Механизмы и формы международной передачи новых технологий

Процесс творчества в целом, и научно-технического в особенности, превращается в развитых экономиках из спутника развития в его основное условие, оказывающее мощное стимулирующее  воздействие на производственную сферу. Усиливается дифференциация темпов хозяйственного роста отдельных  государств и, как результат, углубление разрыва между уровнями научно-технологической  зрелости национальных экономик. Так, пятерка ведущих западных стран – США, Япония, Германия, Франция и Великобритания – расходуют на НИОКР больше средств, чем все остальные государства мира вместе взятые, причем доля Америки превышает в указанной группы 50%. В то же время развивающиеся экономики, и особенно НИС, проявляют повышенную заинтересованность в использовании новейших технологий и информации для преодоления отсталости, создания современной инфраструктуры, выхода со своими товарами на внешние рынки3.

Важным фактором расширения рамок международного обмена на МРИТ следует назвать деятельность ТНК, крупнейшие из которых создают собственные  научно-исследовательские центры для  достижения технологического прорыва  в процессе создания конкурентоспособных  товаров. Что касается средних и  мелких фирм, то они, чтобы не потерпеть  убытки, вынуждены приобретать технологии и информацию у крупных. Существенно влияет на развитие МРИТ и конверсия военного производства. Она позволяет переводить государственные научно-технические разработки в сектор массового гражданского производства, а значит, растет их предложение на открытом рынке.

 

 

 

2. Механизмы международного обмена технологиями

Ускорение научно-технического прогресса привело к созданию во 2-ой половине XX века нового мирового рынка – технологического, который функционирует наряду с мировыми рынками труда и капитала. Материальной основой возникновения и функционирования этого рынка является международное разделение технологий, которое представляет собой исторически сложившееся или приобретенное сосредоточение этого товара в отдельных странах.

Под понятием «международного  технологического обмена» в широком  смысле подразумевается проникновение  любых научно-технических знаний и обмен производственным опытом между странами, а в узком –  передача научно-технических знаний и опыта, относящихся к воспроизводству  конкретных технологических процессов⁴.

Неравномерность развития научно-технического прогресса создает значительные технологические различия между  отдельными странами. Поэтому международное  перемещение технологий сглаживает технологические различия между  странами. Само понятие «технология» (technology) трактуется как совокупность научно-технических знаний, которые можно использовать при производстве товаров и услуг.

Технологический обмен в  широком смысле осуществляется, как  правило, в некоммерческих формах: научно-технические  публикации; проведение выставок, ярмарок, симпозиумов; обмен делегациями  и встречи ученых и инженеров; миграция специалистов; обучение студентов  и аспирантов; деятельность международных  организаций по сотрудничеству в  области наук и техники и др.⁵

Технологический обмен в  узком значении осуществляется, как  правило, в коммерческих формах: передача на условиях лицензионных соглашений прав пользования изобретениями (патенты, ноу-хау, зарегистрированные товарные знаки, промышленные образцы), технической  документации; поставка машин и различного промышленного оборудования; оказание технической помощи; инжиниринговые услуги; экспорт комплектного оборудования; подготовка и стажировка специалистов; управленческие контракты; научно-техническое  и производственное кооперирование и т.д.

К уникальным технологиям  относятся изобретения и другие научно-технические разработки, защищенные патентами или содержащие ноу-хау, что делает невозможным их использование  конкурирующими организациями. Данные технологии обладают новизной, наивысшим  техническим уровнем, могут быть использованы в производстве на условиях исключительной монополии. Такие технологии создаются в результате НИОКР  и изобретательской деятельности специалистов. При определении цены уникальной технологии на рынке учитывается  ее способность создавать максимальную дополнительную прибыль ее покупателю.

К прогрессивным технологиям  принадлежат разработки, обладающие новизной и технико-экономическими преимуществами по сравнению с технологиями-аналогами, используемыми потенциальными покупателями новой технологии и их конкурентами. В отличие от уникальной технологии преимущества прогрессивной технологии имеют относительный характер. Прогрессивность той или иной технологии может проявляться в границах отдельных стран, различных фирм, в разных условиях ее применения. Указанные технологии не защищаются патентами и не обладают ярко выраженными ноу-хау, но достаточно высокие производственные преимущества, обеспечиваемые такими технологиями, гарантируют их покупателям получение дополнительной прибыли. Прогрессивные технологии могут быть созданы в результате не только научно-технической и изобретательской деятельности ученых и инженеров, но и «эволюции» уникальных нововведений, постепенно утрачивающих свою новизну.

