Классификация документов на уровне Архивного фонда Российской Федерации

Министерство образования  Ульяновской области 

областное государственное  бюджетное 

образовательное учреждение

среднего профессионального  образования 

«Димитровградский технический  колледж»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

Арефьева Евгения Владимировна

Специальность 032002 «Документационное  обеспечение управления и архивоведение»

 

Тема: «Классификация документов на уровне Архивного фонда 

Российской Федерации»

 

 

По дисциплине «Архивоведение»

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель

 

Мельникова

Оксана Михайловна

 

 

 

 

 

 

2013

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

1. Состав и структура Архивного фонда Российской Федерации
1. Общие понятия об Архивном фонде РФ и Федеральных архивах
2. Состав и структура Архивного фонда Российской Федерации
2. Классификация документов Архивного фонда РФ
1. Государственная и негосударственная часть Архивного фонда РФ
2. Сроки хранения , применяемые для документов АФ РФ
3. Создание электронных архивов, как Новый путь развития АФ РФ

Заключение

Список использованной литературы

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Один из важнейших резервуаров  памяти человечества - архивы. Архивы являются самой ценной частью социальной памяти, так как они долговечны, специально создаются для хранения документов и концентрируют информацию о наиболее глубинных сторонах жизни именно данного общества. Иначе говоря, архивы реализуют важнейшую социальную функцию - обеспечивают долговременную память общества.

Одной из отличительных черт общественного  сознания и научной культуры нашего времени, связанных с попытками  осмыслить прошлое, создать объективную  картину исторического развития и использовать опыт прошлого в практической деятельности, является интерес к  архивам и ретроспективной документной  информации.

Архивы призваны осуществлять следующие  основные функции.

Первая функция - сохранить документы, то есть сохранить национальную историю, национальную память.

Вторая функция - обновлять эту  память, то есть свежие документы о  текущих событиях должны своевременно поступать в архивы. Эти три  или два процента от общего объема документов должны быть репрезентативны, отражать все основные события, которые  происходят в стране, чтобы потом  можно было судить о главных событиях, которые происходят сейчас.

Третья функция - документы должны быть объединены в справочно-поисковые  системы, чтобы можно было быстро найти интересующую информацию.

Наконец, четвертая функция, самая  близкая всем гражданам нашей  страны, - это иметь доступ к ним  и использовать при необходимости.

Существуют  маркетинговые исследования Всероссийского научно-исследовательского института  документоведения и архивного дела. В процессе деятельности всех юридических  лиц разных форм собственности в  год образуется примерно 400 млрд. листов документов. Из этих 400 млрд. листов документов порядка 3% поступает на хранение в  архивы. Документы, поступающие на вечное хранение в архивы, это документы  Архивного фонда РФ.

 

 

 

 

 

1. Состав и структура Архивного фонда РФ

1.1Общие понятия  об Архивном фонде РФ и федеральных  архивах

 

В статье 3 Федерального закона от N125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" дается следующее определение: "Архивный фонд Российской Федерации - исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению".

Под архивным фондом понимается совокупность архивных документов, исторически  или логически связанных между  собой.

Под архивом понимается совокупность архивных документов, а также архивное учреждение или структурное подразделение  учреждения, организации или предприятия, осуществляющее прием и хранение архивных документов в интересах  пользователей.

Под архивным делом понимается деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций  и граждан в сфере организации  хранения, комплектования, учета и  использования документов Архивного  фонда Российской Федерации и  других архивных документов.

Под государственным архивом  понимается федеральное государственное  учреждение, создаваемое Правительством Российской Федерации, или государственное  учреждение субъекта Российской Федерации, создаваемое органом государственной  власти субъекта Российской Федерации, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов.

Под муниципальным архивом  понимается структурное подразделение  органа местного самоуправления муниципального района, городского округа или муниципальное  учреждение, создаваемое этим органом, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов

Под архивным документом понимается материальный носитель с зафиксированной  на нем информацией, который имеет  реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства.

 

 

 

 

 

 

1.2 Состав и  структура Архивного фонда РФ

 

В состав Архивного фонда  Российской Федерации входят находящиеся  на территории Российской Федерации  архивные документы независимо от источника  их происхождения, времени и способа  создания, вида носителя, форм собственности  и места хранения, в том числе  юридические акты, управленческая документация, документы, содержащие результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических  работ, градостроительная документация, кино-, фото-, видео- и фонодокументы, электронные и телеметрические документы, рукописи, рисунки, чертежи, дневники, переписка, мемуары, копии архивных документов на правах подлинников, а также архивные документы государственных организаций, находящихся в иностранных государствах.

