Организация внутрифирменного планирования

 

 

В основе баланса лежит  балансовое уравнение, смысл которого заключается в том, что сумма  остатка ресурсов на начало периода  и их поступления из внутренних и  внешних источников должна равняться  сумме их расхода (текущего потребления  и продажи на сторону) и остатка  на конец периода.

В то же время достижение равенства как такового между  ресурсами и их распределением не является единственной целью составления  балансов. Важную роль здесь играет оптимизация структуры, обеспечивающая наибольшую эффективность деятельности организации.

В балансе ресурсы обычно даются с выделением основных поставщиков, что позволяет контролировать их движение. Распределяются же они с  учетом того, чтобы обеспечить выполнение производственных планов, обязательств по экспорту, создать необходимые  запасы, реализовать программы, связанные  с развитием организации. Наряду с натурально-вещественными балансами  в планировании широкое применение находят стоимостные, что объясняется рядом обстоятельств.

Во-первых, большинство организаций  являются субъектами рыночных отношений, закупающими за деньги все необходимое  для своей деятельности и реализующими за них основную часть продукции  и услуг Таким образом, потоки ресурсов и готовой продукции сразу же получают универсальное стоимостное выражение, наиболее удобное для составления планов.

Во-вторых, некоторые ресурсы, например финансовые, вообще могут  выражаться лишь в денежных единицах.

В-третьих, обобщенные показатели, характеризующие потоки ресурсов и  продукции, бывают только стоимостными.

Примером стоимостного баланса  является бухгалтерский, баланс ожидаемых  прибылей и убытков, платежный и  проч.

Весьма разнообразными по содержанию могут быть и трудовые балансы. К ним относится, например, баланс рабочего времени, отражающий, с одной стороны, его ресурсы  за период (обычно в нормо-часах), а  с другой — распределение этого  времени по различным видам работ.

По понятным причинам такие  балансы не могут предусматривать  переходящие на следующий период запасы времени: последнее либо должно быть использовано, либо безвозвратно теряется.

Нормативный метод  планирования

Нормативный метод планирования используется как самостоятельно, так  и в качестве вспомогательного по отношению к балансовому. Его основой являются нормы и нормативы.

Нормой называется периодически пересматривающаяся с учетом достижений НТР предельно допустимая затрата различных ресурсов (сырья, материалов, оборудования, рабочего времени, денежных средств и т. п.) на единицу продукции или работы. Например, план по материально-техническому снабжению будет рассчитываться путем перемножения норм расхода сырья, материалов, энергии и т. п. на величину производственного заказа.

Под нормативом понимаются:

• удельный расход элемента нормирования (ресурса) на единицу результата, являющийся составляющей частью нормы;

• удельная величина технологических  отходов и потерь;

• удельные размеры отчислений и платежей.

В отличие от нормы норматив может быть только индивидуализированным.

Исходя из того, что именно нормируется, выделяют:

1) норму выработки, или  количество единиц продукции  (реальных или условных) которое  должно быть изготовлено за  единицу времени в определенных  условиях;

2) норму обслуживания, т.  е. количество единиц оборудования, рабочих мест, площадей и проч., которое должно обслуживаться  одним работником (бригадой);

3) норму времени, определяющую  его необходимые затраты (в  человеко-часах или человеко-минутах)  на выпуск условного объема  продукции, обслуживания единицы  оборудования или осуществление  операции (ее отдельных элементов)  одним работником (группой) в наиболее  благоприятных условиях;

4) норму численности, определяемую  количеством работников, необходимым  для выполнения производственного  задания (объема работы, обслуживания  установленного оборудования). По  форме выражения нормы, используемые  в планировании, могут быть натуральными, стоимостными и временными.

Натуральные касаются обычно расхода материальных ресурсов (сырья, материалов, энергии и т. п.).