Традиционная (обычная) технология представляет собой разработки, отражающие средний уровень производства, достигнутый  большинством производителей продукции  в данной отрасли. Такая технология не обеспечивает ее покупателю значительных технико-экономических преимуществ  и качество продукции по сравнению  с аналогичной продукцией ведущих  производителей, и рассчитывать на дополнительную (сверх средней) прибыль в данном случае не приходится. Ее преимуществами для покупателя являются сравнительно невысокая стоимость и возможность приобретения проверенной в производственных условиях технологии. Традиционная технология создается, как правило, в результате устаревания и широкомасштабного распространения прогрессивной технологии. Продажа такой технологии обычно осуществляется по ценам, компенсирующим продавцу издержки на ее подготовку и получение средней прибыли.

Морально устаревшая технология относится к разработкам, не обеспечивающим производство продукции среднего качества и с технико-экономическими показателями, которых достигают большинство  производителей аналогичной продукции. Использование таких разработок закрепляет технологическую отсталость ее владельцев⁶.

Собственники новой технологии заинтересованы в возмещении понесенных расходов, что может быть достигнуто либо при расширении собственного выпуска  товаров на ее основе, либо при продаже  этой технологии, пока она морально не устарела. Технологии передаются двум основным группам покупателей: зарубежным филиалам или дочерним фирмам ТНК; независимым  фирмам.

Новые технологии преимущественно  предоставляются ТНК своим филиалам или дочерним компаниям. Это связано  с тем, что в результате передачи технологий филиалам:

– в значительной степени  преодолевается противоречие между  необходимостью широкого использования  новой технологии с целью получения  максимальной прибыли и возникающей  в связи с этим угрозой утраты монопольной собственности на научно-технические  достижения;

– сокращаются удельные расходы на НИОКР и в то же время  исключаются утечки секретной информации за пределы ТНК;

– увеличивается прибыль  материнских компаний, так как  во многих странах платежи за полученную новую технологию освобождаются  от налогообложения. Принимающие страны часто ограничивают в различных  формах импорт товаров и прямые иностранные  инвестиции. При продаже технологии представляется возможность для проникновения на закрытый рынок другой страны, так как вслед за технологией в принимающую страну поступают товары и услуги⁷.

Продажа технологии независимым  компаниям означает утрату монопольного права на ее использование. Кроме  того, покупатель технологии, обладающий значительным научно-техническим потенциалом, может стать впоследствии серьезным  конкурентом. Продавая технологии независимым  компаниям, продавцы стремятся получить долю в акционерном капитале, объединить передачу технологии с поставками своего оборудования, а также компенсировать утрату технологической монополии  путем получения максимальных доходов  от продажи.

В большинстве развитых стран  крупные компании охотнее продают  технологически применимые знания иностранным  фирмам, чем отечественным, а внешние  рынки технологий значительно превосходят  внутренние. Причины этого явления  достаточно многообразны⁸.

Во-первых, на пути международного перемещения технологий стоит меньше барьеров и ограничений по сравнению  с движением товаров и капиталов. Поэтому внешнюю экспансию легче  осуществить, продав лицензию за границу, чем добиться освоения нового рынка  путем экспорта продукции, производимой с помощью новой технологии или  с помощью иностранных инвестиций. Другими словами, передача новой технологии за рубеж выступает как форма борьбы за иностранные товарные рынки, позволяющая обойти таможенные и иные барьеры.

Во-вторых, многонациональные  компании предпочитают продавать новые  технологии своим зарубежным филиалам или дочерним компаниям, а не независимым  фирмам, пусть даже и отечественным. Объясняется это тем, что многонациональная  компания при таких продажах не утрачивает монопольного права на использование  новых технологий, исключается возможность  утечки.

В-третьих, реализация технологий за рубеж часто сопровождается дополнительными  поставками сырья, оборудования, полуфабрикатов и т.д. Следовательно, продавец технологий получает возможность увеличить  выпуск продукции на экспорт. Выгода, извлекаемая фирмой-продавцом новых  технологий, получила название эскорт эффекта (escort-effect).

