Европейская социальная хартия

Европейская социальная хартия

(фрагмент)

Страсбург, 3 мая 1996 года

 

Часть I

Стороны признают в качестве цели своей политики, которую они  будут осуществлять с помощью  всех надлежащих средств как национального, так и международного характера, создание условий, обеспечивающих эффективное осуществление следующих прав и принципов:

1. Каждый человек должен  иметь возможность зарабатывать  себе на жизнь трудом по  свободно избранной специальности.

2. Все трудящиеся имеют  право на справедливые условия  труда.

3. Все трудящиеся имеют право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

4. Все трудящиеся имеют  право на справедливое вознаграждение, достаточное для поддержания  нормального уровня жизни их  самих и их семей.

5. Все трудящиеся и  работодатели имеют право на свободное объединение в национальные или международные организации для защиты своих экономических и социальных интересов.

6. Все трудящиеся и  работодатели имеют право заключать  коллективные договоры.

7. Дети и подростки  имеют право на особую защиту от опасности физического и морального ущерба, которой они подвергаются.

8. Работающие женщины  в период беременности имеют  право на особую защиту их  труда.

9. Каждый человек имеет  право на надлежащие возможности  для профессиональной ориентации  в целях оказания ему помощи в выборе профессии, в соответствии с его личными способностями и интересами.

10. Каждый человек имеет  право на надлежащие возможности  для профессиональной подготовки.

11. Каждый человек имеет  право пользоваться любыми средствами, позволяющими ему поддерживать свое здоровье в наилучшем возможном состоянии.

12. Все трудящиеся и  их иждивенцы имеют право на  социальное обеспечение.

13. Каждый человек,  не имеющий достаточных материальных  средств, имеет право на социальную  и медицинскую помощь.

14. Каждый человек имеет  право пользоваться услугами  социальных служб.

15. Инвалиды имеют право  на независимость, социальную  интеграцию и участие в жизни  общества.

16. Семья, являющаяся  основной ячейкой общества, имеет  право на надлежащую социальную, правовую и экономическую защиту для обеспечения ее всестороннего развития.

17. Дети и молодые  люди имеют право на надлежащую  социальную, правовую и экономическую  защиту.

18. Граждане любой из  Сторон имеют право заниматься  на территории любой другой  Стороны любой приносящей доход деятельностью на равных основаниях с гражданами этой Стороны, за исключением ограничений, вызванных вескими экономическими или социальными причинами.

19. Трудящиеся-мигранты, являющиеся гражданами одной  из Сторон, а также их семьи имеют право на защиту и помощь на территории любой другой Стороны.

20. Все трудящиеся имеют  право на равные возможности  и равное обращение в сфере  занятости без дискриминации  по признаку пола.

21. Трудящиеся имеют право на  получение информации и на  то, чтобы с ними консультировались, в рамках предприятий.

22. Трудящиеся имеют право участвовать  в определении и в улучшении  условий труда и производственной  среды на предприятии.

23. Каждый престарелый имеет  право на социальную защиту.

24. Все трудящиеся имеют право на защиту в случае прекращения занятости.

25. Все трудящиеся имеют право  на защиту их претензий в  случае неплатежеспособности их  работодателя.

26. Все трудящиеся имеют право  на защиту своего достоинства  на рабочем месте.

27. Все лица с семейными обязанностями, поступающие или желающие поступить на работу, имеют право сделать это, не подвергаясь дискриминации и по возможности не создавая коллизии между своей работой и семейными обязанностями.

28. Представители трудящихся на  предприятиях имеют право на  защиту от действий, наносящих им ущерб, и им должны быть предоставлены надлежащие возможности для осуществления их функций.

29. Все трудящиеся имеют право  на получение информации и  на то, чтобы с ними консультировались  в ходе осуществления коллективных  сокращений штата.

30. Каждый человек имеет право  на защиту от бедности и  социального отторжения.

31. Каждый человек имеет право  на жилье.

Часть II

Стороны считают для  себя имеющими силу, как это предусмотрено  в части III, обязательства, изложенные в нижеследующих статьях и пунктах.

Статья 1 – Право на труд

В целях обеспечения  эффективного осуществления права  на труд Стороны обязуются:

1) признать одной из своих  основных целей и обязанностей  достижение и поддержание как  можно более высокого и стабильного  уровня занятости, имея в виду достижение полной занятости;

2) обеспечить эффективную защиту  права трудящихся зарабатывать  себе на жизнь трудом по  свободно избранной специальности;

3) создать или поддерживать для  всех трудящихся бесплатные службы  по трудоустройству;

4) обеспечить или содействовать  обеспечению соответствующей профессиональной  ориентации, профессиональной подготовки  и переподготовки.

Статья 2 – Право на справедливые условия труда

В целях обеспечения  эффективного осуществления права  на справедливые условия труда Стороны обязуются:

1) установить разумную  продолжительность рабочего дня  и рабочей недели и постепенно  сокращать продолжительность рабочей  недели в той мере, в какой  это позволяет рост производительности  труда и другие связанные с  этим факторы;

2) установить оплачиваемые  праздничные дни;

3) обеспечить предоставление  как минимум четырехнедельного  ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) ликвидировать риск, сопряженный с выполнением опасных  и вредных работ, а там, где  пока невозможно ликвидировать  или в достаточной мере смягчить этот риск, обеспечить либо сокращение продолжительности рабочего времени, либо дополнительные оплачиваемые отпуска для тех, кто занят на таких работах;

5) обеспечить еженедельный  период отдыха, который, по мере  возможности, должен совпадать с днем недели, признаваемым по традиции или обычаю соответствующей страны или региона днем отдыха;

6) обеспечить информирование  трудящихся в письменной форме  как можно быстрее и во всяком  случае не позднее чем через  два месяца со дня начала  их работы по найму о существенных аспектах трудового договора или трудовых отношений;

7) обеспечить, чтобы трудящиеся, занятые на ночной работе, получали  льготы, учитывающие особый характер  работы в ночное время.

