27 ст. 30 Закона № 83-ФЗ установлено, что орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, при заключении трудового договора с руководителем бюджетного учреждения предусматривает в нем помимо прочего:  

• показатели оценки эффективности и результативности его деятельности;
• условие о расторжении трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом при наличии у бюджетного учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

Следовательно, ответственность  за экономически грамотную организацию  работы учреждения возлагается на его  руководителя и это обеспечит  более ответственное расходование учреждением бюджетных средств. 

                               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Управление  – одно из древнейших искусств –  пронизывает все сферы деятельности человека, присутствует во всех системах общества. Причем, управление можно  рассматривать и как науку: у  него есть свои методы, принципы и концепции.

Но управление, являясь искусством, не может опираться  только на экспериментальные методы исследований. Оно имеет в своем  распоряжении еще одно удивительное средство – интуицию.

В сложных, постоянно  меняющихся, условиях (внутренние факторы  в организации и внешняя среда) руководитель должен принять то единственно  правильное решение, которое требуется  в данный момент. Только с помощью  интуиции, творческого подхода к  управлению можно успешно осуществлять управленческую деятельность.

Экономическая стабильность организации, ее выживаемость и эффективность деятельности в условиях рыночных отношений неразрывно связаны с ее непрерывным совершенствованием и развитием. При этом совершенствование организации должно осуществляться по принципу адаптации к внешней среде.

Сегодня четко  прослеживаются факторы, определяющие необходимость постоянного совершенствования и адаптации организации. Это:

• рынок  сбыта производимой или продаваемой  продукции и вида услуг;

• рынок  поставщика или рынок потребителя  исходных материалов, энергии, товаров и услуг;

• финансовый рынок;

• рынок  труда;

• окружающая природная среда.

Без учета  этих факторов невозможно планировать  стратегию развития. Поэтому успех  любого предприятия или организации  и возможность их выживания зависят  от способности быстро адаптироваться к внешним изменениям. В постоянном стремлении поддерживать соответствие организации условиям внешней среды заключается принцип адаптивного управления. Он проявляется в динамичном освоении новой продукции, современной техники и технологии; применении прогрессивных форм организации труда, производства и управления, непрерывном совершенствовании кадрового потенциала.

В условиях динамичности современного производства и общества управление должно находиться в состоянии непрерывного развития, которое сегодня невозможно обеспечить без исследования тенденций и возможностей, без выбора альтернатив и направлений развития.

Система управления предприятиями должна отвечать современным  рыночным условиям:

• обладать высокой гибкостью производства, позволяющей быстро менять ассортимент изделий (услуг). Это обусловлено тем, что жизненный цикл продукции (услуг) стал короче, а разнообразие изделий и объем выпуска разовых партий — больше;

• быть адекватной сложной технологии производства, требующей совершенно новых форм контроля, организации и разделения труда;

• учитывать  серьезную конкуренцию на рынке  товаров (услуг), в корне изменившую отношение к качеству продукции, потребовавшую организовать послепродажное обслуживание и дополнительные фирменные услуги;

• учитывать  требования к уровню качества обслуживания потребителей и времени выполнения договоров, которые стали слишком высокими для традиционных производственных систем и механизмов принятия управленческих решений;

• учитывать  изменение структуры издержек производства;

• принимать  во внимание необходимость учета  неопределенности внешней среды.

Это далеко не полный перечень проблем, с которыми приходится сталкиваться многим организациям. Для реализации их существует объективная  необходимость в исследованиях, анализе существующего положения.

Для успешной работы организаций в современных  условиях необходимо периодически проводить  исследования с целью совершенствования действующих систем управления. Исследования являются составной частью менеджмента организации и направлены на совершенствование основных характеристик процесса управления.

Для выявления  специфики работы организаций и  выработки мероприятий по улучшению производственно-хозяйственной деятельности применяется системный анализ. Главной целью системного анализа является разработка и внедрение такой системы управления, которая выбирается в качестве эталонной, в наибольшей степени соответствующей всем предъявленным требованиям оптимальности.

Использованная  литература

1. Ануфриев С.А. Особенности  менеджмента в медицинских клиниках // Менеджмент в медицине. - 2010. - №4. - С. 12-16.

2. Блинов А., Василевская  О. Искусство управления персоналом. - М.: Гелан, 2011.

3. Кисилев С.В., Сабитов  Н.Х., Вахитов Ш.М. и др. Специфика  экономики и управления здравоохранения. - Казань: Медицина, 1998.

4. Котлер Ф. Маркетинг  менеджмент. - СПб.: Питер, 2009.

5. Кривокора Е.И., Кривокора  Ю.Н. Проблемы оценки результатов  труда управленческого персонала  // Экономика. - 2011. - №11. - С. 19-23.

6. Решетников А.В. Экономика Здравоохранения. - М.: ГЭОТАР-МЕД, 2009.

7. Травин В.В., Дятлов В.А. Основы кадрового менеджмента. - М.: Дело, 2011.

8.Интернет ресурсы http://bujet.ru/article/85910.php

9.Интернет ресурсы http://www.rusmedserv.com/zdrav/menegzdrav/article_86.html