Государственные органы исполнительной власти РФ, осуществляющие регулирование и контроль в сфере ВЭД на федеральном уровне

– контроль за осуществлением операций с ценными бумагами в иностранной валюте, а также за другими операциями, относящимися к сфере внешнеэкономической деятельности;

– организация проверок полноты и объективности учёта и отчётности по валютным и иным внешнеэкономическим операциям, а также по операциям нерезидентов в валюте РФ;

– осуществление учёта и контроля за соблюдением порядка предоставления предприятиям и организациям права экспорта стратегически важных сырьевых товаров, а также их квотирования и лицензирования;

– разработка предложений по совершенствованию валютного законодательства, нормативных и методических документов по вопросам развития системы валютного и экспортного контроля;

– организация и проведение с участием заинтересованных министерств и ведомств, а также с привлечением иностранных специалистов и фирм, аудиторских проверок внешнеэкономической деятельности отдельных резидентов и нерезидентов;

– иные функции валютного и экспортного контроля во исполнение решений Президента РФ и Правительства РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.8.   МИНИСТЕРСТВО РФ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ С ГОСУДАРСТВАМИ – ЧЛЕНАМИ СНГ.

 

На Министерство  Российской  Федерации  по  сотрудничеству  с государствами – участниками   Содружества  Независимых  Государств возлагается ответственность за реализацию экономической  и  социальной политики  Российской Федерации в сфере взаимоотношений с государствами СНГ.²⁴

Указанное Министерство:

–  организует работу и координирует деятельность федеральных органов исполнительной   власти  и  органов  исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации по развитию сотрудничества с государствами СНГ  в экономической и социальной областях;

–  осуществляет организацию  переговорного  процесса  и   подготовки двусторонних  и  многосторонних договоров и соглашений с государствами СНГ по экономическим и социальных вопросам;

–  содействует внешнеэкономической     деятельности    хозяйствующих субъектов Российской Федерации с государствами СНГ;

–  контролирует выполнение    достигнутых    с   государствами   СНГ договоренностей и реализацию обязательств по договорам  и  соглашениям Российской Федерации с этими государствами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.9. МИНИСТЕРСТВОПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РФ.

 

 

Министерство промышленности и торговли РФ (Минпромторг РФ) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в ряде отраслей (промышленный и оборонно-промышленный комплекс, в области развития авиатехники, технического регулирования и обеспечения единства измерений, науки и техники в интересах обороны и безопасности государства и др.) в том числе и в сфере внешней и внутренней торговли по поддержке экспорта промышленной продукции, обеспечения доступа на рынки товаров и услуг, выставочной и ярмарочной деятельности, по проведению расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых²⁵ или компенсационных мер²⁶ при импорте товаров, по применению мер нетарифного регулирования, а также функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование внешнеторговой деятельности, за исключением вопросов таможенно-тарифного регулирования и вопросов, связанных с присоединением РФ к Всемирной торговой организации.

 

 

 

 

 

4.10.  МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ.

 

 

Министерство иностранных дел РФ отвечает за разработку общегосударственных направлений развития международных и двусторонних отношений с зарубежными государствами, в том числе и во внешнеэкономической сфере, готовит документы для официальных встреч и визитов, международных конференций и симпозиумов с участием правительственных лиц России, организует работу российской стороны в различных международных организациях, формирует банки данных основных изменений в экономической жизни зарубежных стран и  внешнеэкономических интересах.

Важную роль в представлении  государственных интересов внешнеэкономической  области и обеспечении их защиты играет зарубежный аппарат внешнеэкономического регулирования, представленный торговыми представительствами России и аппаратом торговых советников при посольствах РФ. Они содействуют проведению эффективной внешнеэкономической политики в странах пребывания, осуществляют контроль в рамках своей компетенции за соблюдением государственных интересов российских участников внешнеэкономических связей и координацию их деятельности, обеспечивают защиту интересов российских предприятий в странах пребывания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.11.  ВНЕШЭКОНОМБАНК РФ.

