Контроль как функция менеджмента: сущность, виды, предназначение

     Контроль  помогает также определить, какие  именно из применяемых способов достижения целей оказались наиболее эффективными и какие - неудачными и, таким образом, фирмы определяют, в каких областях им следует расширяться, а в каких  следует свернуть свою дело. 

     2. Основные виды контроля. Поэтапные процессы контроля 

     Выделяют  три вида контроля: предварительный, текущий и заключительный.

     По  форме осуществления все эти  виды контроля схожи, так как имеют  одну и ту же цель: способствовать тому, чтобы фактически получаемые результаты были как можно ближе к требуемым. Различаются они только временем осуществления.

     Предварительный контроль - осуществляется в области  человеческих ресурсов. Для того, чтобы  убедиться, что принимаемые работники  окажутся в состоянии реализовать  порученные им обязанности, нужно установить минимально вероятный уровень образования  или стаж работы в данной области  и проверить документы и рекомендации, представляемые нанимаемыми.

     Очевидно, что сделать высокооплачиваемую продукцию из плохого сырья невозможно. Контроль осуществляется путем выработки  стандартов минимально допустимых уровней качества и проведения физических проверок соответствия поступающих материалов этим требованиям. К методам предварительного контроля материальных ресурсов относится также обеспечение запасов в организации на уровне, достаточном для того, чтобы избежать их дефицита.

     Важнейшим методом предварительного контроля финансовых ресурсов является бюджет, который одновременно выполняет и функцию планирования.

     Бюджет  является механизмом предварительного контроля и в том смысле, что дает уверенность руководителям: когда организации нужны будут наличные средства, то эти средства у нее будут. Бюджет устанавливает предельные значения затрат и не позволяет тем самым какому-либо отделу или организации в целом исчерпать свои наличные средства до конца.

     -Текущий  контроль - осуществляется непосредственно в ходе проведения работ. Для осуществления текущего контроля необходима обратная связь, т.е. информация о ходе выполнения работ, получаемая от исполнителей. Обратная связь позволяет выявить множество проблем и скорректировать отклонения от намеченных путей достижения поставленных целей.

     -Заключительный  контроль - осуществляется путем сравнения фактически полученных результатов с требуемыми после того, как работа выполнена. И ещё одна важная поставленная проблема достигается благодаря заключительному контролю: оценка результатов позволяет устанавливать соответствующее вознаграждение за выполненную работу, что в свою очередь способствует мотивации работников.

     В процессе контроля есть три четко  различимых этапа: выработка стандартов и критериев, сопоставление с  ними реальных результатов и принятие необходимых корректирующих действий. На каждом этапе выполняется комплекс специализированных работ.

     Первый  период процедуры контроля показывает, насколько тесно взаимосвязаны  функции контроля и планирования. Стандарты - это конкретные цели, прогресс в отношении которых поддается  измерению. Все стандарты, используемые для контроля, должны быть выбраны  из многочисленных целей, установленных  в процессе планирования.

     Цели, которые могут быть использованы в качестве стандартов для контроля, отличают две очень важные особенности. Они характеризуются наличием временных  рамок, в которых должна быть выполнена  работа, и конкретного критерия, с помощью которого можно оценить  результат выполненной работы. Конкретный критерий и определенный срок времени (например, один год) называются показателями результативности. Показатели результативности точно определяют то, что должно быть получено для того, чтобы достичь поставленных целей. Легко установить показатели результативности для таких величин как прибыль, объем продаж, цена(у) материалов, т.e. для таких. которые поддаются количественному измерению.

     Второй  период процесса контроля состоит в  сопоставлении реально достигнутых  результатов с установленными стандартами. На этом этапе руководство определяет, насколько достигнутые результаты соответствуют планируемым. В случае обнаружения отклонений от стандартов принимается решение о том, насколько они допустимы. Поэтому хороший стандарт системы контроля предполагает масштаб допустимых отклонений, в пределах которого отклонение получен-ных результатов от намеченных не должно активизировать тревоги.