 

Характеристика состава  документов АФ РФ выглядит так:

1) группы документов, образовавшихся  в деятельности учреждений, организаций,  предприятий, существующих и существовавших  на территории, входившей в состав  СССР, — высших, центральных и  местных органов государственной  власти и государственного управления, суда, арбитража, прокуратуры; воинских  учреждений, частей, учебных заведений  и других организаций армии,  флота, пограничных и внутренних  войск; учреждений, организаций и  предприятий промышленности, сельского  хозяйства и других отраслей  экономики; науки и культуры: профессиональных  союзов, творческих, кооперативных  и других общественных организаций;  учреждений религиозного культа  за период до отделения церкви  от государства;

2) документы отечественных  учреждений, организаций и предприятий,  находящихся или находившихся  за границей;

3) национализированные Советским  государством документы частных,  сословных и других корпоративных  архивов;

4) документы личного происхождения,  поступившие в собственность  государства (частные архивы и  документальные коллекции советских  и дореволюционных государственных,  общественных деятелей, ученых, деятелей  культуры, искусства, новаторов и  передовиков производства, коллекционеров, переданные в госархивы по  актам дарения, завещаниям или  на другом законном основании);

5) поступившие в собственность  государства, в том числе из-за  рубежа, документальные памятники  истории и культуры (летописи, рукописные  книги, рисунки и т.п.).

Отнесение документов к составу  Архивного фонда РФ производится на основании экспертизы их ценности. Решение вопросов о включении  в состав Архивного фонда Российской Федерации конкретных документов осуществляется экспертно-проверочными комиссиями федеральных  государственных архивов и уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела в пределах их компетенции.

Экспертизе ценности документов подлежат все документы на носителях  любого вида, находящиеся в федеральной  собственности, собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной  собственности. До проведения в установленном  порядке экспертизы ценности документов уничтожение документов запрещается.

Включение документов, находящихся  в частной собственности, в состав Архивного фонда Российской Федерации  осуществляется на основании экспертизы ценности документов и оформляется  договором между собственником  или владельцем архивных документов и государственным или муниципальным  архивом (органом местного самоуправления муниципального района, городского округа), музеем, библиотекой либо организацией Российской академии наук. В данном договоре указываются обязанности  собственника или владельца архивных документов по хранению, учету и  использованию документов Архивного  фонда Российской Федерации.

Экспертиза ценности документов проводится на основе принципов историзма, системности и целостности путём  комплексного применения критериев  происхождения, содержания, внешних  особенностей. При отнесении документов к составу Архивного фонда  РФ учитывается также фактор степени  полноты сохранности фонда.

Критерии, то есть признаки, на основании которых определяется ценность документов, не является категорией устойчивой, они могут изменяться под влиянием различного рода факторов, например развития госаппарата, процессов  документирования, количества документации. В зависимости от исторических условий  значение одних критериев постепенно падает, на смену им появляются другие.

К федеральной собственности  относятся архивные документы:

1) хранящиеся в федеральных  государственных архивах, федеральных  музеях и библиотеках, организациях  Российской академии наук (за  исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи,  библиотеки, организации Российской  академии наук на основании  договора хранения без передачи  их в собственность);

2) федеральных органов  государственной власти, иных государственных  органов Российской Федерации,  в том числе органов прокуратуры  Российской Федерации, Центральной  избирательной комиссии Российской  Федерации, Счетной палаты Российской  Федерации, Центрального банка  Российской Федерации (Банка России);

3) бывших неприятельских  государств, перемещенные в Союз  ССР в результате Второй мировой  войны и находящиеся на территории  Российской Федерации, если иное  не предусмотрено законодательством  Российской Федерации о перемещенных  культурных ценностях; 

4) отнесенные к федеральной  собственности федеральными законами.

К собственности субъекта Российской Федерации относятся  архивные документы:

1) хранящиеся в государственных  архивах субъекта Российской  Федерации, музеях и библиотеках  субъекта Российской Федерации  (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи  и библиотеки на основании  договора хранения без передачи  их в собственность);

2) государственных органов  и организаций субъекта Российской  Федерации. 

К муниципальной собственности  относятся архивные документы:

1) органов местного самоуправления  и муниципальных организаций; 

2) хранящиеся в муниципальных  архивах, музеях и библиотеках  (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи  и библиотеки на основании  договора хранения без передачи  их в собственность).

К частной собственности  относятся архивные документы:

1) организаций, действующих  на территории Российской Федерации  и не являющихся государственными  или муниципальными, в том числе  общественных объединений со  дня их регистрации в соответствии  с законодательством Российской  Федерации об общественных объединениях  и религиозных объединений после  отделения церкви от государства;