Методологические основы менеджмента

10. Многие крупные организации  используют сложную составную структуру, состоящую из структур различных типов.

11. В рамках любой структуры  можно сделать акцент на децентрализацию полномочий, с тем чтобы дать нижестоящим руководителям право самим принимать важные решения. Потенциальные преимущества такой схемы заключаются в улучшении взаимодействия и обмена информацией между руководством разных уровней (т.е. по вертикали), повышении эффективности процесса принятия решений - усилении мотивации деятельности руководителей, улучшении подготовки руководителей разных уровней. Децентрализованные структуры целесообразно применять тогда, когда окружение организации характеризуется динамичными рынками, конкуренцией при наличии диверсифицированной продукции, а также быстро меняющейся технологией. Целесообразность введения таких структур также растет по мере увеличения размеров организации и ее сложности.

12. Если изменения в  окружающей среде происходят  сравнительно медленно, а организация относительно невелика, то для нее может оказаться предпочтительной централизованная структура управления. Ее преимущества состоят в экономически эффективном использовании персонала, высокой степени координации и контроля за специализированными видами деятельности и в уменьшении вероятности того, что подразделения начнут расти в ущерб организации в целом.

13. Для того чтобы использовать  преимущества специализации, нужна  эффективная интеграция организации.  Если организация действует в устойчивой окружающей среде и использует технологии массового производства, то для ее интеграции подходят методы, связанные с разработкой и установлением правил и процедур, свойственных иерархическим структурам управления. Для организаций, действующих в более изменчивой окружающей среде и использующих разнообразные технологические процессы и технологии выпуска отдельных изделий, считается более правильным проводить интеграцию путем установления индивидуальных взаимосвязей, организации работы различных комитетов и проведения межотдельных совещаний.

Мотивация как функция менеджмента характеризуется следующими положениями. При планировании и организации работы руководитель определяет, что конкретно должна выполнить данная организация, когда, как и кто, по его мнению, должен это сделать. Если выбор этих решений проведен эффективно, руководитель получает возможность воплотить свои решения, применяя на практике основные принципы мотивации.

Мотивация представляет собой  процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения личных целей или целей организации. Систематическое изучение мотивации с психологической точки зрения не позволяет определить точно, что же заставляет человека трудиться. Однако исследование поведения человека дает некоторые общие объяснения мотивации и позволяет создать прагматические модели мотивации сотрудника на рабочем месте.

Контроль — это процесс, обеспечивающий достижение целей организации. Он необходим для обнаружения и разрешения возникающих проблем раньше, чем они станут слишком серьезными, и может использоваться для стимулирования успешной деятельности.

Процесс контроля состоит  из установки стандартов, изменения  фактически достигнутых результатов  и проведения корректиров₀ в том случае, если достигнутые результаты существенно отличаются от установленных стандартов.

Одна из важнейших особенностей контроля как функции управления, которую следует учитывать в  первую очередь, состоит в том  что контроль должен быть всеохватывающим. Каждый руководитель независимо от своего ранга, должен осуществлять контроль как  неотъемлемую часть своих должностных  обязанностей, даже если никто ему специально этого не поручал.

Контроль есть фундаментальный  элемент процесса управления .Ни планирование, ни создание организационных структур, ни мотивацию нельзя рассматривать полностью в отрыве от контроля. Фактически все они являются неотъемлемыми частями общей системы контроля в данной организации. Выделяют три основных вида контроля: предварительный, текущий и заключительный. По форме осуществления все они схожи, так как имеют одну и ту же цель: способствовать тому, чтобы фактически получаемые результаты были как можно ближе к требуемым. Различаются они только временем осуществления.

Предварительный контроль реализуется в форме определенной политики, процедур и правил. Прежде всего, его применяют по отношению к трудовым, материальным и финансовым ресурсам. Текущий контроль осуществляют, когда работа уже идет, и обычно производят в виде контроля работы подчиненного его непосредственным начальником. Заключительный контрольпроводят после того, как работа закончена или истекло отведенное для нее время.