     Определение масштаба допустимых отклонений - вопрос кардинально важный. Если взять слишком  большой масштаб - то возникающие  проблемы могут приобрести грозные  очертания. Но если взять слишком  маленький масштаб, то организация  будет реагировать на очень небольшие отклонения, что весьма разорительно и требует много времени.

     Для того, чтобы быть эффективным, контроль должен быть экономным. Основная поставленная проблема контроля состоит в том, чтобы достичь такого положения, при котором процесс менеджмента организацией реально заставлял бы ее функционировать в соответствии с планом.

     После оценки полученных результатов процесс  контроля переходит на третий этап

     Третий  период, на котором менеджер должен принять какое-либо решение: устранить  отклонение, пересмотреть стандарт или  ничего не предпринимать.

     Нe все заметные отклонения от стандартов следует устранять. Иногда сами стандарты могут оказаться нереальными, потому что они основываются на планах, а планы - это лишь прогнозы будущего и иногда они могут оказаться нереальными. При пересмотре планов должны пересматриваться и стандарты. Кроме того, иногда оказывается, что планы трудновыполнимы. Поэтому стандарты нужно пересмотреть в сторону понижения. Стандарты, требования которых реализовать очень трудно, фактически делают тщетными стремления работников и менеджеров достичь сформулированных целей и сводят на нет всю мотивацию.

     И, наконец, возможен случай, когда сопоставление  фактических результатов со стандартами  говорит о том, что установленные  цели достигаются и, таким образом, можно продолжать измерять результаты, не изменяя стандарты и повторяя цикл контроля.

     При разработке процедуры контроля менеджер должен принимать во внимательность поведение людей, т.к. контроль сильно действует на психологическое состояние  работников. Часто имеет смысл  сделать процесс контроля нарочно  видимым, наглядным, т.к. поставленная проблема контроля состоит не в том, чтобы зафиксировать ошибки или  мошенничество, а в том, чтобы  предупредить их и, в конечном счете, достичь поставленных целей.

     Но  наглядность контроля может побудить отрицательный результат. Если сотрудники знают установленные стандарты  и всю процедуру контроля, то они, как правило, стремятся зафиксировать  измерения результатов ра-боты на уровне, который гарантирует наивысшее  вознаграждение и в тех только областях, где проводятся измерения. Такой тип поведения называется поведением, ориентированным на контроль. Необходимо тщательно спроектировать систему контроля с учетом побочных эффектов, иначе она будет ориентировать  сотрудников на то, чтобы хорошо глядеться при проведении контрольных измерений, а совсем не на то, чтобы достичь целей организации. 

     3. Поведенческие аспекты и характеристика управленческого контроля 

     Контроль  осуществляют люди и направлен он на дело людей. Поэтому без учета  их психологии и особенностей поведения  строить его систему нельзя. Существует два вида контроля: внешний и внутренний. Идея внешнего контроля содержится в  том, что люди лучше выполняют  свои обязанности тогда, когда их дело пребывает под постоянным контролем, и при этом точно знают, какое  поощрение получит за хорошо выполненную  работу и какое наказание понесет  за плохую работу. Психологи отмечают несколько причин улучшения работы при внешнем контроле: руководство  использует информацию полученную после проведения работ для оценке деятельности сотрудников; повышенное внимательность контроля может означать, что данная сфера деятельности вошла в раздел важных; большинство людей любят видеть результат своего труда воочию, а контроль делает их общественно-известными.

     По  другому выглядит система внутреннего  контроля, основываясь на коллективном определение цели организации и  ее подразделений. Этот контроль служит не для того, чтобы зафиксировать  ошибки, а для того чтобы предотвратить  их, подсказать людям, как лучше работать. Самоконтроль возможен только в условиях преобладания здорового морально-психологического климата в коллективе. По этому  чаще всего внутренний и внешний  контроль используют сообща, хотя упор делается либо на одно, либо на другое.

