Організація обігу наркотичних ( психотропних) лікарських засобів та спеціальних рецептурних бланків № 3 у державних та комунальних апте

Матеріально-відповідальні    працівники    закладів   системи  
охорони   здоров'я   України,  які  отримують  зазначені  засоби з  
аптечних  складів,  повинні  також розписатися у відповідній графі  
всіх  примірників  рахунків  (накладних,  фактур)  для засвідчення  
факту отримання таких засобів.

Забороняється  проставляти  під копіювальний папір підписи  на  
рахунках  (накладних, фактурах) в отриманні-відпуску наркотичних і  
психотропних  лікарських  засобів,  прекурсорів списку N 1 таблиці  
IV Переліку та спецбланків форми N 3.

Обов'язковою  умовою  для відпуску з аптечних складів  
наркотичних і психотропних лікарських засобів та спецбланків форми N 3 повинна бути наявність у представника закладу системи охорони здоров'я України, який  отримує зазначені засоби,  службового автотранспорту.  Номер автомашини повинен бути вписаний в  поданій  вимозі-замовленні  на  
отримання    наркотичних,    психотропних    лікарських   засобів,  
прекурсорів списку N 1 таблиці IV Переліку і спецбланків форми N 3  
та в рахунках (накладних, фактурах), по яких відпущені такі засоби  
і спецбланки.

При  транспортуванні  такого вантажу, керівником відповідного  
закладу  охорони  здоров'я,  крім  водія,  повинен бути визначений  
супровідник.  Транспортування  в  межах міста, району дозволяється  
без  дозволу міліції. Питання охорони вантажу в дорозі вирішується  
керівником   відповідного  закладу  охорони  здоров'я  на  містах,  
виходячи з конкретних обставин.

Порошкові та в таблетках  чи драже (ангро) наркотичні,  
психотропні лікарські повинні   відпускатися   з   аптечних  складів  лише  в  
опечатаному  вигляді,  при  цьому  на  кожній  упаковці  має  бути  
етикетка  із  зазначенням  назви  аптечного  складу,  найменування  
згаданих вище засобів,  номера  і  дати  аналізу,  номера  і  дати  
фасування  та  підпису  особи,  яка  розфасувала  даний лікарський  
засіб.

Відпуск   з аптечних складів в зазначених лікарських засобів в 
таблетках  чи драже (ангро) i в порошках, упакованих безпосередньо  
в папір чи целофан, категорично забороняється.

 При   отриманні   з   аптечних  складів  наркотичних,  
психотропних лікарських спецбланків  форми N 3 матеріально-відповідальна  
особа,  яка їх  отримує,  зобов'язана  перевірити  найменування  i  
кількість    згаданих   вище   засобів,   що   відпускаються,   на  
відповідність найменуванням і кількостям,  проставленим в рахунках  
(накладних,  фактурах).  При  отриманні  спецбланків  форми  N 3 в  
рахунку-фактурі   повинні   вказуватися   номери   і   серії   цих  
спецбланків.

Претензії  на  бій  ампул,  брак  (їх неповну наповнюваність,  
нечітке   маркірування   тощо),   термін  придатності  чи  нестачу  
кількостей  тощо,  повинні  бути пред'явлені, в письмовій формі, в  
момент  отримання  наркотичних,  психотропних лікарських засобів в  присутності матеріально-відповідальних працівників аптечних складів.

Щодо  питань про кількість і якість спецбланків форми N 3, то  
вони вирішуються в момент їх отримання.

В  разі  порушення  цілісності упаковки опечатаних в аптечних  
складах    лікарських засобів(в порошках, таблетках чи  драже  (ангро)  претензії  приймаються  лише  при  наявності i  
пред'явленні  письмового  акта,  що  повинен  складатися в закладі  
охорони  здоров'я  приймальною  комісією в день отримання згаданих  
вище  засобів.  В таких випадках  керівники закладів  системи охорони  
здоров'я  зобов'язані  повідомити (по телефону, факсом, телетайпом  
чи  телеграмою) керівників аптечних складів в день отримання або в  
термін  не  пізніше  наступного  дня після отримання згаданих вище  
засобів.

 

Правила обліку.

 

В аптечних складах наркотичні,  психотропні  лікарські  
засоби, що підлягають  предметно-кількісному  обліку,  незалежно  від  лікарської  форми, повинні    обліковуватися   в   спеціальних   журналах   (книгах), пронумерованих,  прошнурованих,   скріплених   печаткою   аптечних управлінь та підписом їх керівників.   В таких же журналах (книгах) повинні обліковуватися спецбланки форми N 3.  
Порядок   виготовлення   і  забезпечення  аптечних  складів і  
закладів   охорони   здоров'я   обліковими   журналами  згідно  із  
затвердженими  формами вирішується на місцях керівництвом аптечних  
складів і закладів охорони здоров'я.

