Гаагские конвенции 1899, 1907гг. и современность

 

 

НАЦИОНАЛЬНИЙ УНИВЕРСИТЕТ «ОДЕССКАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»

КАФЕДРА МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по Международному праву

на тему «Гаагские конвенции 1899, 1907гг. и современность»

 

 

Студента 3 курса 4 группы

факультета международно-правовых отношений

направления подготовки бакалавр

специальности 6.030401 «Правоведение»

Ашихмина И.М.

Руководитель: ассистент кафедры международного права и международных отношений,

Мануилова Е.В.

Национальная шкала_________________

Количество баллов:___Оценка: ECTS___

 

 

Члены комиссии            ___________  ____________________

(подпись)                  (фамилия и инициалы)

 

                                                                ___________  _____________________

(подпись)                 (фамилия и инициалы)

 

                                                                ___________  _____________________

(подпись)                 (фамилия и инициалы)

 

 

г. Одесса – 2015 год

 

ТЕМА: ГААГСКИЕ МИРНЫЕ КОНВЕНЦИИ 1899, 1907 ГГ. И СОВРЕМЕННОСТЬ 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение ………………………………………………………………………......3

Раздел І.История принятия Гаагских мирных конвенций.....................................5

1. Причины созыва, подготовка и ход Гаагской конференции 1899г..................5
2. Проведение Второй конференции мира 1907г...............................................10

Раздел ІІ. Анализ I и II Гаагской мирной конференции.......................................13

2.1. Правовые позиции учасников  в ходе принятия конвенций..........................13

2.2. Общая характеристика  и сущность конвенций, принятых в 1899г., 1907г. …………………………………………………………………………………….19

2.3.Влияние Гаагских положений  и деклараций на международное  гуманитарное право...............................................................................................26

Раздел ІІІ. Значение Гаагских мирный конвенций в современном международном праве...........................................................................................29

Заключение ……………………………………………………………………....34

Список использованной литературы …………………………………………...35

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Как известно, до ХХ века международное право было преимущественно правом войны, и в соответствии с так называемым правом на войну (jus ad bellum) любое государство - сторона в конфликте - могло отказаться от мирного его урегулирования и решить спор вооруженным путем. При этом международное право не делало никаких различий между государством-агрессором и государством-жертвой агрессии. Действия обеих сторон - как нападающей, так и защищающейся - считались в равной степени правомерными. Ставилось лишь одно условие - чтобы обе стороны не нарушали законов и обычаев войны. Правовые последствия войны определялись ее фактическим исходом.

Актуальность данной темы состоит в том, что современное международное право сформировалось на основании первых кодифицированных нормативно-правовых актов, качественная оценка которых, может повлиять на эффективность использования данных норм, которыми являются Гаагские мирные конвенции. Право международных конфликтов и международное гуманитарное право имеют очень большой резонанс в современных международных отношениях, поэтому назрела необходимость подытожить значение норм Гаагских мирных конвенций и раскрыть суть, как с ретроспективного, так и с современного подхода.

   Предметом данной курсовой работы являются Гаагские мирные конвенции 1899 и 1907гг., а также их связь с современным международным правом,  объектом – отношения между государствами в ходе проведения Гаагских мирных конференций.

Автор данной курсовой работы определяет такие цели:

- Рассмотреть предпосылки и причины принятия Гаагских мирных конвенций;

- Определить значение и суть конвенций и иных документов 1899 и 1907 гг.;

- Раскрыть влияние Гаагских мирных конвенций на современное международное право;

- попытаться определить возможный круг непосредственных инициаторов созыва мирного форума в Гааге;

- проанализировать ход Гаагской мирной конференции и оценить результаты ее работы.

При написании данной работы применялись труды и публикации таких ученых, как Мартенс Ф.Ф., Камаровский Л.А., Гессен В.М., Левин Д.Б., Рыбаченок И.С. и другие.

