Деятельность ЮНЕСКО в сфере развития культуры

Содержание

Введение            3

 

1 Характеристика ЮНЕСКО, как международной организации по сохранению Всемирного наследия

1.1 История создания организации,  цели и задачи     6

1.2 Организационная структура        10

1.3 Финансирование деятельности  организации     13

 

2 Основные направления деятельности ЮНЕСКО по сохранению Всемирного историко-культурного и природного наследия

2.1 Конвенция "Об охране Всемирного  культурного и природного наследия" 1972 года            16

2.2 Основные положения по сохранению  историко-культурного и природного  наследия            18

2.3 Список Всемирного наследия        26

 

3 Участие Казахстана в международных программах науки и культуры

3.1 Миссия ЮНЕСКО в современном мире      30

3.2 Работа по сохранению национального  наследия     34

3.3 Приоритетные вопросы организации  культурного наследия   39

 

Заключение           58

 

Список использованной литературы       60

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность темы исследования определяется постоянно возрастающей ролью международного сотрудничества в условиях современного мира и затрагивает самые широкие слои населения всего земного шара. В этом процессе ЮНЕСКО играет исключительно важную роль в социально-экономической и технологическом прогрессе, развитии человеческого потенциала, прежде всего, в решении проблем сохранения Всемирного наследия, всеобщей грамотности, подготовке специалистов для будущего и формировании поколения людей в духе мира, взаимопонимания, толерантности и демократия.

Политика Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки  и культуры (ЮНЕСКО) включает стратегию  деятельности, разработку международной  нормативно-правовой базы и практику сотрудничества на двусторонней и многосторонней основе, что, в совокупности даёт возможность  интегрировать культурные процессы как на национальном, так и международном  уровнях.

Анализ реальных событий в международной  сфере в мире, в отдельных регионах и странах показывает, что в  течение второй половины XX столетия деятельность ЮНЕСКО была направлена на решение острых проблем взаимоотношения  — от начального до высшего как  в целом, так и в конкретных регионах и отдельных категорий  населения.

Цели деятельности ЮНЕСКО приобретают  особую актуальность в условиях глобализации мировой экономики и информационных технологий. Предстоит решить многие задачи в области образования, связанные  с его доступностью, совершенствованием структуры непрерывного образования, диверсификацией и гибкостью  высшего образования, внедрением различных  систем обучения с помощью современных  информационных технологий; культуры; науки и т.д..

Историография и степень  разработанности проблемы. В историографии деятельности ЮНЕСКО следует выделить труды, авторы которые занимались проблемами этой организации продолжительное время как ученые-международники, эксперты, практические работники ЮНЕСКО и дипломаты — Вахрушев В.В., Кашлев Ю.В., Ломейко В.Б., Романовский С.К., Рубаник К.П., Канаев Н.М., Можаев Г.А., Сисакян Н.М., Шведов Г.В., Тангян С.А., Майор Ф., Мацуура К., Пирадов А.С., Салтыков Б.Г., Шапошников B.C., Шведов Г.В., Морозов Г. И. и др.

Одной из первых фундаментальных работ  отечественной историографии, посвященных  анализу деятельности ЮНЕСКО, явилась  монография "Юнеско и современность", которая вышла в 1966 году. В пяти главах книги и одиннадцати приложениях  раскрывается роль ЮНЕСКО в современном  мире, как координатора международного сотрудничества в области образования. Логическим продолжением этой книги  явилась монография Уранова Г.В. "ЮНЕСКО. К 40-летию деятельности".

Среди работ этого профиля следует  отметить такие издания обобщающего  характера, как: "ЮНЕСКО. Деятельность в области образования во всем мире"; "Всеобщая декларация прав человека. 45-я годовщина— 1948-1993 гг." (авторы Глен Джонсон, Януш Симонидес); Ж. Аллак "Вклад в будущее: приоритет  образования".

В этих изданиях содержится информация о политике и деятельности ЮНЕСКО, анализируются международные нормы  и стандарты образования в  контексте Всеобщей декларации прав человека. Авторы этих монографий много  внимания уделили планам и мероприятиям ЮНЕСКО по реализации совместно с  национальными комиссиями стран-членов ЮНЕСКО наиболее актуальных программ.

К этому типу литературы можно отнести  авторские работы экспертов ЮНЕСКО, в которых анализируются конкретные вопросы деятельности ЮНЕСКО в контексте  международных отношений.