Стоимостные нормы отражают затраты ресурсов в обобщенном виде или затраты, которые иначе как  в денежной форме выразить нельзя, например амортизация; или чисто  денежные расходы, скажем, расценки на изготовление единицы продукции.

Нормы времени выражают его  затраты на выполнение определенных действий: основных, обслуживающих, подготовительно-заключительных операций, технологических перерывов  и т. п.

Нормирование бывает прямым (основанным на функциональных зависимостях) и косвенным (основанным на статистических характеристиках).

Нормирование ресурсов, прежде всего материальных, осуществляется следующими методами:

• отчетно-статистическим (объем выпущенной продукции сопоставляется с затратами ресурсов, на основе чего определяется их удельный расход). Недостаток метода состоит в усредненности полученных норм, фактической узаконенности потерь, нерационального использования ресурсов и искажении тем самым реальных возможностей производства;

• опытно-производственным (аналитико-исследовательским), основанным на испытаниях оборудования, хронометраже операций, выполняемых наиболее опытными и подготовленными работниками, научной оценке и обобщении полученных данных, что создает надежную основу для расчета норм;

• аналитико-расчетным, исходящим  из конструктивных возможностей оборудования, потенциала человеческого организма, выявленных на основе специальных медико-биологических  исследований, качественных характеристик  применяемых сырья и материалов.

Полученные таким способом нормы являются технически или научно обоснованными. Чаще всего нормы  бывают индивидуализированными применительно  к отдельным подразделениям и  рабочим местам. Однако встречаются  и групповые, предназначенные для однотипных рабочих мест в различных подразделениях, производственному процессу в целом.

По особо важным ресурсам ограниченной номенклатуры могут разрабатываться  перспективные нормы. Если же условия  деятельности организации постоянно  меняются, используются текущие нормы, пересмотр которых происходит регулярно  по мере необходимости (наиболее распространенными  являются годовые, составляющие основу соответствующих планов и балансов материальных ресурсов).

С помощью нормативного метода формируется, например, нормированное  задание, которое предусматривает  необходимый ассортимент продукции  и объем работы, который работник или группа должны выполнять за данный период с соблюдением определенных требований к качеству.

Графические методы планирования

К графическим необходимо, прежде всего, отнести метод сетевого планирования. Исходным моментом применения указанного метода является определение продолжительности действий (работ), связанных с достижением поставленной цели.

Выделяют действительные работы, сопровождающиеся затратами  времени и ресурсов; работы ожидания, не требующие ресурсов, а лишь времени; фиктивные работ не требующие  ни того ни другого и отражающие логическую связь между остальными.

Работы связывают между  собой события, представляющие собой  итог какой-то деятельности. События  могут быть исходными, которым не предшествуют никакие работы; промежуточными, представляющими собой результат  одной или нескольких работ, за которыми следуют другие; завершающими, свидетельствующими о достижении поставленной цели. Таким  образом, события и цель оказываются  связанными друг с другом работами.

Все события и работы объединяются в календарный сетевой график, имеющий вид цепной диаграммы (рис.1).

Цель и события изображаются на нем кружками, в которых указываются  их содержание и порядковый номер, расшифровывающийся в прилагаемом тексте, а работы - стрелками, ведущими от одного кружка к другому.

 

      - критический  путь

Рисунок 1 - Сетевой график

Стрелки несут на себе информацию о времени выполнения работы и  связанных с нею затратах (время  изображается цифрой над стрелкой, а затраты - под ней). Если для перехода от одного события к другому затрат времени и труда не требуется, связь между событиями на графике  изображается пунктирной линией.

При этом номер последующего события больше номера предыдущего; не должно быть событий (кроме первого  или последнего), из которых не выходят  или в которые не входят какие-то работы, движения в замкнутом контуре; любые события не могут соединяться  более чем одной работой; при  параллельных событиях вводятся фиктивные  работы.

Любая последовательность работ  в сети, при которой конечное событие  одной работы совпадает с начальным  событием следующей за ней, получила название путь.

