Особенности финансов не коммерческих организаций

В ходе описываемого обследования был задан вопрос о том, какие  именно виды собственно коммерческой деятельности осуществляют попавшие в  выборку организации третьего сектора.

Как видно из данной таблицы, в 60% случаев НКО зарабатывают деньги на платных услугах (строки 1,2,3,4,8). Наблюдающуюся  тенденцию к росту этой доли в  динамике следует, очевидно, считать  положительным моментом - в развитых странах именно этот вид коммерческой деятельности является, наиболее, характерным  для организаций третьего сектора. Как и следовало ожидать, платные  услуги чаще всего тесно связаны  с направлениями деятельности НКО. Консультации, образование, медицинская  помощь обычно лежат в русле основной деятельности неправительственных организаций.

Изготовление и продажа  товаров народного потребления  как вид коммерческой активности наиболее часто характерен для организаций, члены которых являются инвалидами, и для НКО, объединяющих многодетные  семьи.

Любопытно, что среди видов  коммерческой деятельности, которые  респондентам было предложено отнести  к графе «Другое», в половине ответов  фигурировали платные экологические  программы. Выяснилось, что такого рода бизнес - программами занимаются, как  правило, организации, имеющие высокий  рейтинг у местных органов  власти и поэтому получающие от них  определенные бюджетные отчисления для проведения различного рода «экологических мониторингов»" (требующих, кстати, весьма, трудоемких затрат). При этом НКО, осуществляющие подобные работы, выигрывают конкурсы на проведение специальных экологических работ, применяя «демпинг», т.е. заметно снижая общую стоимость работ по сравнению с запрашиваемой бизнес - структурами.

Заметную долю в деятельности, попавшей в графу «Другое», составляют бытовые услуги. Очевидно, здесь  мы имеем дело с выходом на рынок  общественных и благотворительных  организаций, основной задачей которых является помощь людям, неспособным себя обслуживать.

Для более детального исследования платных услуг, предоставляемых  некоммерческими организациями, нам  необходимо произвести анализ, дальнейшего  развития этого направления в  экономическом секторе. Для этого, мы обратимся к исследованиям, проведенным  САF «Российское представительство». Один из вопросов социологического исследования, задаваемый респондентам, касался их оценки перспектив развития предпринимательской деятельности для НКО. Предусматривалось всего три варианта ответа: 1) коммерческая деятельность будет успешно развиваться; 2) коммерческая деятельность останется на достигнутом уровне; 3) у коммерческой деятельности нет перспектив развития.

На этот вопрос ответили 83% респондентов. Остальные 17% не обнаружили в себе дара пророчества. Из ответивших на вопрос первый вариант ответа выбрали 17%, второй - 61%, третий - 22%.

Прежде всего, следует, заметить, что получена картина, близкая к  нормальному, то есть к случайному, распределению. Правда, с некоторой  асимметрией в сторону пессимистичной оценки. Думается, это означает, что  чётко выраженной тенденции к  успешности бизнеса в третьем  секторе и, соответственно, массовых радужных надежд пока не возникло. Чему, учитывая младенческий возраст этого  бизнеса и общую ситуацию в  стране, не приходится удивляться. Скорее можно удивиться тому, что в  условиях терзающего экономику кризиса  сравнительно небольшая доля работников НКО уже разочаровалась или ещё  не поверила в будущее коммерческой деятельности организаций некоммерческих организаций и учреждений.

  ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Период массового становления  российских некоммерческих организаций - более 10 лет в историческом плане  небольшой. Однако его значимость для  развития правового сознания населения  страны трудно переоценить. Возникнув  за короткий период во всех регионах страны, некоммерческие организации сразу  включились в работу со всеми слоями населения, нуждающимися в правовой защите, тем самым, способствуя вытеснению идеологических принципов общественных отношений и их замене правовыми.

Сегодня некоммерческие организации  в России - это не только реальность, но и активная сила, являющаяся символом самодеятельности масс, надежной опорой государства на пути демократизации общественной жизни.

Инициативные программы  некоммерческих организаций направлены на правовую защиту, бесплатное юридическое  консультирование, правовое просвещение  населения. По сути, речь идет о правовой благотворительности социально-активных людей, чьим жизненным кредо является бескорыстная деятельность во имя гуманности общественных отношений, приоритета интересов  личности.

За прошедшие года некоммерческие организации в России смогли упрочиться и функционально, и материально. Сложилось тесное сотрудничество некоммерческих организаций со средствами массовой информации. Последнее, однако, не всегда реализуется в той форме и  в тех масштабах, которые желательны для некоммерческих организаций. Тем  не менее, тенденции этого сотрудничества благоприятные.

Одна из проблем, тормозящая эффективную работу некоммерческих организаций - технологическое несовершенство и неполнота базы правовой информации, которой некоммерческие организации  обладают сегодня. Причиной тому, в  немалой степени, отсутствие у некоммерческих организаций серверной техники, необходимой для формирования систематизированной  базы правовых данных.

Вторая, но первая по значимости, проблема - это недостаток финансовых средств, затрудняющих реализацию многих, особенно массовых правовых инициатив. Речь идет, прежде всего, о правовом просвещении масс, правовой защите социально незащищенных слоев населения, мониторингах правовой ситуации в масштабах  регионах, массовом издании правовой литературы.