Различные теоретические аспекты  деятельности ЮНЕСКО, в том числе  и в контексте международного сотрудничества, освещаются в работах  Борисович КВ., Гершунского Б.С., Дмитриевой С.В., Ильинского И.М., Мошняги В.П., Смирновой  Н.В., Тангян А.С.

Заметное место в историографии  занимает литература, посвященная участию  ЮНЕСКО в ликвидации неграмотности, в создании национальных систем образования  и подготовке кадров в развивающихся  странах.

В последние годы особое внимание сосредоточено на проблемах модернизации образования, тематика которой представлена в разных исследованиях, с учетом потребностей современных технологий, в том числе процессов информатизации, компьютеризации и мягких технологий.

Актуальность избранной для  дипломного исследования темы и состояние  теоретического анализа деятельности ЮНЕСКО в этот период позволили следующим  образом определить цель дипломной работы: осуществить научный анализ деятельности ЮНЕСКО в сфере сохранения Всемирного наследия.

Реализация поставленной цели достигается  решением следующих задач:

• исследовать концептуальные основы деятельности ЮНЕСКО;
• проанализировать основные направления деятельности ЮНЕСКО;
• выявить направления участия России в деятельности ЮНЕСКО.

Объект исследования — содержание и основные направления деятельности ЮНЕСКО.

Предмет исследования — объекты Всемирного культурного и природного наследия находящиеся под охраной ЮНЕСКО.

Теоретико-методологическую основу исследования составляет совокупность общенаучных принципов познания, теории и истории, сочетание принципов историзма, объективности, системности и комплексности.

В ходе анализа различных явлений, процессов и действий использован конкретно-исторический и сравнительно-аналитический подходы, которые представлены следующими методами:

Хронологические рамки  дипломного исследования охватывают период конца 20 - начала 21 вв.

Научная новизна и теоретическая  значимость. Комплексная научная разработка проблем политики и деятельности ЮНЕСКО в отечественной исторической науке практически осуществлена. Но в плане разработанности проблемы сохранения историко-культурного наследия проблема разработана не полностью. В данном исследовании особенно обращалось внимание на роль ЮНЕСКО и ее деятельность в таких сферах как образование, наука и культура. Всесторонне проанализирована нормотворческая работа ЮНЕСКО и обобщен опыт международного сотрудничества.

Источниковая база. Исследование выполнено на основе изучения целого комплекса международных источников, многих статистических данных соответствующих служб ООН и ЮНЕСКО, официальных докладов государств-членов, материалов международных конференций.

Важным источником исследования проблемы явились официальные документы  ООН и ряда международных форумов, в которых в контексте мирового социального развития рассматриваются  вопросы сохранения Всемирного наследия.

В процессе изучения избранной темы использованы выступления официальных  представителей ЮНЕСКО, издаваемые ЮНЕСКО информационные материалы, в том  числе журналы, сборники, бюллетени  и досье. Это прежде всего журналы "Перспективы. Вопросы образования", "Курьер ЮНЕСКО", "Международное  сотрудничество", "Международный  журнал социальных наук", "Магистр", отечественные журналы "Международная  жизнь", "Мировая экономика  и международные отношения", "Общественные науки и современность", "Социально-гуманитарные знания", "Alma Mater" и др.

Таким образом, перечисленные источники  позволяют достаточно подробно раскрыть поставленные задачи дипломного исследования.

Практическая значимость работы заключается в том, что основные выводы могут быть использованы в деятельности современных отделений ЮНЕСКО в России.

Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Характеристика ЮНЕСКО, как международной организации  по сохранению Всемирного наследия

 

1.1 История создания организации,  цели и задачи

 

За последние четверть века в  наш научный лексикон, да и в  широкое обращение прочно вошло  понятие о Всемирном наследии. Сама идея интернациональной ответственности  за сохранение наиболее ценных культурных и природных объектов возникла во время Второй мировой войны. Основание  ЮНЕСКО произошло по инициативе конференции  министров образования стран  союзников, созванной во время войны. Конференция проводилась в период с 16 ноября 1942 по 5 декабря 1945 года, и 16 ноября 1945 года представители 37 государств подписали  в Лондоне Устав ЮНЕСКО. В его  преамбуле – еще под впечатлением преступлений фашизма против человечества – государства, подписавшие договор, заявляли, "что, поскольку мысли  о войне рождаются в умах людей, в их сознании следует укоренять  идею защиты мира". Эта ведущая  идея, этот идеал выражает стремление и надежду воспитать идеального человека, чтобы создать основополагающие предпосылки для укрепления мира во всем мире.

