Шпаргалка по "Международному праву"

3. Ген. секретариат –  постоянно действующий, осущ-ет  всю д-ть Интерпола. Состоит  из отделов: адм-ый (ведётся делопро-во, документация); полицейский (координация  сотр-ва нац. полиц. органов  гос-в-членов); науч.-исслед-ский (осущ-ет обработку данных, заним-ся подготовкой проектов док-тов); тех. обеспечение (теле- коммуникация, автоматизированная обработка данных).

Глава – ген. секретарь. Срок – 5 лет.

4. Инст-т советников –  специалисты по разл. вопросам.

5. Нац. центральное бюро Интерпола – каждое гос-во-участник д. создать в своей стр-ре нац. центр-ое бюро.

1996 г. – создано в  СССР. Бюро входит в состав  МВД РФ, в S-тах РФ есть представит-ва бюро. Их роль – связь м/у ПОО РФ и Интерполом.

67. Международные  уголовные судебные учреждения: общая характеристика.

1. М/н военный трибунал, призванный выполнить суд. ф-ции в отн-ии гос-х и военных лидеров гитлеровской Германии. Создан на основе соглаш-я, заключ-го прав-вами СССР, США, Фр., Англии, от 8.08.45. К отв-сти – 24 чел-ка. Состав: судья + зам от каждого гос-ва, создавшего трибунал (4+4) и обвинители. Обвиняемым предоставлено право на защиту и др. процессуальные права. Юрисдикция: прест-я против мира, прет-я против чел-ности (депортация гражд. нас-ия, пытки и бесчеловечное обращ-е с военнопленными, про-во бесчел-ных опытов над людьми, в т.ч. зараж-е болезнями). В кач-ве нак-ия - смерт. казнь и лишение свободы. 1946 г. – приговоры приведены в исп-ие. Этот трибунал (Нюрнбергский) создан по случаю (ad hoc).

2. М/н военный тибунал  для суда над главными японскими прест-ками – трибунал ad hoc (токийский). Создан в 1946. Состав – 11 гос-в: СССР, США, Англ., Фр., Китай, Австралия, Индия, Филиппины, Нов.Зеландия, Канада, Нидерланды. Д-ть основана на д-ти первого трибунала. К отв-сти – 28 чел-к, нак-ия – лишение свободы и смертная казнь. В вину вменялись те же прест-ия. 3. М/н трибунал по бывшей Югославии. Создан для суд. преслед-ия лиц, ответсвенных за серьёзные нар-ия м/н гуманитарного права. Состав: 11 судей, к-ые назн-ся ген. Ассамблеей ООН на основе списка, представленного СБ. Юрисдикция: прест-ия против чел-сти и военные прест-ия, сов-ые в период воор. конфликта. Юрисдикция ограничена тер-но (тер-рия бывшей Югославии) и по времени (прест-я с 1.01.91.). Соотн-ие юрисдикции трибунала и нац. суд. учреждений –юрисд-ция трибунала имеет преим-во. Трибунал м. на любой стадии суд. разбир-ва затреб-ть материалы дела. Наказания: макс. срок лишения свободы – пожизненно, смертной казни нет. 4. М/н трибунал по Руанде – создан на основе резолюции СБ в 1994 г. по просьбе прав-ва Руанды для суд. преследования лиц за геноцид и др. наруш-я м/н гуманитарного права, сов-ые на тер-ии Руанды (т.к. суд.с/ма Руанды разрушена). Юрисдикция: тер-рия Руанды. Все принципы д-ти заимствованы из Устава трибунала по Югославии.

5. 17.07.98 г. – Римский  статут. Разрабатывало более 100 гос-в, 60 гос-в д.б. ратиф-ть статут. Июль, 2002 – вступил в силу. РФ не уч-ет. Юрисдикция в отн-ии тех гос-в, к-ые уч-ют. Его юрис-ция: агрессия, геноцид, прест-я против чел-сти, военные прест-ия. Нак-ие: макс. – пожизненное закл-ие.

68. Правовая  помощь: понятие, виды. Правовая помощь  по уголовным делам: общая характеристика.

Термин "правовая помощь" используется как во внутригосударственном, так и в международном праве.

 

Конституция РФ (ст. 48) гарантирует  право каждого на получение квалифицированной  юридической помощи. Применительно  к международно-правовому регулированию  категория правовой помощи имеет  различные характеристики и соприкасаются с понятием правовой защиты.

 

Согласно двусторонним и  многосторонним договорам (конвенциям) о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным  делам государства регламентируют два вида деятельности: 1) обеспечение  гражданам договаривающихся сторон и лицам, проживающим на их территориях, а также юридическим лицам  прав и средств правовой защиты наравне и собственными гражданами и юридическими лицами; 2) развитие сотрудничества между учреждениями юстиции различных стран в целях оказания правовой помощи друг другу, а также другим органам и заинтересованным лицам.