Текущий и заключительный контроль основаны на обратных связях. Управляющие системы в организациях имеют разомкнутую обратную связь, так как руководящий работник, являющийся по отношению к системе внешним элементом, может вмешиваться в ее работу, изменяя и цели системы, и характер ее работы. 

 

3. СРЕДСТВА И  МЕТОДЫ МЕНЕДЖМЕНТА 

 

Метод (от греч. methodos — исследование) — это способ исследования явлений природы, подход к изучаемому явлению, планомерный путь к установлению истины. Так, метод есть прием, способ или образ  действия.

В управленческой деятельности под методом понимают при практической реализации задач и функций власти в деятельности административных органов  на основе закрепленной за ними компетенции  в установленной форме и в  соответствующих границах метода в  подобном виде позволяет понять, как  функционирует механизм руководства  и власти, как практически выполняется  управленческая функция, какие средства при этом используются. Следовательно, метод управления является средством  практического осуществления функций  управленческой деятельности и достижения ее

целей.

Для методов управления наиболее характерны следующие признаки:

1) они органически связаны  с целевым назначением управленческой деятельности как особого вида практической реализации единой системы менеджмента;

2) выражают управляющее  воздействие субъектов управления  на соответствующие объекты;

3) используются субъектами  менеджмента в качестве средств  реализации закрепленной за ними  компетенции;

4) имеют своим адресатом  соответствующий объект;

5) зависят не только  от организационно-правового статуса  субъекта управления, но и от  формы собственности, индивидуального  или коллективного характера  и т.д.

Необходимо различать  методы:

1) управляющего воздействия,  имеющие внешнее юридически-властное  значение и выражение, которые  являются собственно методами управления;

2) организации работы  аппарата управления, имеющие исключительно внутри аппаратное значение;

3) свершения определенных  управленческих действий — методы процедурного характера.

С общетеоретических позиций  действие методов любой деятельности проявляется в виде убеждения и принуждения.

С помощью средств убеждения стимулируется должное поведение участников управленческих отношений путем проведения воспитательных, разъяснительных, рекомендательных, поощрительных мер в основном морального воздействия. Принуждение рассматривается как вспомогательный метод, используемый в случае нерезультативности убеждения. Оно выражается в применении административной или Дисциплинарной ответственности.

Таким образом, методы управления — это способы воздействия  субъекта управления на коллективы и  отдельных работников для достижения поставленной цели.

Различают методы управления и методы процесса управления, первые характеризуют законченный способ воздействия на объект управления, а с помощью вторых выполняются  отдельные работы.

Выделяют методы прямого  и косвенного воздействия, формальные и неформальные. Использование способов прямого воздействие предполагает непосредственный результат воздействия. При помощи методов косвенного воздействия могут создаваться условия для достижения высоких результатов. Соотношение методов формального и неформального воздействияотражает характерные черты стиля управления.

Методы управления могут  иметь в своей основе объективные  закономерности, присущие производству как объекту управления и специфику  отношений, складывающихся в процессе совместного труда. По этому признаку методы управления подразделяют на три группы: административные, экономические и социально-психологические. Из множества классификаций методов управления последняя является наиболее удобной и часто используемой в менеджменте.

Административные  методы квалифицируются в качестве способов и средств прямого или внеэкономического управляющего воздействия со стороны субъектов управления на соответствующие объекты управления независимо от конкретной области общественной жизни. Свое выражение они находят в совершении субъектом управления таких действий, в содержании которых проявляется властное обеспечение должного поведения объектов.

Прямое их направление  означает, что субъект управления принимает управленческое решение, обязательное для адресата управления. Административные методы ориентированы на такие мотивы поведения, как осознанная необходимость дисциплины труда, чувство долга, стремление человека трудиться в определенной организации, культура трудовой деятельности. Для этих методов характерно их соответствие правовым нормам, действующим на определенном уровне управления, а также актам и распоряжениям вышестоящих органов управления.