 

Внешэкономбанк действует в  целях обеспечения повышения  конкурентоспособности экономики РФ, её диверсификации, стимулирования инвестиционной деятельности путём осуществления инвестиционной, внешнеэкономической, страховой, консультационной и иной предусмотренной Федеральным Законом деятельности по реализации проектов в РФ и за рубежом, в т.ч. с участием иностранного капитала, направленных на развитие инфраструктуры, инноваций, особых экономических зон, защиту окружающей среды, на поддержку экспорта российских товаров, работ и услуг, а также на поддержку малого и среднего предпринимательства.²⁷

Внешэкономбанк для достижения целей своей деятельности реализует следующие основные функции:

– осуществляет страхование экспортных кредитов от коммерческих и политических рисков;

–  участвует в реализации федеральных целевых программ и государственных инвестиционных программ, проектов, включая внешнеэкономические, в т.ч. по государственной поддержке экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг);

– осуществляет банковское обслуживание бюджетных кредитов в случае, если эти кредиты предоставляются в целях поддержки экспорта промышленной продукции российских организаций;

–  участвует в выполнении операций по учёту использования, обслуживанию и погашению государственных кредитов и займов, предоставленных РФ иностранным государствам и наоборот, и совершает международные расчёты по таким кредитам и займам;

С октября 2008 года на основании ФЗ РФ «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ»²⁸ Внешэкономбанк осуществляет дополнительные функции по рефинансированию задолженности российских компаний и банков перед иностранными кредиторами, выдаче субординировнных кредитов, а также поддержке фондового рынка.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

 

Государство призвано, прежде всего, защищать свой экономический     суверенитет и интересы своих производителей, обеспечивать экономическую безопасность, стимулировать   развитие национальной экономики при осуществлении внешнеторговой деятельности – принимая меры для увеличения объёмов экспорта, привлекая иностранные инвестиции,  обеспечивать  условия эффективной интеграции, принимать законодательные акты, устанавливающие правила осуществления ВЭД, и контролировать их неукоснительное соблюдение.

Государственное регулирование внешнеэкономической  деятельности обладает своей спецификой по сравнению с регулированием других сфер национальной экономики. Эта специфика обусловлена необходимостью каждого государства считаться с международными нормами и принципами мировой торговли. Любое государство при регулировании внешнеэкономической деятельности с целью своего развития, повышения эффективности экономики, реализации своих национальных интересов не должно ущемлять интересы других стран и обязано действовать в рамках тех правил, которые выработаны международными организациями (ГАТТ/ВТО, ЮНКТАД, Всемирной таможенной организацией и др.).

Таким образом, границы государственного регулирования ВЭД определяются, с одной стороны, потребностью расширения национального экспорта и развития форм международной кооперации, а с другой - правилами международных организаций.

Для регулирования внешнеэкономических связей во всех странах создаются специальные государственные структуры, в РФ они представлены Министерством внешних экономических связей, Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Центральным банком РФ, Государственным комитетом РФ по науке и технологиям, Государственным таможенным комитетом РФ, Федеральной службой РФ по валютному и экспортному контролю, Министерством РФ по сотрудничеству с государствами-членами СНГ, Министерством промышленности и торговли РФ, Министерством иностранных дел РФ, Внешэкономбанком РФ.

Главная задача государства в современных  условиях – выработка внешнеэкономической  политики, адекватной рыночным принципам  функционирования российской экономики  и её последовательной интеграции в  мировое хозяйство. Для реализации этого требуется: дальнейшее совершенствование тарифной политики; разработка системы мер государственной поддержки экспорта, а также проведение активных стабилизирующих действий в области кредитно-денежной политики и обменного курса. То есть речь здесь идёт о комплексном государственном регулировании внешнеэкономической деятельности, для чего необходимо реструктуризировать сложившуюся в настоящее время систему регулирования внешнеэкономической деятельности в более удовлетворяющую современной ситуации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.

 

 

 1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: учеб. пособ. / Е.Ф. Авдокушин. – М.: Информационно-Внедренческий Центр « МАРКЕТИНГ», 1997. – 463 С.

2.  Евдокимов А.И. Международные экономические отношения : учебник  / А.И.Евдокимов и др. – М.: ТК Велби, 2003. – 552 С.

3. Елова М.В. "Мировая экономика: введение во внешнеэкономическую деятельность": учеб. пособ. для ВУЗов / под ред. М.В. Елова, Е.К. Муравьева, С.М. Панферова и др. – М.: Логос, 2000. – 248 С.

4. Иванов И.Н. Внешнеэкономическая деятельность предприятия: учебник / И.Н. Иванова. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 304 С.

