Шпаргалка по "Международному праву"

7. Международный  договор и международный обычай  – источники международного права.

МД и МО - это традиционные источники МП.

П.1 ст.38 Статута международного суда: международный обычай – это  докозательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы. Международный  обычай всегда содержит одну норму, нет  чётких словесных формулировок.

Ст.2 ВК 1969 г.: МД – это международное  соглашение, заключаемое государствами  в письменной форме и регулируемое МП независимо от того, содержится ли такое  соглашение в одном, двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от наименования.

МД может заключаться  в устной форме, но положения ВК 1969 г. регламентируют порядок создания, действия, действительности только письменных договоров. МД может заключаться  не только государствами, но и другими  субъектами МП. Договор может называться конвенцией, соглашением, пактом, хартией, уставом.

МД – основной источник МП. Его форма позволяет чётко  сформулировать права и обязанности  сторон; договором урегулированы  все области международных отношений; МД обеспечивает эффективное взаимодействие и согласование норм МП и внутригосударственного права.

МД и МО равны по юридической  силе.

8. Субъекты  международного права: понятие,  виды. Международная правосубъектность физических лиц.

Субъекты МП – это участники  международных правоотношений, которые  обладают правами и несут обязанности, закреплённые в МП.

Традиционно в качестве субъекта МП рассматривалось государство, потом  стали выделять международные межправительственные организации, потом нации и народы, борющиеся за независимость (организация  освобождения Палестины) и государствоподобные  образования (Ватикан). Их свойства: они  могут создавать нормы МП; могут  вступать друг с другом в дипломатические  отношения.

Современная точка зрения: субъекты МП – это еще и международные  неправительственные организации (Гринпис, комитет красного креста и полумесяца, ЮЛ, ФЛ), так как:

1) как субъекты МП они  могут обращаться в международные  организации по защите прав  человека

2) ФЛ может нести международную  уголовную ответственность, но  оно не может заключать международные  договоры.

Особенности субъектов МП:

1) В МП нет недееспоспособных  субъектов.

2) Правосубъектность в  МП – это объем прав и  обязанностей, закрепленных в нормах  МП.

3) Правоспособность в  МП (ст. 6 ВК о праве международных  договоров 1969г.) – каждое государство  обладает правоспособностью.

Виды субъектов:

По происхождению:

1) Основные (первичные): государство,  нации и народы, борющиеся за  независимость – они являются  самостоятельными, их правосубектность  не зависит от чьей-либо воли.

2) Вторичные (производные): международные межправительственные  организации, государствоподобные  образования, нетрадиционные субъекты  МП:

- они порождены как  субъекты МП волеизъявлением  государств, зафиксированы в международном  договоре.

 По объёму прав и  обязанностей:

1) правосоздающие (традиционные) = правореализующие 

2) правореализующие (нетрадиционные).

Правосубъектность индивидов: в МП нет норм, которые препятствовали бы индивидам приобретать права, представляемые МП. Современные нормы  МП устанавливают права, обязанности, ответственность индивидов. Разрабатывается  проект Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества. Сегодня применяется статут международного трибунала в правонарушениях, связанных  с судебным преследованием лиц, ответственных  за нарушения гуманитарного права  на территории бывшей Югославии. Существует множество конвенций о предотвращении и наказаниях преступлений международного характера. Расширился круг международных  норм, предоставляющих индивиду юридические  возможности их обеспечения и  защиты. В договорах защищищаются также гражданские, семейные, трудовые отношения. Европейская конвенция  по защите прав и свобод человека, ч.3 ст.46 Конституции РФ: каждый вправе обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все внутригосударственные средства защиты.

9. Государства  – основные субъекты международного  права. 

С точки зрения современного МП, государство - образование, обладающее:

- суверенитетом

- определенной территорией 

- населением

Государство обладает универсальной  правоспособностью

Государства как участники  МО равны.

Права и обязанности:

- основные ПиО – обусловлены  основными принципами МП 

- производные ПиО –  вытекающие из основных ПиО

- индивидуальные ПиО –  двусторонние или трёхсторонние  договоры.

Постоянно нейтральное государство  – то государство, которое добровольно  приняло на себя обязательство путём  заключения международного договора или  в одностороннем порядке соблюдать  постоянный нейтралитет, т.е.:

- не вступать в военные  союзы;

- не допускать военного  присутствия на своей территории  других государств в мирное  и военное время;

- не участвовать в вооруженном  конфликте между государствами;

- воздерживаться от политики, которая могла бы привести  к вовлечению в войну.

Постоянный нейтралитет  не влечёт утрату государством права  на самооборону в случае нападения  на него, у государства могут быть свои вооруженные силы.

Сегодня: Швейцария, Австрия, Лаос, Камбоджи, Мальта, Туркменистан.

Признание государств.

Способы образования государств:

1) В результате коренных  изменений в экономическом и  политическом строе.

2) Объединение нескольких  государств в одно.

3) Разделение одного государства  на несколько государств.

4) В результате отделения  от государства части территории  и образования на ней самостоятельных  государств.

5) Образование нового  государства на месте бывшей  колонии.

Момент, с которого новое  государство становится субъектом  МП.

Теории:

1) Конструктивная теория  – только после признания всеми  (большинством) существующими государствами.

2) Декларативная теория  – с момента провозглашения.

Признание в современном  МП не играет существенной роли. Факт признания  со стороны существующих государств важен только для осущствления прав в качестве субъекта МП.

Способы признания государства:

1) Де-Юре (полное) – установление  дипломатических отношений с  новым государством, обмен дипломатическими  представительствами и консульствами.

2) Де-Факто – заключение  международных договоров по различным  вопросам.

10. Участие  субъектов РФ в международных  и внешнеэкономических связях.