Путь может быть полным, когда его начало совпадает с  исходным событием, а конец - с завершающим; частичным - от исходного события  до промежуточного или от промежуточного до конечного; критическим - самым длинным  в сетевом графике от исходного  до завершающего события. Последний и определяет предельную продолжительность выполнения задания.

На сетевом графике  удобно отражать:

• варианты многоходовых действий по реализации планового задания, например движения изделий и их отдельных  частей по технологической цепочке;

• очередность операций (некоторые из них можно осуществлять только в строго определенной последовательности, а некоторые — параллельно);

• сроки их начала и окончания;

• полный путь движения к  цели.

Это дает возможность составить  наиболее рациональный план осуществления  каких-либо мероприятий, организовать их контроль и в целом облегчает  управление сложными хозяйственными системами.

Оптимизация сетевого графика  имеет целью поиск возможности  сокращения затрат времени и ресурсов (минимум расхода ресурсов в нормативное  время, минимум времени при заданном расходе ресурсов).

В ее основе лежит анализ сети, состоящий в проверке целесообразности выполнения запланированных работ; выявлении лишних и необязательных; определении возможности параллельных действий и целесообразности существующей степени детализации.

Оптимизация осуществляется исходя из резерва времени (разности между самым ранним возможным  и самым поздним допустимым сроком завершения операций).

Но этот резерв имеется  только на тех операциях, которые  не лежат на самом коротком пути. При этом предполагается, что длительность операций можно рассматривать с  достаточно высокой степенью точности.

С помощью сетевого графика  также контролируется фактическое  выполнение работ, выявляются и анализируются  изменения в процессе их осуществления, корректируются сроки выполнения и  перераспределяются ресурсы.

К графическим относится  и метод планирования Паттерн, который  частично был описан выше, когда  речь шла о построении «дерева» целей.

Суть метода состоит в  том, что на основе прогноза развития объекта планирования строится система  целей и подцелей, для каждой из которых эксперты устанавливают  «вес», коэффициенты относительной  важности (значимости), а также (для  каждого уровня) коэффициенты взаимной связи.

Пропорционально коэффициентам  значимости происходит распределение  ресурсов между отдельными целями, подцелями, проблемами, работниками. Метод  позволяет определить возможность  полученных результатов в других областях, сроки выполнения отдельных  работ (например, научных, опытно-конструкторских), их этапы вплоть до внедрения.

Математические  методы планирования

Математические методы планирования сводятся к оптимизационным расчетам на основе различного рода моделей.

К простейшим моделям относятся  статистические, например корреляционная, отражающая взаимосвязь двух переменных величин. С ее помощью можно с определенной степенью вероятности предсказать (а соответственно, и запланировать) наступление события Б, если происходит связанное с ним событие А.

Наиболее широкое распространение  статистические модели находят в  финансовом планировании. Например, они  позволяют определять будущие доходы, основываясь на текущих вложениях  и заданных процентных ставках.

Методы линейного программирования дают возможность путем решения  системы уравнений и неравенств, связывающих ряд переменных показателей, найти их оптимальные величины во взаимном сочетании. Это помогает по заданному критерию выбрать наиболее подходящий вариант функционирования или развития объекта управления, с тем чтобы обеспечить максимальную прибыль, минимизировать затраты и т. п.

Чаще всего методы линейного  программирования применяются там, где речь идет об оптимизации расходования тех или иных ресурсов, и позволяют:

• выбрать технологии, дающие возможность получить необходимый  объем продукции при наименьшем расходе сырья и материалов;

• загрузить оборудование, выполняющее несколько видов  работ, так, чтобы при этом достигалась  наибольшая выработка;

• составить маршруты движения транспорта, позволяющие, с одной  стороны, наиболее полно обслужить  всех клиентов, а с другой — сделать  это при минимальных затратах и проч.