 

Под правовой помощью по уголовным делам понимаются процессуальные действия, осуществляемые правоохранительными  органами на основании запросов учреждений юстиции иностранных государств в соответствии с положениями международных договоров.

обращение за правовой помощью  по конкретному уголовному делу (как  отмечено выше, в УПК оно названо  запросом о производстве процессуальных действий) должно быть оформлено с  соблюдением требований, предусмотренных  ч. 4 ст. 453 и ст. 454 УПК. В нем обязательно должны содержаться, как минимум*(409), следующие сведения:

1) наименование органа, от  которого исходит запрос;

2) наименование и место  нахождения органа, в который  направляется запрос;

3) наименование уголовного  дела и характер запроса;

4) данные о лицах, в  отношении которых направляется  запрос, включая данные о дате  и месте их рождения, гражданстве,  роде занятий, месте жительства  или месте пребывания, а для  юридических лиц - их наименование  и место нахождения;

5) изложение подлежащих  выяснению обстоятельств, а также  перечень запрашиваемых документов, вещественных и других доказательств;

6) сведения о фактических  обстоятельствах совершенного преступления, его квалификация, текст соответствующей  статьи УК РФ, а при необходимости  - также сведения о размере  вреда, причиненного данным преступлением.

 Запрос, естественно,  составляется в письменном виде, подписывается должностным лицом,  направляющим его, заверяется  печатью и переводится на официальный  язык того государства, где  он должен исполняться (переводятся  и все документы, прилагаемые  к запросу).

 Направляется он не  непосредственно в тот зарубежный  орган, который должен выполнить  просьбу, содержащуюся в запросе,  а в один из следующих российских  органов:

 в Верховный Суд  РФ - по вопросам его судебной  деятельности;

 в Минюст РФ - по  вопросам, связанным с судебной  деятельностью всех судов, за  исключением Верховного Суда  РФ;

 в МВД РФ, ФСБ РФ, ФСКН РФ - в отношении следственных  действий, не требующих судебного  решения или согласия прокурора;

 в Генеральную прокуратуру  РФ - в остальных случаях.

 Последние и определяют  дальнейшее продвижение запроса  и приложенных к нему документов  в соответствии с процедурами,  установленными соглашением с  государством, где он (запрос) должен  исполняться, или обязательством, данным на основе принципа  взаимности.

69. Выдача  лиц для привлечения к ответственности  или для приведения приговора  в исполнение.

К прест-ям, влекущим выдачу, отнесены деяния, к-ые по з-ну обеих сторон явл-ся наказуемыми и за сов-ие к-ых предусм-ся нак-ие в виде лишения свободы на срок свыше или не менее 1 года или боле тяжкое нак-ие – это выдача для привлеч-я к отв-сти. Выдача для приведения приговора в исполнение производится, если лицо было приговорено н срок свыше (не менее) 6 мес. или к более тяжкому нак-ию.

Выдача не производится, если:

- лицо, выдача к-го треб-ся, явл-ся гр-ном запрашиваемого гос-ва;

- на момент получения  треб-ния, согласно зак-ву запрашиваемогогос-ва, преследование не допускается  ввиду истечения срока давности  или по иному осн-ию;

- в отн-ии лица уже  вынесен за то же прест-е  приговор на тер-ии запрашиваемого  гос-ва или дело прекращено;

- прест-е по зак-ву обоих  гос-в преслед-ся в порядке  частного обвинения.

В нек-ых дог-рах (с КНР) предусмотрено, что в выдаче м.б. также отказано по гуманным соображениям (возраст, здоровье).

РФ при подписании конвенции  оговорила право отказать в выдаче, если имеется в виду привлечение  лица к отв-сти в чрезвычайном суде или в порядке упрощённого  судопро-ва, не обеспечивающего минимальные  гарантии; из гуманных соображений. РФ также предусматривает более  широкий перечень деяний, явл-щихся  м/н прест-ями и прест-ми м/н  хар-ра.

Ч.2 ст.63 К РФ: не допускается  выдача др. гос-вам лиц, преследуемых за полит-кие убеждения, а также  за действия, не признаваемые в РФ прест-ями. В новом УК РФ – особая статья – «Выдача лиц, сов-ших прест-е». Предполагается принятие ФЗ или м/н  дог-ра РФ.

70. Передача  осужденных для отбывания наказания. 