Курсовая работа состоит из введения, 3 разделов, заключения и списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РАЗДЕЛ I. ИСТОРИЯ ПРИНЯТИЯ ГААГСКИХ МИРНЫХ КОНВЕНЦИЙ

1.1. Причины созыва, подготовка и ход I Гаагской мирной конференции

В качестве важнейшего элемента международной правосубъектности, как и раньше, оставалось право государств на войну. Осуждение войны носило лишь моральный характер. Юридического запрещения войны не было. Все государства склонны были считать войну нежелательным явлением. Но если иные мирные средства разрешения споров не давали результатов, государства могли обратиться к войне. Международные соглашения той эпохи содержали формулировки типа «государства, прежде чем начать войну, должны использовать все мирные средства разрешения споров.) или «государства по возможности должны использовать мирные средства для разрешения взаимных споров.). Но все это было лишь рекомендациями, обращенными к государствам. Государства могли следовать им, могли и не следовать. По-прежнему война прекращала действие всех договоров между государствами - участниками войны.

            В преддверии Гаагской мирной  конференции 1899 г., известный специалист по международному праву Ф. Ф. Мартенс считал, что мирная инициатива России преследовала две цели. Первая предполагала путем миролюбивого обсуждения международных споров и условий ограничения вооружений предупредить войну. Другой целью было выяснение тех условий, при которых возникшая война могла бы быть поставлена в самые узкие рамки с точки зрения гуманности и общей пользы народов.1

Тогда, в разъяснение своего циркуляра, гр. Муравьев разослал 2-й, в котором вполне точно указаны б. следующие задачи конференции:

1) соглашение о приостановке  дальнейшего роста численного  состава армий и военно-морских  бюджетов и рассмотрение способов  к сокращению военных бюджетов в будущем;

2) соглашение об отказе употреблять  в армии и флоте новые усовершенствования  в области взрывчатых веществ  и огнестрельного оружия вообще;

3) ограничение применения на  войне взрывчатых веществ, уже  принятых, и запрещение бросать  взрывчатые вещества с шаров  и воздушных аппаратов;

4) отказ в морской войне от  употребления подводных и погружающихся  минных судов и от таранов;

5) применение к морской войне  Женевской конвенции 1864 г. с дополнениями 1868 г.;

6) признание нейтральными, судов, занятых  во время и после морских  сражений перевозкой и спасением  утопающих и раненых;

7) пересмотр и утверждение постановлений  Брюссельской конференции 1874 г. о  правилах и обычаях войны и

8) признание в принципе добрых услуг, посредничества и добровольного и третейского суда для «подходящих случаев» и выработка единообразного способа их применения.2

 В смысле регламентации прав и обычаев войны Гаагской конференции явились естественным продолжением Женевской (1864) и Брюссельской (1874) конференций и Петербургского протокола (1868); постановления последних двух оставались не ратификованными: надлежало, следовательно, их пересмотреть, дополнить и утвердить; т. к. морская война оставалась не подчиненной гуманитарным правилам 1864—68 гг., то надлежало сговориться и об её регламентации.3

Но главными задачами Гаагской конференций являлись вопрос об ограничении вооружений и попытка обсудить, нельзя ли, не нарушая принципа суверенитета и свободы государств, ограничить финансовые жертвы и постепенно регламентировать самое количество вооруженных сил, необходимых для поддержания политического равновесия, которое зависит не от абсолютной цифры военных бюджетов, а от их сравнительной величины.

И хотя фиксировать средства соперничества государств представлялось утопическим, однако, самый факт постановки этого вопроса мог быть полезен, если бы только было искреннее желание серьезно взяться за его разрешение.

Циркуляр графа Муравьёва произвёл сильное, но далеко не однозначное впечатление. Ответы приглашённых на конференцию стран зачастую носили довольно сдержанный, а порой и откровенно недоброжелательный характер. Французская пресса («Temps», «Figaro», «Gaulois») не без раздражения указывала, что границы Франции обеспечены хуже, чем границы России, и потому частичное и пропорциональное для всех государств разоружение может оказаться для Франции особенно невыгодным.4

Однако, несмотря на подобное отношение, ни Германия, ни другие великие державы не решились открыто выступить против российской инициативы. Вместе с тем оценка реакции иностранных правительств как однозначно негативной и недружелюбной была бы также ошибочна. Многие государства, преимущественно «второстепенные», демонстрировали непритворное одобрение российской мирной инициативы. Например, Австро-Венгрия и Италия, также испытывавшие значительные финансовые сложности в условиях развернувшейся гонки вооружений, положительно отреагировали на российское предложение.5

