Научно-технический прогресс и международное право

 

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

 «Восточно-Сибирский  государственный университет технологий  и управления»

 

Институт экономики и права

Юридический факультет

 

 

Кафедра «Международное право»

                                      

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине «Международное право»

 

на тему: Научно-технический прогресс и международное право

 

Исполнитель: студент заочной формы обучения гр.

/            ,             /

 

Руководитель работы /________/

 

 

 

 

 

 

 

 

Дата сдачи_____________

Дата защиты___________

Оценка:_______________

 

 

 

 

 

 

 

Улан-Удэ, 2014

 

Оглавление

 

Введение                                                                                                    3

                     

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕЖДУНАРОДНОГО НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА                                                     5

 

1.1. Международное научно-техническое сотрудничество: сущность, содержание и формы                                                                                      5

1.2. Международные соглашения о научно-техническом сотрудничестве    15

 

Глава 2. ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА РОССИИ С ЗАРУБЕЖНЫМИ СТРАНАМИ                       20

 

2.1. Проблемы развития научно-технического прогресса с США               20

2.2. Проблемы развития научно-технического прогресса с Китаем            24

 

Заключение                                                                                                32

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ          34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность этой темы в настоящее время, на мой взгляд, неоспорима по ряду причин. Во-первых, тенденции в современном глобальном мире сложились таким образом, что знания и передовые технологии определяют сегодня всё. Практика показывает, что научно-технический потенциал и уровень развития экономики прямо пропорциональны в своем изменении. Но поддержание науки на должном уровне с каждым годом становится все дороже, а проведение исследовательских работ в рамках одной страны все сложнее, поэтому все страны мира начали кооперировать свои усилия для достижения общих целей. Естественно, Россия в этом плане не исключение, тем более, если она стремится занять место среди лидирующих стран. Во-вторых, не случайно взяты именно ЕС, США, Китай и Япония. Это страны, обладающие самым высоким научно-техническим и инновационным потенциалом, это глобальные лидеры, сотрудничество с ними - это возможность ускорить процесс догоняющего развития для нашей страны. В-третьих, постоянное отслеживание тенденций в развитии международного научно-технического сотрудничества страны, их анализ, оценка помогает выявлять и развивать наиболее приоритетные направления и области сотрудничества в соответствии с национальными интересами, разрабатывать грамотную научно-техническую политику и с помощью нее эффективно воздействовать на экономику страны, стимулируя ее рост.

Для написания данной работы были изучены материалы таких исследователей и ученых как Иванова Н.И., Волынец-Руссет Э.Я., Тодосийчук А.В, Ничков В.В. и др., а также электронные ресурсы с официальных сайтов институциональных органов (Российская Академия наук, Федеральное агентство по науке и инновациям, Посольские Представительства и т.д.)

Целью работы является исследование роли научно-технического сотрудничества России с лидирующими странами.

Задачи исследования:

1. Определить сущность, содержание и формы международного научно-технического сотрудничества;
2. Рассмотреть международные соглашения в области научно-технического сотрудничества;

3. Исследовать и привести конкретные примеры сотрудничества РФ с каждой из четырех стран, выделить его основные направления в настоящем и тенденции развития в будущем.

Объектом исследования является особенности международного научно-технического сотрудничества с лидирующими странами.

Предмет исследования – содержание, формы научно-технического сотрудничества с разными странами.

 Структура работы включает: введение, две главы, заключение и список использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕЖДУНАРОДНОГО НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

1. Международное научно-техническое сотрудничество: сущность, содержание, формы

 

В условиях глобализации развитие производительных сил в обществе сопровождается расширением и развитием не только политических, экономических и правовых, но и научно-технических связей между государствами. Наблюдается интернационализация исследований, разработок и наукоемкого производства, обострение конкуренции на мировых рынках инвестиций, наукоемких товаров и услуг. Более того, реализация крупных научно- исследовательских проектов из-за их сложности, длительности и высокой стоимости становится попросту невозможна в рамках одной страны. Примерами могут служить

Международная космическая станция, Большой андронный коллайдер, поиск вакцин от различного рода заболеваний и др. 

Существует реальная потребность в активном участии России в международном научно-техническом сотрудничестве. 

Сущность международного научно-технического сотрудничества  
Сотрудничество - совместное выполнение работы, совместное участие в решении проблемы или задачи, взаимопомощь. Оно является одним из основополагающих факторов эволюции человечества, двигателем прогресса.

Международное научно-техническое сотрудничество между государствами и предприятиями различных государств является объективной необходимостью, результатом международного разделения труда и научного прогресса, в процессе которого создаются все новые и новые формы, выходящие за рамки обычной торговли. Необходимость развития промышленного сотрудничества (и научно-технического сотрудничества как его составной части) была провозглашена на Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшемся в 1973 г. в Хельсинки с участием 33-х государств. В настоящее время словосочетание «международное научно-техническое сотрудничество» в научных и практических публикациях, нормативных актах встречается весьма часто. Однако из-за многообразия форм МНТС в законодательстве России и иностранных государств не дано его общее понятие. 

В Концепции государственной политики Российской Федерации в области международного научно-технического сотрудничества оно подразделяется1: 

• на межгосударственное научно-техническое сотрудничество - совместную научную и научно-техническую деятельность, преимущественно некоммерческого характера, в рамках межгосударственных, межправительственных и межведомственных соглашений о научно-техническом сотрудничестве; 

• международное инновационно-технологическое сотрудничество государственного и частного секторов России и зарубежных стран - международную инновационную деятельность на двух- и многосторонней основе, нацеленную на получение коммерческого эффекта. 