5. Морозова Т.Г. Государственное регулирование экономики: учеб. пособ. / под ред. Т.Г. Морозова, Ю.М. Дурдыев, В.Ф. Тихонов и др. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 255 С.

6. Плотницкий М.И. Мировая экономика и внешнеэкономическая деятельность: учеб. пособ. для ВУЗов /  под ред. М.И. Плотницкого, Г.В. Турбан, М.И. Балашевич и др. – М.: Современная школа, 2006. – 664 С.

7. Покровская В.В. Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности: учеб. пособ. / В.В. Покровская. – М.: Юристъ, 1999. 456С.

8. Семёнов К.А. Международные экономические отношения: учебник для ВУЗов / К.А. Семёнов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 554 С.

9. Ходов Л. Г. Государственное регулирование национальной экономики: учебник для ВУЗов / Ходов Л.Г.– М.: Экономистъ, 2005. – 620 С.

10. Фаминский И.П. Основы внешнеэкономических знаний / И.П. Фаминский. – М.: Международные отношения, 2001. – 278 с.

11. Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ.

12. ФЗ РФ № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 07.07.1995г.

13.   ФЗ     РФ №183 «Об экспортном контроле» от 18.07.1999г.

14.   ФЗ   РФ № 82-ФЗ «О банке развития» от 17.05.2007г.

15. ФЗ РФ №165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» от 08.12.2003г.

16.  ФЗ РФ № 173-ФЗ «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ»от 13.10.2008г.

17. Постановление Правительства РФ№844 «Об утверждении положения о Министерстве экономики РФ» от 26.08.1995г.

18.  Постановление Правительства РФ N 329 « О Министерстве финансов Российской Федерации» от 30 июня 2004 г.

19. Постановление Правительства РФ № 837 (ред. от 05.11.1999) «Об утверждении Положения о Министерстве РФ по делам Содружества Независимых Государств» от 21.07.1999г.

Также использовались материалы  сайтов:

1. http://globetrade.ru/poniatie-mezhdunarodnoj-areny/

2. http://www.government.nnov.ru

3. http://www.lickom.ru/licenall_help.html

4. http://referat.eabotanik.ru/jekonomika/gosudarstvennye-organy-upravleniya-vneshnejekonomicheskoj-deyatelnost

5. http://rudiplom.ru/lecture/mezhdunarodnye-finansovye-i-kreditnye-otnosheniya

6. http://www.pravoteka.ru

7. http://www.rterminal.ru/service.html

8. http://www.kazna.ru

9. http://easyschool.ru/sosh/Dogovory_o_tovaroobmene__barternaja_sdelka.doc

10.http://www.customsbooks.com

11. http://rudiplom.ru/lecture/mezhdunarodnye-finansovye-i-kreditnye-otnosheniya

12. http://slovary.yandex.ru

13. http://ru.wikipedia.org

14. http://www.pravo.vuzlib.net/book_z1175_page_31.html

15. http://www.mininform.orb.ru/books/ves/5.htm

 

 

¹ Ст. 1 ФЗ №183 «Об экспортном контроле» от 18.07.1999г.

² ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" от 07.07 1995 г

³ http://slovary.yandex.ru

⁴ http://ru.wikipedia.org

⁵ Там же

⁶ Иванов И.Н. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. – М..2008. – С89.

⁷ http://globetrade.ru/poniatie-mezhdunarodnoj-areny/

⁸ http://www.lickom.ru/licenall_help.html

⁹ http://www.rterminal.ru/service.html

¹⁰ ФЗ от 08.12.2003 N 164-ФЗ. (ред. от 02.02.2006) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»

¹¹Лицензирование – это регулирование ВЭД через разрешительный пакет документов, выдающийся государственными органами на право экспорта (импорта) товара в определенных количествах на определенный промежуток времени.

  http://www.customsbooks.com

¹² Квотирование – это установление режима выдачи индивидуальных лицензий на экспорт (импорт) товара в пределах установленной квоты

  Там же..

¹³ Паспорт сделки экспортёра – базовый документ валютного контроля ,оформляемый экспортером по каждому заключенному контракту, и  содержащий изложенные в стандартизированной форме сведения о внешнеэкономической сделке, необходимые для контроля за движением валютных средств.