Федеральный закон «О рекламе»
устанавливает также специальные
требования, которые могут касаться
различных аспектов изготовления, распространения
рекламы, ее содержания. Такие требования
предъявляются к:
рекламе, распространяемой
с помощью специальных средств
– радиовещания, телевещания, в периодических
печатных изданиях, в кино-, видеообслуживании,
на транспортных средствах и почтовых
отправлениях. Так, особенности такой
рекламы в основном касаются правил о
ее продолжительности и объеме (ст. 11, 12
Федерального закона «О рекламе»). Размещение
рекламы на транспортных средствах ограничивается
определенными местами (крыша, боковые
поверхности кузовов до определенной
линии). Рекламу следует размещать на площади,
не превышающей 50 процентов окрашенной
поверхности кузовных деталей. Реклама
не должна перекрывать внешние световые
приборы, бортовые номера, ограничивать
видимость с места водителя и т. д.;
наружной рекламе, то есть
распространяемой в городских, сельских
поселениях и на других территориях
в виде плакатов, стендов, световых
табло, иных технических средств стабильного
территориального размещения. Распространение
наружной рекламы допускается только
при наличии разрешения компетентного
государственного органа или органа местного
самоуправления. За выдачу разрешения
взимается установленная плата. Распространение
наружной рекламы на каком-либо объекте
(здании, сооружении) допускается только
на основании договора с собственником
или обладателем иного вещного права на
данное имущество;
рекламе отдельных видов
товаров – алкогольных напитков,
табака и табачных изделий; лекарственных
средств, изделий медицинского назначения,
медицинской техники; оружия. Специальные
требования предъявляются к рекламе
отдельных видов товаров ввиду
того, что их применение и использование
может нанести вред жизни и
здоровью, имуществу потребителей.
Так, не допускается реклама алкогольных
напитков, табака и табачных изделий
в телепрограммах. Реклама этих товаров
не должна обращаться непосредственно
к несовершеннолетним, дискредитировать
воздержание от употребления алкоголя
или от курения, содержать информацию
об их положительных терапевтических
свойствах и т. п. (п. 1 ст. 16Федерального
закона «О рекламе»).
Требования к рекламе
некоторых видов товаров содержатся
также в специальных законодательных
актах (в Федеральных законах
«О лекарственных средствах», «О наркотических
средствах и психотропных веществах»,
«О безопасном обращении с пестицидами
и агрохимикатами», «О физической культуре
и спорте в РФ» и др.).
рекламе отдельных видов услуг
– финансовых, страховых, инвестиционных
и др. Специальные требования в данном
случае объясняются привлечением при
осуществлении данных видов деятельности
денежных средств населения. При производстве,
размещении, распространении рекламы
этих услуг не разрешается гарантировать
размеры дивидендов по простым именным
акциям, рекламировать ценные бумаги до
регистрации проспектов их эмиссии; представлять
любого рода гарантии, обещания или предположения
о будущей эффективности (доходности)
деятельности и т. д.
Сформулированные в ст.
17 Закона о рекламе требования детализированы
в специальных нормативных актах.
Так, требования к рекламе на рынке
ценных бумаг определены гл. 9 Федерального
закона «О рынке ценных бумаг».
рекламе, представляющей общественные
и государственные интересы и направленной
на достижение благотворительных целей
(социальная реклама).
- Особенности отдельных способов распространения рекламы.
Глава 2. Особенности отдельных
способов распространения рекламы
Статья
14. Реклама в телепрограммах и
телепередачах
1. Прерывание телепрограммы
или телепередачи рекламой, то
есть остановка трансляции телепрограммы
или телепередачи для демонстрации
рекламы, должно предваряться
сообщением о последующей трансляции
рекламы, за исключением прерывания
спонсорской рекламой.
2. При совмещении рекламы
с телепрограммой способом “бегущей
строки”или иным способом ее наложения
на кадр транслируемой телепрограммы
реклама не должна:
1) занимать более чем
семь процентов площади кадра;
2) накладываться на субтитры,
а также надписи разъясняющего
характера.
3. Общая продолжительность
распространяемой в телепрограмме
рекламы (в том числе такой
рекламы, как телемагазины), прерывания
телепрограммы рекламой (в том
числе спонсорской рекламой) и
совмещения рекламы с телепрограммой
способом “бегущей строки”или иным
способом ее наложения на кадр телепрограммы
не может превышать пятнадцать процентов
времени вещания в течение часа.
