Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Апреля 2014 в 16:27, реферат
Различные темы, связанные с исследованием функционирования Европейского союза, его институтов, эволюции европейской интеграции в целом – в политическом, экономическом, правовом аспектах – являются приоритетными направлениями научных изыска-ний для современных историков, социологов, юристов и представителей иных специальностей. Многогранность самого феноме-на «европейская интеграция» позволяет избирать различные фокусы исследования с тем, чтобы понять, как устроена, как действует система, являющаяся неотъемлемой характеристикой современного мира, а для многих – и перспективой дальнейшего глобального развития.
МЕСТО ВЕЛИКОБРИТАНИИ В ЕВРОПЕЙСКОМ ИНТЕГРАЦИОННОМ ПРОЦЕССЕ:
,
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Различные темы, связанные с исследованием функционирования Европейского союза, его институтов, эволюции европейской интеграции в целом – в политическом, экономическом, правовом аспектах – являются приоритетными направлениями научных изысканий для современных историков, социологов, юристов и представителей иных специальностей. Многогранность самого феномена «европейская интеграция» позволяет избирать различные фокусы исследования с тем, чтобы понять, как устроена, как действует система, являющаяся неотъемлемой характеристикой современного мира, а для многих – и перспективой дальнейшего глобального развития.
Европейская интеграция как процесс углубления взаимодействия европейских государств в разных сферах, а также создания наднационального уровня в мировом устройстве – яркий признак тенденций развития общества на современном этапе. Однако Европейский союз до сих пор представляет собой уникальное явление по мировым стандартам. Ни в каком другом регионе мира интеграционные процессы не привели к такой взаимозависимости государств и созданию ряда функционирующих наднациональных институтов, обладающих определенными полномочиями.
Зачастую исследования, посвященные Европейскому союзу (а ранее – Европейскому экономическому сообществу), рассматривают этот феномен как единое целое, состоящее из отдельных, но взаимосвязанных частей. При этом не всегда процессы, имеющее большое значение для всего региона, рассматриваются с позиции соотношения части и целого. Это можно объяснить современными тенденциями и даже модой в научной среде обращаться к таким исследованиям, исходя из постулата о неизбежности трансформации Вестфальской системы, базовой единицей которой является государство. Но, возможно, что современная мирополитическая система – это только переходная стадия от того, что теперь принято называть государственно-центричной моделью, к системе, где наднациональные институты начинают играть не номинальную, но решающую роль.
В этом свете очень важно проследить не только процесс становления интеграции как целого, но и развитие тех частей, которые стали (или становятся) частью целого. Великобритания, как представляется автору, – хороший пример, чтобы показать динамику взаимоотношения национального и наднационального уровня в развитии современных интеграционных процессов в Европе. Великобритания – это хороший пример и для того, чтобы понять, какие трудности могут возникать на пути формирования наднационального порядка, а также выявить, какие изменения происходят во внутренней жизни государств, включенных в интеграционные процессы, а значит, принимающих на себя обязательства следовать определенному набору правил и норм.
Укрепилось мнение, что Европейский союз зарекомендует себя в качестве самостоятельного актора международных отношений тогда, когда государства-члены выстроят общую внешнюю политику. Но в случае ЕС важна не только единая сбалансированная внешняя политика. Вполне возможно, что Европейский союз станет «полноправным актором», только когда будет сбалансирована единая политика внутри границ интеграционного объединения. Задавать единый формат было непросто, даже когда число участников не превышало десятка государств, теперь с составом в 27 государств-членов это делать ещё сложнее. Положение государств в рамках интеграционного блока отличается в силу объективных исторических, культурных, экономических, политических и иных причин. И Великобритания не является исключением. Но, пожалуй, случай с Великобританией достоин особого внимания.
Великобритания почти всегда предстает в качестве исключения из правил, и причин тому много: Великобритания не сменила национальную валюту на единую европейскую – евро, не подписала Шенгенское соглашение, настойчиво критикует сельскохозяйственную политику в рамках Союза, является лидером по евроскептическим настроениям, поддерживает особые отношения с США, заинтересована в расширении интеграционного объединения. И список успешно может быть продолжен.