     Чтобы найти подходящую дозировку каждого  нужно учитывать ряд обстоятельств: Насколько совместима стратегия  контроля и стиль менеджмента  организацией.

     Внешний контроль следует использовать в  том случаи, когда есть вероятность  получить оценку выполненной работы сотрудников и на основании этого  спросить с них за порученное дело.

     При проведении контроля нужно учитывать  характер подчиненных и микроклимат  коллектива, в котором они работают.

     Независимо  от того, какой контроль будет преобладать  нужно, сделать все, чтобы устранить  его возможные негативные последствия. Необходимо:

     -установить  осмысленные стандарты воспринимаемые  сотрудниками организации;

     -установить  двухстороннее общение;

     -чураться  чрезмерного контроля;

     -устанавливать  жесткие, но достижимые стандарты  (хороший менеджер вечно чувствует  разницу в потребностях и возможностях  подчиненных, и устанавливает  стандарты с учетом этих различий);

     -вознаграждать  за достижения стандартов.

     Для того чтобы контроль мог реализовать  свою истинную задачу, т.е. обеспечить достижение целей организации, он должен обладать несколькими важными свойствами.

     Контроль  является эффективным, если он имеет  стратегический характер, нацелен на достижение конкретных результатов, своевременен, гибок, прост и экономичен.

     Контроль - это непрерывный процесс, совпадающий  в своем развитии с производственным циклом.

     Характеристики эффективного контроля:

     1. Стратегическая направленность контроля, т.е. отражение общих приоритетов организации и поддержание их.

     2. Ориентация на результаты. Конечная поставленная проблема контроля состоит не в том, чтобы собрать информацию, установить стандарты и выявить проблемы, а в том, чтобы решить задачи, стоящие перед организацией. В итоге контроль можно назвать эффективным только тогда, когда организация фактически достигает желаемых целей и в состоянии сформулировать новые цели, которые обеспечивают ее выживание в будущем.

     3. Соответствие делу. Для того чтобы быть эффективным контроль должен соответствовать контролируемому виду деятельности. Он должен объективно измерять и оценивать то, что реально важно.

     4. Своевременность контроля содержится не в исключительно высокой скорости или частоте его проведения, а во временном интервале между проведением измерений или оценок, который адекватно соответствует контролируемому явлению. Значение наиболее подходящего временного интервала такого рода определяется с учетом временных рамок основного плана, скорости изменений и затрат на проведение измерений и распространение полученных результатов.

     5. Гибкость контроля. Контроль, как и планы, должен быть довольно гибким и приспосабливаться к происходящим изменениям.

     6. Простота контроля. Наиболее результативный контроль - это простейший контроль с точки зрения тех целей, для которых он предназначен. Простейшие методы контроля требуют меньших усилий и более экономичны. Избыточная сложность ведет к беспорядку. Для того чтобы быть эффективным, контроль должен соответствовать потребностям и возможностям людей, взаимодействующих с системой контроля и реализующих ее.

     7. Экономичность контроля. Любой контроль, который стоит больше, чем он дает для достижения целей, не улучшает контроля над ситуацией, а направляет работу по ложному пути, что является ещё одним синонимом ущерб контроля.

     8. К контролю нужно привлекать  весь персонал, потому что лучший  контроль - это самоконтроль. Для  того чтобы повысить надежность  контроля, нужно расширять границы  полномочий персонала.

     Когда организации осуществляют свой бизнес на зарубежных рынках, функция контроля приобретает дополнительную степень  сложности.

     Контроль  на международном масштабе является особенно трудным делом из-за большого числа различных областей деятельности и коммуникационных барьеров. Результативность контроля можно улучшить, если периодически проводить встречи ответственных  руководителей в штаб-квартире организации  и за рубежом. Особенно важно не возлагать  на иностранных управляющих ответственность  за решение тех проблем, которые  от них не зависят. 

     4. Структура менеджмента предприятия 

     Производственно хозяйственная дело каждого предприятия, его права и обязанности регулируется законом о предпринимательской  деятельности.