Вторая революция характеризуется появлением
менеджеров, т.е. людей особой
профессии. «Производственная демократия»
(или партисипативное управление)
стала рассматриваться как форма соучастия
всех работников организации в
принятии решений, затрагивающих их интересы.
Авторами идеи «производственной демократии»
принято считать социологов Дж.
Коула и А. Горца, которые предлагали
управление корпорациями осуществлять
посредством производственных советов,
контролируемых рабочими. Благодаря
участию в работе этих советов, рабочие
постепенно научились бы контролировать
весь процесс производства сначала в
рамках одной корпорации, а затем и в
целом по промышленности.
Партисипативное управление можно рассматривать
как один из общих подходов к
управлению человеком в организации.
Целью партисипативного управления
является совершенствование использования
всего человеческого потенциала
организации.
Партисипативное управление предполагает
расширение привлечения работников к
управлению по следующим направлениям:
• предоставление работникам права самостоятельного
принятия решений;
• привлечение работников к процессу
принятия решений (сбор необходимой
информации для принятия решения, определение
приемов и способов выполнения
принятого решения, организация работ
и т. п.);
•предоставление работникам права контроля
за качеством и количеством
выполненной ими работы;
• участие работников в совершенствовании
деятельности как в целом всей
организации, так и отдельных ее подразделений;
• предоставление работникам права создавать
рабочие группы по интересам,
привязанностям и пр. с целью более эффективного
выполнения решений у в
настоящее время в США получили распространение
четыре основные формы
привлечения рабочих к управлению:
1. Участие рабочих
в управлении трудом и качеством
продукции на уровне
цеха.
2. Создание рабочих
советов (совместных комитетов) рабочих
и управляющих.
3. Разработка систем
участия в прибыли.
4. Привлечение представителей
рабочих в советы директоров корпораций.
В 60-е гг. в США получили широкое распространение
бригадные методы
организации труда и кружки контроля
качества, идея создания которых
принадлежит американским специалистам
по прикладной статистике У. Демингу и
Дж. Джурану. Однако впервые кружки контроля
качества стали широко применяться
в Японии. И только во второй половине
70-х гг. они получили распространение
в американских корпорациях.
Привлечение рабочих к участию в высших
органах управления корпорацией —
советах директоров — на Практике встречается
крайне редко.
Для снижения сопротивления рабочих
организационным изменениям, происходящим
в корпорациях, разрабатываются программы
повышения «качества трудовой
жизни», с помощью которых работники
корпорации привлекаются к разработке
стратегии ее развития, обсуждению вопросов
рационализации производства,
решению разнообразных внешних и внутренних
проблем.
Американские ученые продолжают ставить
и разрабатывать реальные проблемы
менеджмента. Так, Э. Петер-сон и Э. Плоумен.
авторы известной книги
«Организация бизнеса и менеджмент»
выделяют шесть основных
видов менеджмента:
1. Правительство (его деятельность
соответствует общему понятию
менеджмента, хотя слово «менеджмент»
не применяется к деятельности
правительства).
2. Государственный менеджмент.
3. Военный менеджмент
(особый вид государственного менеджмента).
4. Ассоциационный (клубный)
менеджмент.
5. Бизнес-менеджмент (особый
вид менеджмента, отличающийся от
правительственного и государственного).
6. Менеджмент в государственной
собственности
(специальный вид «бизнес-менеджмента»).
Развивая теорию управления, Петерсон
и
Плоумен дают определение понятию менеджмент
"как психологический процесс
осуществления руководства подчиненными,
посредством которого удовлетворяются
главные человеческие стремления». Видный
представитель американского
менеджмента Питер Ф. Друкер выступает
против расширительного толкования понятия
менеджмент, считая, что его следует относить
только к предприятию,
выпускающему продукцию или оказывающему
различные виды услуг. Друкер
сформулировал основные принципы современного
менеджмента:
1. Содержание менеджмента
в целом аналогично в разных
странах, но методы
его различны. Национальный менеджмент
должен учитывать свои собственные
традиции, культуру, историю.