Говоря о создании ЮНЕСКО нельзя сказать, что это решение было спонтанны и новым. Попытки создания международной организации, которая  занималась бы всемирным наследием  человечества, существовали уже с 20-х  годов XX века. Учредители Юнеско могли  опереться на примеры из прошлого. Так, 4 января 1922 года совет Лиги Наций  принял решение создать Международный  комитет духовного сотрудничества (CICI), который состоял из 12 знаменитых ученых из стран-участников. Он представлял  собой консультативный орган, но не имел своего управленческого аппарата. В соответствии с решением Федерального собрания Лиги Наций Франции 9 августа 1925 года создан в юридическом отношении  самостоятельный Международный  институт духовного сотрудничества с собственным секретариатом. CICI был куратором этого института. Затем, 18 декабря 1925 года, в Женеве было учреждено Международное бюро по просвещению в качестве неправительственной  организации, которое 25 июня 1929 года было преобразовано в межгосударственную организацию.

С самого начала при определении  статуса ЮНЕСКО возникла широкая  дискуссия. Должна ли это быть государственная  или негосударственная организация  по модели CICI? Или ЮНЕСКО должна объединиться с состоящей из трех частей Международной  организацией труда? Должна ли идти речь об организации, занимающейся только вопросами  образования и культуры ЮНЕСКО, или  необходимо охватить и другие области  деятельности (наука, сфера коммуникаций)? Должна ли организация строить свою работу в соответствии со всемирной  гуманистической идеей "видения  мирового общества как органического  целого", или она должна ограничиться строго функциональной практической деятельностью, как этого хотело бы большинство ее членов?

Принятая позже структура Организации  воплощает компромиссное решение  этой дилеммы. Вялотекущий кризис организации, начавшийся в середине 80-х годов, в определенной мере представляет собой  проявление споров, возникших еще  при основании Организации. Таким  образом, дискуссии о сильных  и слабых сторонах ЮНЕСКО так же стары, как и сама Организация, и  будут существовать до тех пор, пока она существует.

Устав ЮНЕСКО вступил в силу 4 ноября 1946 года, после того как он был  ратифицирован 20 государствами. В соответствии со статьями 57 и 63 Устава ООН договор, заключенный ЮНЕСКО с экономическим  и социальным советом о статусе  специализированного учреждения ООН, был утвержден Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1946 года.

Целями ЮНЕСКО, согласно ст. 1-й её Устава, являются: содействие миру и  международной безопасности путём  развития сотрудничества между государствами  в области образования, науки  и культуры; обеспечение всеобщего  уважения основных прав и свобод человека без различия расы, пола, языка или  религии; распространение культурной и научно-технической информации; защита национальных культур и др. Деятельность ЮНЕСКО охватывает широкий  круг вопросов: ликвидация неграмотности  и борьба с дискриминацией в области  образования; воспитание молодёжи в  духе мира и международного взаимопонимания; содействие в подготовке национальных кадров; изучение национальных культур; проблемы океанографии, биосферы, геологии, социальных наук, информации и др. В 60-начале 70-х гг. ЮНЕСКО приняла ряд  решений, направленных на активизацию  её роли в борьбе за мир, против расизма  и колониализма.

Решающие направления и стратегия  деятельности ЮНЕСКО определяются её главным руководящим органом - Генеральной  конференцией, которая состоит из делегаций государств-членов. В соответствии с принципом суверенного равенства  государств каждая делегация имеет  один голос. Со второй половины 70-х гг. в ЮНЕСКО сложилась практика, в  силу которой почти все важные решения принимались конференцией без голосования - при общем согласии всех её участников (путём консенсуса). В заседаниях конференции участвуют  также многочисленные наблюдатели  от государств, не являющихся членами  ЮНЕСКО, от международных межправительственных и неправительственных организаций, от национально-освободительных движений, десятки и сотни журналистов. Поэтому общее количество участников сессии нередко превышает 2-2,5 тыс. человек. Сессии Генерального конференции проводятся, как правило, раз в два года, но за время существования Организации  состоялось ещё несколько внеочередных сессий. Чаще всего заседания Генеральной  конференции проходят в штаб-квартире ЮНЕСКО, но иногда в столицах и других городах различных государств-членов.