Административные методы управления являются организационно-распорядительными, т.е. основанными на силе и авторитете власти, например указах, законах, постановлениях, приказах, распоряжениях, указаниях, инструкциях и т.д. Они позволяют:

■  регламентировать деятельность (всей организации, структурных подразделений, должностей, функций);

■  обеспечивать организацию нормативами (времени, численности персонала, нормативами выработки, концентрации вредных веществ, нормативами соотносительности, например преподавателей и студентов в вузе);

■  поддерживать дисциплину (предостережение, разъяснение-ознакомление, советы).

Организационно-распорядительные методы управления включают в себя:

■  установление государственных заказов;

■  формирование структуры органов управления;

■  утверждение административных норм и нормативов;

■  правовое регулирование;

■  издание приказов, указаний, распоряжений;

■  инструктирование;

■  отбор, подбор и расстановку кадров;

■  утверждение методик и рекомендаций;

■  разработку положений, должностных инструкций, стандартов организации;

■   исполнение других регламентирующих документов;

■  установление административных санкций и поощрений.

Экономические методы представляют собой способы или средства экономического или косвенного воздействия со стороны субъектов управленческой деятельности на соответствующие объекты управления. Главное при этом заключается в том, что с помощью данных методов субъект управления добивается должного поведения управляемых путем воздействия на их материальные интересы, т.е. опосредованно, в отличие от способов прямого властного воздействия, которые здесь отсутствуют. Объект управления ставится в такие условия, когда он сам начинает действовать не под влиянием директивных предписаний субъекта управления, а в силу того, что такое его поведение материально стимулируется, чаще всего экономически (например, материальное поощрение, предоставление имущественных льгот и т.п.). Тем самым стимулируется экономическая (материальная) заинтересованность объекта в выполнении поставленных перед ним задач. Должное поведение может быть достигнуто и угрозой материальных санкций. Следовательно, экономические рычаги, используемые в процессе решения управленческих задач, устанавливают систему материальных стимулов. Однако управляющее воздействие составляет содержание и таких рычагов, что сближает их по конечной цели с рычагами прямого (административного) характера.

Таким образом, экономические  методы основаны на материальном стимулировании коллективов и отдельных работников, использовании экономического механизма управления.

Как способы воздействия  экономические методы управления основаны на экономических отношениях и экономических  интересах людей. Экономические  интересы делятся на четыре большие  группы: интересы государства, интересы отрасли, интересы коллектива (организации), интересы личности. Между этими интересами всегда существуют диалектические противоречия. Искусство руководителей состоит  в разрешении данных противоречий, поиске возможных компромиссов. К  возможным экономическим рычагам  управления относятся: себестоимость, рентабельность, прибыль, фондоотдача, цена за работная плата и др.

Экономические методы управления включают в себя:

■  технико-экономический анализ и обоснование;

■  планирование;

■  материальное стимулирование;

■  кредитование;

■  ценообразование;

■  участие в прибылях и капитале;

■  налогообложение;

■  установление экономических норм и нормативов;

■  страхование;

■  установление материальных санкций и дотаций.

Социально-психологические  методы используют индивидуальное и общественное (групповое) сознание и психологию и основываются на общественно значимых морально-этических категориях, ценностях и воспитании.

Социальные процессы идут на четырех уровнях:

1) уровне всего общества (государства);

2) коллектива (организации);

3) рабочей группы;

4) индивида (личности).

К основным факторам, определяющим ход социальных процессов, относятся: демографические факторы, возраст, пол, этническая принадлежность, уровень образования и квалификация, размер рабочей группы, психологический климат.

Для менеджера очень важно  верно оценить индивидуальные качества работника; правильно подобрать, расставить и закрепить кадры на рабочих местах; создать условия для максимального проявления индивидуальных профессиональных качеств работника.

Социально-психологические  методы управления основаны на использовании  социального механизма управления. Это относится к системе взаимоотношений  в коллективе, социальным потребностям сотрудников и т.п. Специфика этих методов заключается в значительной доле использования неформальных факторов, интересов личности, группы, коллектива в процессе управления персоналом.