Порядок передачи лица для отбывания наказания государству, гражданином которого оно является, имеет свою специфику. Основанием передачи является решение суда, компетентных органов иностранного государства в соответствии с международным договором, или письменное соглашение компетентных органов РФ и иностранного государства на основе принципа взаимности. Уголовно-процессуальным законодательством РФ предусматривается возможность отказа иностранному государству в передаче осужденного к лишению свободы для отбывания наказания. В передаче осужденного к лишению свободы судом РФ для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является, может быть отказано в случаях, если: ни одно из деяний, за которое лицо осуждено, не при знается преступлением по законодательству государства, гражданином которого является осужденный; наказание не может быть исполнено в иностранном государстве вследствие истечения сроков давности или по иному основанию, предусмотренному законодательством этого государства; от осужденного или от иностранного государства не по лучены гарантии исполнения приговора в части гражданского иска; не достигнуто согласие о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международными договорами РФ; осужденный имеет постоянное место жительства в РФ. Действующим законодательством РФ для более объективного рассмотрения требований передачи граждан РФ, осужденных к лишению свободы судом иностранного государства, предусмотрен особый порядок разрешения судом вопросов, связанных с исполнением приговора суда иностранного государства. Так, при рассмотрении представления (обращения) о передаче гражданина РФ иностранному государству для исполнения приговора суда иностранного государства, суд РФ может вынести постановление об отказе в признании приговора суда ин странного государства, если: деяние, за которое осужден гражданин РФ, не является преступлением по законодательству РФ, истек срок давности исполнения приговора, есть иные основания отказа, предусмотренные законодательством РФ или международными договорами. Во всех остальных случаях суд выносит определение об исполнении приговора суда иностранного государства, в котором указываются: наименование суда иностранного государства, дата и место постановления приговора; сведения о последнем месте жительства осужденного в РФ, месте его работы и роде занятий до осуждения; квалификация преступления, в совершении которого гражданин признан виновным, и на основании какого уголовно го закона он осужден; уголовный закон, предусматривающий ответственность за преступление, совершенное осужденным; вид и срок наказания (основного и дополнительного), срок начала и окончания наказания, которое осужденный дол жен отбыть в РФ, вид исправительного учреждения, порядок возмещения вреда по гражданскому иску. В случае отмены или изменения приговора суда иностранного государства либо применения акта об амнистии или акта помилования, изданного в иностранном государстве, в отношении лица, отбывающего наказание в РФ, вопросы исполнения пересмотренного приговора суда иностранного государства, а также применения акта об амнистии или акта помилования решаются в предусмотренном УПК РФ порядке.

 

71. Система  коллективной безопасности.

- система совместных действий  государств в целях поддержания международного мира и безопасности, установленная Уставам ООН и осуществляемая в рамках этой всемирной организации, региональных организаций безопасности, организаций и соглашений по коллективной самообороне. К. б. является отражением понятия неделимости мира в том смысле, что в современных международных отношениях безопасность любого государства тесно связана с безопасностью всех государств, любое нарушение мира чревато опасностью для всеобщего мира. Понятие "К. б. " включает в себя следующие элементы:

1) систему общепризнанных  принципов и норм международного  права, важнейшими из которых  являются запрещение применения  силы и угрозы силой; разрешение  международных споров исключительно  мирными средствами; уважение суверенитета: равноправие государств; невмешательства  во внутренние дела и др.;

2) систему мирного разрешения  международных споров;

3) систему коллективных  мер для предотвращения и устранения  угрозы миру, нарушений мира и  актов агрессии;

4) систему коллективных  мер по разоружению. 

К. б. требует от государств реагировать на любые нарушения  мира и безопасности в любом районе земного шара; сотрудничать друг с  другом в обеспечении и укреплении международного мира и безопасности; оказывать помощь, в т.ч. и вооруженными силами, жертве агрессии и воздерживаться от оказания помощи государству-агрессору, участвовать в совместных действиях  на основе Устава ООН в целях предотвращения или ликвидации угрозы миру, нарушения  мира и акта агрессии. Система К. б. закреплена в Уставе ООН и в  региональных соглашениях, предусматривающих  создание региональных организаций  безопасности. Универсальная система  К. б. основана на положениях Устава ООН  и охватывает меры мирного разрешения споров, меры разоружения и действия в случае агрессии (временные, превентивные и принудительные меры). Главная  ответственность за поддержание  международного мира и безопасности в рамках всемирной системы К. б. возложена на Совет Безопасности ООН. Он является единственным органом  ООН, который обладает правом предпринимать  от имени ООН действия превентивного  и принудительного характера, включая  создание международных вооруженных  сил. Региональные системы К. б. являются составной частью ее всемирной системы. Региональные соглашения и органы и их деятельность должны быть совместимы с целями и принципами Устава ООН. Главными в системе: региональных мероприятий К. б. являются меры мирного разрешения международных споров. Принудительные меры могут предприниматься региональными организациями только по решению Совета Безопасности и под его руководством, за исключением мер в отношении бывших вражеских государств. Совместные действия государств на основе их права на коллективную самооборону возможны для оказания помощи, в т.ч. вооруженной, государству, подвергшемуся вооруженному нападению. Договоры о взаимопомощи на случаи вооруженного нападения могут быть заключены предварительно на двусторонней или многосторонней основе. Региональные системы безопасности предусматривают оказание помощи государству- члену региональной организации в случае совершения на него вооруженного нападения.