В российской практике научнотехнического сотрудничества сложилось следующее его определение. Международное научно-техническое сотрудничество - это совместная разработка научно-технических проблем, взаимный обмен научными достижениями, производственным опытом и подготовка квалифицированных кадров2. 

Система МНТС охватывает: 

- международные научные связи, направленные на решение теоретических и экспериментальных задач фундаментальной и прикладной науки; 

-международные технические и технологические связи; 

-подготовку кадров; 

-международное содействие выполнению отдельных работ и созданию технологических процессов; 

-обеспечение безопасного использования достижений научно-технического прогресса; 

-предотвращение ущерба окружающей среде. 

Конечной целью международного научно-технического сотрудничества  
обычно является создание какого-либо продукта или усовершенствование его для собственных нужд и реализации на мировом рынке. Как это было, например, при создании концерна «Airbus S.A.S». Без проведения масштабных интернациональных научных исследований создание такого продукта, как правило, невозможно.

Исключение составляют некоторые виды сотрудничества, где отсутствует сам «продукт» в осязаемой форме, такие, как, например, конференции, семинары, симпозиумы. 

В Концепции государственной политики Российской Федерации в области международного научно-технического сотрудничества выделены два основных приоритета государственной политики в области МНТС: повышение роли и удельного веса инновационно-технологической составляющей в общей структуре МНТС России и создание рыночных механизмов и инфраструктуры международного сотрудничества, отвечающих мировым стандартам3. Эти приоритеты определяют следующие долгосрочные стратегические цели государственной политики РФ в области МНТС: 

-содействие переходу России на инновационный путь развития и формированию российской инновационно-технологической составляющей многополярного мира; 

-полноправное и экономически эффективное участие России в глобальных интеграционных процессах в сфере науки, технологий и наукоемкого производства; 

-повышение уровня конкурентоспособности отечественной науки и технологий, выход России на мировой рынок интеллектуальных продуктов, наукоемких товаров и услуг; 

-развитие новых форм международного сотрудничества, усиление роли инновационно-технологической составляющей в МНТС России; 

- гармонизация инфраструктуры МНТС России и ее адаптация к мировой практике; 

-обеспечение научно-технологической безопасности России. 

Факторы развития международного научно-технического сотрудничества включают: 

1. Политические - различные  факторы законодательного и государственного  характера, которые могут влиять  на МНТС. К ним можно отнести: характер и тип государственного  устройства, режим; политические институты, партии, организации, движения; социально-экономическую  направленность политики правящей  партии; отношения между деловыми  кругами и правительством; военные  действия в зоне межнациональных  конфликтов; политику правительства  и местных органов власти в  области экономики и МНТС; изменения  в налоговом законодательстве; элементы  государственной политики в области  производства; патентное, антимонопольное  законодательство; законодательство  об охране окружающей среды; отношения  правительства с иностранными  государствами и др. 

2. Экономические факторы. Существует множество экономических  факторов, которые могут воздействовать  на МНТС, среди них экономический уровень развития страны, темпы роста валового национального продукта, кредитно-денежная политика, темпы инфляции, колебания деловой активности, занятость населения, покупательная способность населения и др. 

3. Факторы, обусловленные  развитием информационно-коммуникационных  технологий. Одним из важнейших  факторов активизации МНТС является  развитие коммуникаций. Стремительный  прогресс в области информационных  технологий, ускорение процессов  обмена информацией посредством  Интернета позволяет сделать  более доступным: а) участие в  международных научно-технических  Интернет-конференциях, обучающих программах  и др.; б) продвижение инновационных  разработок; в) поиск партнеров для  проведения НИОКР; г) коммерциализацию  инновационных идей и т. д. 

4. Языковые и культурные  факторы. С.Б. Шапошник4 отмечает также воздействие исторического наследия. Роль исторически сложившихся связей государств в развитии международного сотрудничества отчетливо видна во взаимоотношениях, например, Великобритании и Франции со своими бывшими колониями. 

5. Географические факторы  включают климат, рельеф, природные  ресурсы, экологические условия  и др. Нередко географически близко  расположенные страны объединяются  с целью создания общего научно-технического  пространства (например, страны Европейского  Союза). 

6. Факторы, связанные с  решением глобальных проблем, с  которыми сталкивается человечество, требуют аккумулирования материальных  и финансовых ресурсов не только  отдельных стран, но и их сообществ. 

7. Социально-психологические  факторы. Данная группа факторов  охватывает личностные и социально-психологические  аспекты деятельности конкретных  ученых и специалистов. Одним  из таких факторов, например, является различный уровень оплаты труда в странах мира, что вызывает «утечку мозгов» из одних стран и их «приток» в другие. Немаловажную роль в организации МНТС играют и личные связи исследователей. 

Различают следующие формы научнотехнического сотрудничества: координация, кооперация, ассоциация, гармонизация, региональная интеграция.

Многообразие форм научно-технического сотрудничества предопределяет и многообразие самых различных его видов. 

Виды научно-технического сотрудничества можно разделить на две группы: коммерческие и некоммерческие. 

Коммерческие виды МНТС: 

-продажа патентов, лицензий; лицензионные соглашения; 

-техническая кооперация (совместная дальнейшая разработка, испытание новых применений, адаптация к потребностям заказчика); 

-соглашение о совместном предприятии; 

-производственное соглашение: субподряд и совместный подряд (адаптация технологии под новые материалы, новый способ использования существующей производственной линии, изменение существующих технологий потенциального партнера, принципиально новый процесс);