Облік   спецбланків   форми   N   3,   наркотичних   i  
психотропних  лікарських засобів в  аптечних  складах  повинен  здійснюватися  щоденно матеріально-відповідальними працівниками,  уповноваженими згідно з письмовим наказом керівників аптечних складів.

Відповідальність   схоронність  за   цих  засобів  та спецбланків форми N 3,  дотримання  встановлених правил i вимог щодо здійснення операцій в процесі їх обігу  на  аптечному складі,  а  також збереження секретності інформації щодо обігу цих засобів покладається на керівників аптечних складів.

Після    закінчення     поточного        місяця матеріально-відповідальні  працівники,  відповідальні  за  відпуск наркотичних, психотропних лікарських засобів та  спецбланків  форми  N  3,  зобов'язані  
звіряти  на  перше  число  наступного  місяця  фактичну  наявність  
згаданих вище засобів із залишками за  журналом  (книгою)  обліку.  
Залишки таких засобів повинні виводитися за даними журналу (книги)  
обліку.  
              У   разі   виявлення   відхилень  (більше,  менше)  фактичних  
залишків    від  даних  журналу  (книги)  обліку,  а  також у разі витрат  
засобів порошкових,  в таблетках i драже (ангро) понад затверджені  
норми,  матеріально-відповідальні особи зобов'язані сповістити про  
це керівників аптечних складів, а ті - інстанцію вищого рівня, яка  
в    10   (десяти)-денний   термін   повинна   провести   службове  
розслідування, а в разі потреби сповістити місцевий правоохоронний  
орган i Комітет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВИСНОВКИ

Аналіз законодавчої бази свідчить, що діяльність, пов'язана з використанням наркотичних засобів і психотропних речовин,допускається лише з метою застосування у медичній практиці або для науково-дослідної роботи чи в навчальних цілях та інших цілях, передбачених Законом.

Лікувально-профілактичні  заклади та установи всіх форм власності  здійснюють діяльність, пов'язану з  придбанням, перевезенням, зберіганням, відпуском, використанням наркотичних  засобів, психотропних речовин, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів  України.

Обіг наркотичних засобів, психотропних речовин здійснюється лише лікувальними закладами державної та комунальної форм власності за наявності у них ліцензії на провадження відповідного виду діяльності.

Як відомо, останнім часом  збільшується кількість недержавних  медичних закладів охорони здоров'я. Однак з огляду на положення зазначених нормативних актів вони не можуть використовувати лікарські засоби наркотично-психотропної дії і тому не мають можливості надавати повноцінну медичну допомогу. Це суперечить конвенціям ООН, у яких передбачено, що лікар може використовувати наркотично-психотропні препарати незалежно від того, чи він працює в лікувальній установі, чи здійснює приватну лікарську практику. Головною умовою є оформлення відповідного рецепту в установленому порядку.

Крім того, при застосуванні Закону України «Про обіг в Україні  наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів» з'явилися негативні тенденції  у сфері виробництва ряду важливих лікарських засобів через заборону використовувати в промисловості  підприємствами недержавної власності  сировини, що містить наркотичні чи психотропні речовини, для виготовлення на їхній основі препаратів, які не є наркотичними чи психотропними.

До таких препаратів належать: серцевосудинні препарати - корвалол, корвалдин, теофедрин; протиепілептичні препарати - клонозепан, глюферал, релінепсин, седативні препарати – белатамінал (які, наприклад,  виробляються з психотропної речовини фенобарбіталу).

Слід констатувати, що на сьогодні державні структури через  нечисленність та недостатнє бюджетне фінансування не в змозі у повному  обсязі вирішувати завдання у сфері  забезпечення населення необхідними  лікарськими засобами, в обігу  яких можуть брати участь лише державні підприємства й установи (а також державні і комунальні лікувально-профілактичні заклади). 

Отже, стає актуальним питання  про можливість надання дозволу  щодо використання лікарських засобів  наркотичної та психотропної дії  і недержавним лікувально-профілактичним установам, а аптечним закладам, які  їх обслуговують, - також придбання, перевезення, зберігання та розподіл.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПЕРЕЛІК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

 

1.Закон України «Про  наркотичні засоби, психотропні  речовини і прекурсори»//ВВР України.-1995,№10, стаття 7, 8,10.

- Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/60/95-%D0%B2%D1%80

2.  Постанова від 5 грудня 2007 р. N 1387 « Порядок ліцензування діяльності, пов’язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів»// КМ України.

3. Наказ МВС  15.05.2009  N 216  « Вимоги до об’єктів і приміщень, призначених для здійснення діяльності, пов’язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів, та зберігання вилучених з незаконного обігу таких засобів та речовин»

4. Постанова КМУ від  3 червня 2009 № 589 « Порядок провадження  діяльності, пов’язаної з обігом  наркотичних засобів, психотропних  речовин та прекурсорів, та  контролю за їх обігом»

5. Наказ МОЗ України від 19.07.2005  N 360 «Інструкція про порядок зберігання, обліку та знищення рецептурних бланків та вимог-замовлень».

- Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0784-05