Гаагская мирная конференция заседала в королевском Лесном дворце с 18 (6) мая по 29 (17) июля 1899 года. Председателем был избран представитель России, барон Стааль. В состав российской делегации были также включены видные чиновники МИДа - Ф.Ф.Мартенс, А.К.Базили, М.Г.Приклонский. Военное, Морское министерства и финансовое ведомство отправили на конференцию своих представителей-консультантов. Представители прессы на конференцию не допускались, поэтому о её заседаниях имеются только краткие сведения, сообщённые печати по постановлению самой конференции.

Все европейские державы были представлены 2-3 главными делегатами из числа заслуженнейших дипломатов, при которых состояли эксперты-делегаты по юридической, военной и морской части и нескольких секретарей. Из неевропейских государств участвовали США (САСША), Персия, Япония, Китай, Сиам и Мексика. Все государства участвовали на положении полного равенства, хотя Германия не желала в принципе признать права второстепенных государств рассуждать о вопросах мира.6

Подготовительные работы конференции были распределены между 3 комиссиями:

1) для обсуждения пунктов 1-4;

2) для пунктов 5-7 и

3) для 8-го пункта 2-го циркуляра гр. Муравьева.

23 мая комиссии эти были выбраны.

20 июня конференция уже заслушала  резолюции 2-ой комиссии о распространении  Женевских правил на морскую  войну.7

5 июля принят проект 2-ой комиссии  о законах и обычаях войны, вопрос же о неприкосновенности  частной собственности на море  был отложен до следующей конференции; 21 июля конференция приняла доклад 1-ой комиссии об ограничении  вооружений и орудий борьбы, а 25 июля - доклад и 3-ей комиссии  о мирном разрешении конфликтов; заседания 27, 28 и 29 июля были посвящены  выработке окончательной редакции  конвенций и заключительного  акта.

Таким образом, первой и главной целью конференции было сокращение вооружений и военных бюджетов или даже фиксирование их на уже сложившейся высоте — достигнута не была. Конференция выразила лишь пожелание такого сокращения, но на деле никто из держав не спешил воплощать эти пожелания в жизнь. Но в тоже время, было бы неверно считать, что Первая Гаагская мирная конференция оказалась бесплодной в политико-правовом плане. Ее историческое значение состоит в том, что она приняла ряд документов, ознаменовавших новый важный этап в деле кодификации и прогрессивного развития право вооруженных конфликтов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Проведение Второй конференции мира 1907 года

Ввиду общей неудовлетворенности результатами конференции 1899 года, американский президент Теодор Рузвельт, наряду с Российской Империей, предложил повторно созвать всех участников предыдущей конференции для продолжения обсуждения способов ограничения вооружения и поддержания мирового правопорядка.8

  В августе 1905 г. российский  посланник в Гааге Н.В.Чарыков  сообщил министру иностранных  дел Нидерландов Д.-А. ван Тетсу  ван Гудриану о намерении России  пригласить всех участников Первой  Гаагской конференции на новую  конференцию для дальнейшей разработки  вопросов, обсуждавшихся на Первой  конференции. Д.-А. ван Тетс ван  Гудриан “с живейшим удовольствием”  высказал свою искреннюю признательность, добавив, что как нидерландское  правительство, так и королева  “будут весьма обрадованы этим  почином”. Королева Нидерландов  Вильгельмина согласилась с российским  предложением, а также с тем, чтобы  местом проведения конференции  вновь стала Гаага. Именно по  инициативе России Голландии  было “прочно присвоено” положение  “центра международного права”, что тогда было высоко оценено  голландской стороной.9

В марте 1906 г. В.Н.Ламздорф предписал российским представителям за рубежом передать правительствам, при которых они были аккредитованы, ноту по вопросу о созыве Второй конференции мира в Гааге. Однако в 1906 г. конференция не состоялась, поскольку в мае 1906 г. в Женеве была созвана конференция по пересмотру Женевской конвенции 1864 г. об улучшении участи раненых во время войны.10