Когда говорят об общности исторических, политических, экономических и культурных предпосылок развития европейской интеграции, забывают уточнить, что этот набор свойств характерен для европейских государств только тогда, когда мы сопоставляем их с внешним миром – теми странами, которые не расположены в пределах Европы. Когда же мы не выходим за европейские границы (которые тоже не просто определить), мы можем увидеть, насколько разнообразны между собой культурные, экономические и политические практики, кажущиеся такими схожими со стороны. Когда говорят о развитии европейской цивилизации, то приводят к единому знаменателю и нивелируют региональные и национальные опыты отдельных европейских стран. Конечно, в случае глобального обобщения развитие европейских государств и формирование общеевропейских ценностей заметно отличается, например, от азиатских, но в рамках европейского пространства такие различия носят значимый, а иногда определяющий характер.
Данное исследование призвано не только определить место Великобритании в европейском интеграционном процессе, но и выявить аспекты, представляющие большое значение для понимания современных интеграционных процессов, происходящих в рамках европейских границ.
Степень изученности проблемы. Безусловно, проблематика, связанная с европейской интеграцией и участием Великобритании в европейском интеграционном процессе, не оставалась без внимания. Видные отечественные и зарубежные историки и политологи внесли большой вклад в разработку данной темы.
Литературу можно условно разделить на несколько блоков. Первый блок составляют работы российских и европейских исследователей по изучению, концептуализации такого важного феномена, как интеграция. К рассмотрению с разных перспектив при помощи различного инструментария прибегают исследователи-историки, политологи, экономисты1. Как подраздел этого блока можно выделить исследования, посвященные именно изучению европейской интеграции, Европейскому союзу в целом. Формирование правового поля, формирование и функционирование единых европейских структур, проблемы развития единого рынка, исследование еврозоны, проблемы формирования единой внешней политики и политики в области безопасности, соотношение федералистских и конфедералистских концепций в устройстве ЕС – вот главные вопросы, привлекающие внимание опытных и начинающих исследователей. Такие исследования комплексного характера устанавливают теоретические положения и подходы2.
Активно изучаются проблемы и перспективы развития европейского интеграционного процесса в странах Европы. Многие исследователи при специализированных центрах изучения Европы – Институте «Европейский университет» (European University Institute), «Ассоциации трансъевропейских политических исследований» (Trans European Policy Studies Association) – осуществляют проекты с целью выяснить тенденции, характерные для ЕС в целом, изучают политику отдельных стран в рамках европейского объединения3. Очень часто обращаются и к изучению эволюции самой идеи европейской интеграции4.
Несмотря на то, что число работ о Европейском союзе и развитии европейской интеграции множится год от года, не решен ещё методологический спор о том, как же следует изучать интеграционные процессы, какой подход наверняка даст ответы на все вопросы. Методологические поиски становятся основой European studies, и ряд статей ставит своей целью провести оценку того, с каких позиций нужно подходить к изучению Европейского союза и европейского опыта в целом, в каких терминах описывать процессы, свидетелями которых мы являемся5.
Процесс европейской интеграции, набирающий обороты, становится необходимым контекстом для изучения внешней и внутренней политики любого государства, входящего в интеграционные структуры. Постепенно появляются работы, фокусирующиеся на месте и роли Великобритании в интеграционном объединении, затрагиваются вопросы непростых отношений страны с соседями по ЕЭС6.
Второй блок литературы – не менее обширный – представлен исследовательскими работами, в центре которых Великобритания. И в этом блоке можно выделить несколько тематических подразделов:
Отечественные ученые неоднократно обращались к изучению внутренней и внешней политики Великобритании, в частности, известный советский историк, член-корреспондент АН СССР – Владимир Григорьевич Трухановский. Его работы охватывают период новейшей истории Великобритании, сферу внешней политики государства как до Второй мировой войны, так и в послевоенное время, представляют ярких политических деятелей страны, биографии которых стали неотъемлемой частью отдельных этапов развития государства7.
Несмотря на то, что большая часть работ советских историков не была лишена определенной идеологической направленности, как того требовала эпоха, эти исследования, бесспорно, заложили прочный фундамент для работы российских историков и политологов, которые получили доступ к гораздо большему объему договорно-правовых документов.
Большой вклад в изучение политической, социально-экономической системы Великобритании, а также ее места в системе международных отношений внес Громыко Алексей Анатольевич, заместитель директора по научной работе Центра британских исследований при Институте Европы РАН1.
Особое внимание советских и российских исследователей приковано к изучению бывших британских доминионов и колоний, а также отношениям в рамках Британского содружества. Примером тому служат работы Малаховского Кима Владимировича, Грудзинского Владимира Викторовича2. В своих исследованиях авторы преследуют не только цель показать, как развиваются такие экзотические для российского обывателя страны, как, например, Австралия и Новая Зеландия, но и через формирование независимого политического курса «новых» государств выявить изменения во внешней политике государств «старого света».