2. В центре внимания
менеджмента находится человек,
который должен
направлять свои усилия на повышение
эффективности своей деятельности с целью
достижения эффективности работы всего
предприятия.
3. Задачей менеджмента
является направление действий всех
работников на
выполнение общих целей предприятия.
4. Задачей менеджмента
является постоянное развитие способностей,
потребностей всех работников предприятии
и возможностей их удовлетворения.
5. Каждый работник
должен нести ответственность
за порученную ему работу.
Связь между работниками осуществляется
посредством коммуникаций.
6. В конечном счете
деятельность предприятия оценивается
большим
количеством разнообразных способов
и средств.
7. Оценка и результаты
деятельности предприятия находят
свое выражение не
внутри предприятия, а вне его.
Друкер сформулировал ряд общих, обязательных
функций, которые присущи труду
любого менеджера:
· определение
целей предприятия и путей их достижения;
· организация
работы персонала предприятия (определение
объема работ
и распределение его между работниками,
создание организационной структуры и
т. д.);
· создание системы
мотивации и координация деятельности
работников;
· анализ деятельности
организации и контроль за работой персонала;
· обеспечение
роста людей в организации.
Менеджер не может быть «универсальным
гением». Американская практика подбора
руководящих работников делает главный
акцент на хорошие организаторские
способности, а не на знания специалиста.
Американский менеджмент внес
значительный вклад в разработку менеджмента
как учебной дисциплины.
Особенности японской модели
менеджмента
За последние два десятилетия Япония
заняла лидирующее положение на мировом
рынке. На ее долю приходится 44,5% общей
стоимости акций всех стран мира. И
это притом, что население Японии составляет
всего 2% от населения земного
шара.
Одной из главных причин стремительного
успеха Японии является применяемая ею
модель менеджмента, ориентированная
на человеческий фактор. За весь
период исторического развития в Японии
сложились определенные методы труда
и
поведения, соответствующие
специфическим чертам национального характера.
Основным богатством страны японцы считают
свои человеческие ресурсы. Японская
система хозяйствования опирается на
исторически сложившиеся традиции
групповой сплоченности и прирожденную
устремленность японцев к созданию
высококачественной продукции.
Традиция групповой сплоченности связана
с занятием японцев рисосеянием,
требующим огромных затрат труда и обильного
полива посевов, что было не под
силу одной семье. Для создания искусственных
водоемов людям приходилось
объединяться в группы, артели.
Отличительными чертами японского характера
являются экономия и бережливость.
Лозунги об экономии можно встретить
на каждом японском предприятии.
Требования экономии и бережливости
непосредственно связаны с выпуском
высококачественной продукции.
Сущностью японского менеджмента является
управление людьми. При этом японцы
рассматривают не одного человека (личность),
как американцы, а группу людей.
Кроме того, в Японии сложилась традиция
подчинения старшему по возрасту,
позиция которого одобряется группой.
Известно, что поведение человека определяется
его потребностями. При этом
японцы выше других ставят социальные
потребности (принадлежность к социальной
группе, место работника в группе, внимание
и уважение окружающих). Поэтому и
вознаграждение за труд (стимулы) они
воспринимают через призму социальных
потребностей, хотя в последнее время
японский менеджмент впитал в себя
отдельные мотивационные концепции американского
менеджмента,
ориентированного на психологию индивида.
Это нашло свое выражение в том, что
стала признаваться необходимость личного
потребления. Японцы стали в большом
количестве приобретать товары личного
потребления.
Японцы преклоняются перед трудом. Их
часто называют «работоголиками». В
иерархии ценностей японского народа
труд стоит на первом месте. Японцы
испытывают удовлетворение от хорошо
выполненной работы. Поэтому они согласны
терпеть жесткую дисциплину, высокий
ритм работы, большую напряженность труда
и сверхурочную работу. Отход от устоявшихся
привычек вызывает у них
недовольство. На японских предприятиях
работники трудятся группами, сообща и
поддерживают друг друга.