Степень самостоятельности  определяется конституцией либо федеративным договором, либо договором о разграничении  предметов ведения между федерацией и её субъектами.

Конституция РФ – ст. 71, 72, 73; ФЗ «О координации международных  и внешнеэкономических связей в  субъектах РФ» от 4.01.99.

Субъекты РФ вступают в  международные и внешнеторговые связи с субъектами других федеративных государств и с административно-территориальными образованиями иных государств, с  иным государством в целом – только с разрешения правительства РФ.

Международные и внешнеэкономические  связи – культурные, экономические, гуманитарные, научно-технические и  другие связи. По этим вопросам субъекты РФ могут заключать международные  соглашения.

Порядок заключения международных  соглашений:

1. ОГВ субъектов РФ  уведомляют о вступлении в  переговоры по поводу заключения  соглашений федеральные ОГВ.

2. ОГВ субъектов РФ должны предоставить проект в МИД РФ либо в другой федеральный ОИВ не позднее месяца до подписания такого соглашения.

3. федеральный ОИВ должен  ответить в 20-дневный срок на  проект. В случае разногласий  – согласительная комиссия. Соглашение  не должно противоречить Конституции  РФ, федеральному законодательству, международным договорам РФ.

Субъекты РФ могут участвовать  в работе международных межправительственных организаций в рамках органов, созданных  специально для этих целей (например, конгресс местных и регион-ых властей).

Субъекты РФ могут открывать  свои представительства в иных государствах. Они не являются дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями. Работники  не обладают дипломатическими иммунитетами и привилегиями.

11. Признание  государств.

Признание в международном  праве – это односторонний  юридический акт государства  или иного субъекта международного права, посредством которого констатируется наличие определенного юридически значимого факта или ситуации в международном обществе и признается его правомерность.

 

Акт, противоположный признанию, именуется протестом. Он выражает несогласие с правомерностью того или иного  действия. Существенное юридическое  значение приобретают признание  или протест в отношении таких  событий, как появление национально-освободительного движения, движения и сопротивления  агрессоров, признание статуса воюющей  и статуса восставшей стороны  во внутригосударственном конфликте.

 

Признание государств имеет  место в случае появления нового независимого государства в результате революции, войны, объединения или  разъединения государств и т. д. Основные критерии признания: независимость  нового государства и самостоятельность  в осуществлении государственной  власти. В теории международного права  существуют две основные концепции  о признании института признания  государств:

 

1) конститутивная, предполагающая, что признание обладает правообразующим значением;

 

2) декларативная, предполагающая, что признание лишь подтверждает факт появления нового субъекта.

 

Существуют три основные формы признания государств:

 

1) де-юре – полное окончательное  признание, влекущее за собой  установление дипломатических отношений  и выражающееся в форме официального  заявления либо в совершении  какого-либо конклю-дентного действия;

 

2) де-факто – неполное  предварительное признание;

 

3) ad hoc – как специфический вид признания.

 

Международное право не устанавливает  обязанности признания. Признание  всегда является актом доброй воли со стороны признающего государства.

12. Правопреемство  государств: понятие, источники,  объекты. 

Правопреемство государств в МП – это смена одного государства  другим, в несении ответственности  за международные отношения соответствующей  территории и за осуществление к  этому моменту прав и обязанностей

Основание – юридический  факт возникновения нового государства.

Случаи: коренное изменение  политического и экономического строя; выделение одного государства  из другого; разделение государств; объединение  государств; образование государства  на месте колонии.

Объект правопреемства:

1) Международные договоры;

2) Государственная собственность; 

3) Государственные долги;

4) Государственные архивы.

Стороны:

-государство - предшественник;

-государство - преемник.

Источники:

1) Венская конвенция о  правопреемстве государств в  отношении международных договоров  (1978г.), вступила в силу с 1996г.

2) Венская конвенция о  правопреемстве государств в  отношении государственной собственности,  государственных архивов и государственных  долгов 1983г. (недействительна).

Обе конвенции исходят  из принципа, что вопросы правопреемства могут решаться по соглашению сторон, а положения конвенции будут  применяться только при отсутствии договоренности. Неурегулированные  в конвенции вопросы будут  регулироваться принципами общего МП.

Теории по вопросам правопреемства:

1) Негативная: новое государство  никак не связано с государством - предшественником (теория Табула  Раса – «чистой доски»).

2) Теория Континуитета (продолжение)

Теории не применялись  на практике.

13. Правопреемство  в отношении международных договоров.

Венская конвенция 1978 регулирует правопреемство только в отношении  договоров, заключенных в письменной форме, и только между государствами. В отношении устных договоров  и договоров между государствами  и иными субъектами МП действуют  обычные нормы Правила правопреемства: В случае создания в результате деколонизации нового независимого государства действует принцип tabula rasa: новое государство не связано договорами, заключенными бывшими державами-метрополиями. Новое государство может стать участником договора путем уведомления о правопреемстве. Если часть территории государства становится частью территории другого государства, в отношении этой территории: Договоры государства-предшественника утрачивают силу; Договоры государства-правопреемника приобретают силу, кроме случаев, когда применение этих договоров было бы несовместимо с их объектами и целями. Находящийся в силе двусторонний договор в отношении территории - объекта правопреемства считается действующим и для государства-правопреемника, если новое государство договорилось об этом с контрагентом или это следует из его поведения: При объединении двух или нескольких государств права и обязательства по их договорам переходят к правопреемнику, если стороны не установили иное и если это не противоречит объектам и целям договора. При отделении части территории и присоединении ее к другому государству договоры предшественника продолжают находиться в силе для правопреемника. О правопреемстве договоров делаются письменные уведомления депозитарию договора и/или его участникам.