Отечественные историки, занимавшиеся новейшей историей Великобритании, как и сейчас, пристальное внимание уделяли не только отношениям страны с государствами Британского содружества, но и с США3. Особые отношения Великобритании с США рассматривались в нескольких аспектах, но чаще всего в рамках формирования коллективной системы безопасности в европейском регионе и усиления проамериканских военных структур (НАТО).
Российские исследователи занимаются также проблемами социального и экономического развития отдельных регионов Великобритании4, не без внимания остаются и вопросы формирования политического курса в годы правления той или иной партии5.
Пристальное внимание к Великобритании со стороны отечественных историков может быть объяснено тем фактом, что отношения между Россией (СССР) и Великобританией всегда складывались непросто. Определенные трения и даже громкие скандалы возникают и по сей день. Отчасти представляется, что изучение британского опыта может помочь в преодолении возникающих взаимных подозрений и разногласий. В настоящее время для Российской Федерации, граничащей с Европейским союзом, актуально найти новые способы построения диалога как с наднациональными органами, так и с отдельными государствами в лице их правительств. В связи с этим некоторые российские исследователи ставят не только теоретические задачи по осмыслению европейских интеграционных процессов, но и практические задачи – как выстраивать диалог с современной Европой6. Активно исследуются социально-экономические модели, являющиеся результатом европейской интеграции, а также проблемы и вызовы, стоящие на пути дальнейшего совершенствования интеграционной системы7. Военная интеграция тоже вызывает интерес у отечественных исследователей в связи с тем, что в течение длительного периода европейская система безопасности, в которой не последнюю роль сыграл альянс НАТО, была необходимым условием в политике сдерживания8.
Среди работ, посвященных внешней политике Великобритании9, ее политическим лидерам, изучению позиции и политики Великобритании по отношению сначала к ЕЭС, а после к Европейскому союзу10, уникальное место занимает исследование «Великобритания и европейская интеграции с 1945 года. На втором плане» коллектива авторов – Гоуланда Д. (Gowland, D.), Тернера А. (Turner, A.) и Райта А. (Wright, A.)11. Их труд – это история развития Великобритании, начиная с послевоенного периода и заканчивая современностью – 2009 годом. Авторы не только дают детальное описание ключевых для страны событий, но комментируют и интерпретируют их. Особую значимость работе придает то, что Великобритания и её политика рассматриваются в контексте Европейского союза (ЕЭС). Также сделана попытка проанализировать влияние интеграции на эволюцию внутренних институтов государства.
Политическое устройство Великобритании, представляющее классическую конституционную монархию с партиями, ведущими свою историю с XVIII века, – популярная тема для исследования изменений, происходящих в партийной системе в XX и XXI столетиях12. Внутриполитическая сфера, представленная партиями и социальными движениями, становится объектом исследования и для определения влияния интеграции на политические процессы внутри государства13.
Отдельные исследования посвящены экономической составляющей участия Великобритании в интеграционном объединении. Особое внимание заслуживает исследование «Вступать или не вступать в еврозону? Европейский валютный союз и политика идентичности в ЕС» коллектива авторов – Рисс Т. (Risse T.), Энгельманн-Мартин Д. (Engelmann-Martin D.), Кнопф Х. (Knopf H-J.), Рошер К. (Roscher K.)14. В своей работе исследователи говорят о том, что национальная идентичность оказывается решающим фактором в условиях интеграции. Авторы анализируют ситуацию принятия единой европейской валюты в Германии и Франции, а также непринятие евро в Великобритании. Вывод, к которому приходят авторы работы, заключается в том, в Великобритании фунт стерлингов имеет большую политическую и историческую нагрузку, в связи с чем не может быть на современной этапе заменен единой европейской валютой.
Немаловажный блок составляют исследования, направленные на освещение отдельных вопросов развития интеграционного объединения. Формирование общественного мнения и евроскептические настроения, усиление надгосударственного уровня и размывание классического государственного суверенитета, тенденции ренационализации и транснационализации, национальная идентичность в рамках мультикультурного объединения – лишь некоторые фокусы исследовательских работ. Чаще всего такие работы носят междисциплинарный характер в связи с тем, что затрагивают не только исторический контекст, но и область социологии, психологии, политологии.
Информация о работе Место Великобритании в европейском интеграционном процессе