В-четвертых, часто только путем продажи новой технологии за рубеж фирма может получить доступ к необходимому ей новшеству, которым располагает иностранный  партнер. Такое встречное или  перекрестное лицензирование характерно для фирм, осуществляющих большие  научно-исследовательские и опытно-конструкторские  работы и являющихся лидерами в разработке какого-то направления развития науки  и техники. Обычно такие фирмы  функционируют в отраслях с часто  меняющейся технологией и выпускающих  много видов продукции (например, химическая и электротехническая промышленность).

Таковы важнейшие причины, по которым собственник новых  технологий стремится реализовать  их не на внутреннем, а на внешнем  рынке.

Заинтересованность продавца совпадает с заинтересованностью  покупателя, так как на международном  технологическом рынке совокупное предложение новых технологий сталкивается с совокупным спросом на них. Мотивы, побуждающие покупателя приобретать  новые технологии на мировом рынке, также многообразны.

Во-первых, импортируя новые  технологии, покупатель обычно добивается существенной экономии средств и  времени в сравнении с самостоятельными разработками в этой области. Масштабные научно-исследовательские и опытно-конструкторские  работы требуют значительных затрат денежных средств, они продолжительны во времени, а предполагаемые их результаты не всегда определены. Поэтому чаще проще купить, чем сделать самому.

Во-вторых, приобретая новые  технологии, покупатель получает возможность  ликвидировать в короткие сроки  свое техническое отставание в той  или иной области. И хотя далеко не все, что продается на рынке технологий, является последними научно-техническими достижениями, тем не менее, покупки  на технологическом рынке открывают  доступ к новшествам высокого технического уровня.

В-третьих, приобретение импортных  технологий обычно сопровождается сравнительно малыми издержками по освоению производства продукции. Объясняется это тем, что на продажу поступают обычно практически отработанные технологии. К тому же покупатель может рассчитывать на помощь лицензиара при освоении новых технологических процессов.

В-четвертых, практика показывает, что изделия, производимые по зарубежной технологии, отличаются высокой конкурентоспособностью. Поэтому часть выпуска новых  изделий направляется на внешний  рынок, увеличивая экспортные возможности  покупателя новой технологии⁹.

 

 

 

3. Формы передачи международных технологий

Технологический обмен в  широком смысле осуществляется, как  правило, в некоммерческих формах:

– научно-технические публикации;

– проведение выставок, ярмарок, симпозиумов;

– обмен делегациями и  встречи ученых и инженеров;

– миграция специалистов;

– обучение студентов и  аспирантов;

– деятельность международных  организаций по сотрудничеству в  области наук и техники и др.

Технологический обмен в  узком значении осуществляется, как  правило, в коммерческих формах:

– передача на условиях лицензионных соглашений прав пользования изобретениями (патенты, ноу-хау, зарегистрированные товарные знаки, промышленные образцы), технической документации;

– поставка машин и различного промышленного оборудования;

– оказание технической  помощи;

– инжиниринговые услуги;

– экспорт комплектного оборудования;

– подготовка и стажировка специалистов;

– управленческие контракты;

– научно-техническое и  производственное кооперирование и  т.д.

Передача технологии в  коммерческих формах подразумевает, что  технология является специфическим  товаром. Покупатель новой технологии получает в свое распоряжение научно-технические  разработки и/или созданные производственно-технологические  процессы. Использование таких разработок и процессов в качестве элементов  производительного капитала позволяет  выпускать товарную продукцию, обладающую повышенной конкурентоспособностью, и  получать в течение продолжительного периода дополнительную прибыль  вследствие ее уникальности либо меньших  издержек производства в расчете  на единицу готовой продукции.

Основной формой международной  передачи технологий является лицензионная торговля, которая осуществляется на основе лицензионных соглашений - разрешение использовать на определенных условиях предметы лицензии, которыми являются: запатентованные изобретения, промышленные образцы, копирайт, товарные знаки, ноу-хау.

Наряду с патентными лицензиями существуют и беспатентные лицензии на ноу-хау (непатентованное научно-техническое  достижение и производственный опыт конфиденциального характера), владелец которого обладает естественной монополией в отличие от владельца запатентованного изобретения.