Статья 3 – Право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены

В целях обеспечения  эффективного осуществления права  на условия труда, отвечающие требованиям  безопасности и гигиены, Стороны  обязуются в консультации с организациями  предпринимателей и трудящихся:

1) сформулировать, осуществлять и периодически пересматривать последовательную национальную политику по вопросам охраны и гигиены труда и производственной среды. Первейшей целью этой политики должно быть улучшение охраны и гигиены труда и предотвращение несчастных случаев и ущерба для здоровья и возникающих или случающихся в процессе работы или связанных с ней рисков, прежде всего путем сокращения до минимума причин риска, присущих производственной среде;

2) издать правила безопасности  и гигиены труда;

3) принять меры по  контролю за применением таких правил;

4) способствовать прогрессивному  развитию служб охраны и гигиены  труда для всех трудящихся, прежде  всего с консультативными и  профилактическими функциями.

Статья 4 – Право на справедливое вознаграждение

В целях обеспечения  эффективного осуществления права на справедливое вознаграждение Стороны обязуются:

1) признать право трудящихся  на вознаграждение, которое позволит  обеспечить им и их семьям  достойный уровень жизни;

2) признать право трудящихся  на повышенную оплату за сверхурочную работу, за исключением некоторых особых случаев;

3) признать право трудящихся  мужчин и женщин на равную  оплату за труд равной ценности;

4) признать за всеми  трудящимися право на получение  в разумные сроки заблаговременного  уведомления о прекращении их работы по найму;

5) разрешать вычеты  из заработной платы только  с соблюдением условий и в  объеме, которые предусмотрены национальным  законодательством или правилами,  либо установлены в коллективных  договорах или решениях арбитража.

Осуществление этих прав обеспечивается посредством свободно заключаемых коллективных договоров, либо созданного на основании закона механизма установления заработной платы или других средств, отвечающих национальным условиям.

Статья 5 – Право на организацию

В целях обеспечения или поощрения свободы трудящихся и работодателей в создании местных, национальных или международных организаций для защиты своих экономических и социальных интересов и свободы вступления в эти организации, Стороны обязуются обеспечить, чтобы в национальном законодательстве не содержались нормы, ограничивающие эту свободу, и чтобы его нормы не применялись таким образом, что ограничивали бы эту свободу. В какой степени гарантии, предусматриваемые в настоящей статье, относятся к полиции, определяется национальными законами или нормативными актами. Принцип, регулирующий применение этих гарантий в отношении военнослужащих, и степень их применимости в отношении лиц этой категории, также определяются национальными законами или нормативными актами.

Статья 6 – Право на заключение коллективных договоров

В целях обеспечения  эффективного осуществления права  на заключение коллективных договоров  Стороны обязуются:

1) содействовать проведению  совместных консультаций между  трудящимися и работодателями;

2) содействовать, когда это необходимо и целесообразно, созданию механизмов для проведения добровольных переговоров между работодателями или организациями работодателей, с одной стороны, и организациями трудящихся - с другой, с целью регулирования условий занятости посредством коллективных договоров;

3) содействовать созданию  и использованию надлежащего  механизма примирения и добровольного  арбитража для урегулирования  трудовых споров;

и признают:

4) право трудящихся  и работодателей на коллективные  действия в случаях коллизии  интересов, включая право на забастовку, при условии соблюдения обязательств, которые могут вытекать из заключенных ранее коллективных договоров.

Статья 7 – Право детей  и молодежи на защиту

В целях обеспечения  эффективного осуществления права  детей и молодежи на защиту Стороны обязуются:

1) установить, что минимальный  возраст приема на работу составляет 15 лет, за исключением случаев,  когда дети заняты на определенного  вида легких работах, не наносящих  ущерба их здоровью, нравственности  или образованию;

2) установить, что минимальный возраст для приема на работу в отношении определенных видов занятий, которые считаются опасными и вредными для здоровья, составляет 18 лет;

3) установить, что лица, на которых еще распространяется  положение об обязательном обучении, не должны быть заняты на таких работах, которые лишают их возможности получать это обучение в полном объеме;

4) ограничить продолжительность  рабочего дня для лиц в возрасте  до 18 лет в соответствии с потребностями  их развития и, в частности,  с их потребностями в области профессиональной подготовки;

5) признать за молодыми  трудящимися и учениками право  на справедливую оплату труда  или на другие соответствующие  пособия;

6) установить, чтобы время,  затраченное подростками на профессиональную  подготовку во время обычного рабочего дня, с согласия работодателя рассматривалось как часть рабочего дня;

7) установить для работающих  лиц в возрасте до 18 лет как  минимум четырехнедельный ежегодный  оплачиваемый отпуск;

8) установить, что лица  в возрасте до 18 лет не должны быть заняты на ночных работах, за исключением некоторых видов работ, предусмотренных в национальных законах или нормативных актах;

9) установить, что лица  в возрасте до 18 лет, занятые  на некоторых видах работ, предусмотренных  национальными законами или нормативными актами, должны проходить регулярный медицинский осмотр;