Японская мод ель менеджмента ориентирована
на «социального человека»,
концепция которого была выдвинута возникшей
в США «школой человеческих
отношений», пришедшей на смену тейлоризму,
который во главу угла ставил
материальные запросы и стимулы «экономического
человека».
«Социальный человек» имеет специфическую
систему стимулов и мотивов. К
стимулам относится заработная плата,
условия труда, стиль руководства,
межличностные отношения между работниками.
Мотивами к труду являются
трудовые успехи работника, признание
его заслуг, служебный рост,
профессиональное совершенство, степень
делегируемой ответственности,
творческий подход. Однако отношение
японцев к понятию «социальный человек»
является более гибким по сравнению с
американцами.
Японцы учитывают сложившуюся ситуацию
и приспосабливаются к ней. В отличие
от работников других стран, японцы не
стремятся к безусловному выполнению
правил, инструкций и обещаний. С их точки
зрения, поведение менеджера и
принятие им решений всецело зависит
от ситуации. Главное в управленческом
процессе — это изучение нюансов обстановки,
которые позволяют менеджеру
принять правильное решение. Отношения
со своими партнерами японцы строят на
основе доверия.
До развития в Японии капиталистического
способа производства ей было присуще
уравнительное вознаграждение за труд,
возникшее в сельской общине и
оставившее глубокий след в японском
национальном характере. Становление
машинного производства потребовало
разработки системы мотивации труда с
учетом сложившегося стремления работников
к уравниловке и личного вклада
каждого из них. Выход был найден в разработке
системы оплаты труда работников
по выслуге лет. При принятии работников
на работу им устанавливается
одинаковый размер оплаты труда, который
впоследствии увеличивается в
зависимости от стажа работы на данном
предприятии.
Сильнейшим средством мотивации в Японии
является «корпоративный дух» фирмы,
под которым понимается слияние с фирмой
и преданность ее идеалам. В основе
«корпоративного духа» фирмы лежит психология
группы, ставящей интересы группы
выше личных интересов отдельных работников.
Каждая японская фирма состоит из множества
групп. В каждой группе есть
старшие и младшие, ведущие и ведомые.
Старшие и младшие в группе различаются
по возрасту, стажу работы и опыту. Младшие
в группе безоговорочно
воспринимают авторитет старших, оказывают
им знаки внимания и уважения. Они
подчиняются старшим. Группы ориентированы
на цели и задачи фирмы. Работая на
цели фирмы, каждый японец понимает, что
он работает на группу и на себя.
Каждый работник ощущает себя частью
фирмы. Знакомясь с кем-либо, японец
представляется: «Я из компании «Сони»,
«Хонда» и др. Этим японцы отличаются
от американцев, которые такую форму
представления используют только при
разговорах по телефону, а во всех остальных
случаях они прежде всего называют
свое имя.
Японцы, высоко ценящие групповые отношения,
особенно внимательно отслеживают
свое положение в группе. Они чутко реагируют
на изменение места каждого
человека в группе и стараются не переступать
очерченные для каждого из них
границы.
Для крупных японских фирм характерна
система «пожизненного найма», которая
охватывает до 30% общего числа наемных
работников. Сущность этой системы
сводится к следующему: каждый год в начале
апреля (после окончания учебного
года) фирмы заполняют имеющиеся вакансии
выпускниками школ и университетов,
которые после адаптации и обучения приступают
к непосредственному выполнению
своих обязанностей. Фирмы гарантируют
своим работникам занятость не только
до
их выхода на пенсию в 55 лет (а в некоторых
фирмах в 60 лет), но и в случае
спада производства и возникновения
других непредвиденных обстоятельств.
Японские работники стремятся попасть
на фирмы, практикующие у себя систему
«пожизненного найма». Работник, уволенный
с такой фирмы, воспринимает свое
положение как катастрофическое, унижающее
его в социальном плане. Сам факт