4. Не допускается прерывать
рекламой и совмещать с рекламой
способом “бегущей строки”следующие
телепередачи:
1) религиозные телепередачи;
2) телепередачи продолжительностью
менее чем пятнадцать минут.
5. Указанные в части
4 настоящей статьи телепередачи
могут прерываться спонсорской
рекламой непосредственно в начале
и непосредственно перед окончанием
таких телепередач при условии,
что общая продолжительность
такой рекламы не превышает
тридцать секунд.
6. Не допускается прерывать
рекламой, в том числе спонсорской
рекламой, трансляцию агитационных
материалов, распространяемых в
телепрограммах и телепередачах
в соответствии с законодательством
Российской Федерации о выборах
и законодательством Российской
Федерации о референдуме.
7. В детских и образовательных
телепередачах, продолжительность
которых составляет не менее
чем пятнадцать минут, допускается
распространение рекламы непосредственно
в начале телепередачи продолжительностью
одна минута и непосредственно
перед окончанием телепередачи
продолжительностью одна минута.
В детских и образовательных
телепередачах, продолжительность
которых составляет не менее
чем двадцать пять минут, допускается
распространение рекламы непосредственно
в начале телепередачи продолжительностью
полторы минуты и непосредственно
перед окончанием телепередачи
продолжительностью полторы минуты.
В детских и образовательных
телепередачах, продолжительность
которых составляет не менее
чем сорок минут, допускается
распространение рекламы непосредственно
в начале телепередачи продолжительностью
две с половиной минуты и
непосредственно перед окончанием
телепередачи продолжительностью
две с половиной минуты. В детских
и образовательных телепередачах,
продолжительность которых составляет
один час и более, допускается
распространение рекламы непосредственно
в начале телепередачи продолжительностью
три минуты, и непосредственно
перед окончанием телепередачи
продолжительностью три минуты.
8. Трансляция в прямом
эфире или в записи спортивного
соревнования (в том числе спортивных
матчей, игр, боев, гонок) может
прерываться рекламой, в том числе
спонсорской рекламой, только в
перерывах в ходе спортивных
соревнований или во время
их остановок.
9. Трансляция в прямом
эфире или в записи спортивного
соревнования, в котором не предусмотрены
перерывы или остановки, может
прерываться рекламой таким образом,
чтобы прерывание трансляции
не привело к потере части
существенной информации о спортивном
соревновании. При этом общая
продолжительность такой рекламы
не может превышать двадцать
процентов фактического времени
трансляции спортивного соревнования.
10. Иные телепередачи, в
том числе художественные фильмы,
могут прерываться рекламой таким
образом, чтобы продолжительность
каждого прерывания указанных
телепередач рекламой не превышала
четыре минуты.
11. Требования, установленные
частями 1 - 10 настоящей статьи, не распространяются
на телепрограммы, которые зарегистрированы
в качестве средств массовой информации,
специализирующихся на сообщениях и материалах
рекламного характера, и транслируются
на основании лицензии на вещание, при
условии, что в таких телепрограммах продолжительность
рекламы составляет восемьдесят и более
процентов времени фактического вещания
в течение суток.
12. При трансляции рекламы
уровень ее звука, а также
уровень звука сообщения о
последующей трансляции рекламы
не должен превышать средний
уровень звука прерываемой рекламой
телепрограммы или телепередачи.
Параметры соотношения уровня звука рекламы
и уровня звука прерываемой ею телепрограммы
или телепередачи определяются требованиями
технического регламента.
13. В телепередачах, транслируемых
в соответствии с Федеральным
законом от 13 января 1995 года № 7-ФЗ
“О порядке освещения деятельности органов
государственной власти в государственных
средствах массовой информации”(далее
- Федеральный закон “О порядке освещения
деятельности органов государственной
власти в государственных средствах массовой
информации”), распространение рекламы
не допускается.
14. В телепрограммах не
допускается распространение рекламы
в дни траура, объявленные в
Российской Федерации.
15. Ограничения, установленные
настоящим Федеральным законом
в отношении рекламы отдельных
видов товаров в телепрограммах,
не распространяются на:
1) рекламу, размещенную
в месте события, транслируемого
в прямом эфире или в записи,
за исключением специально созданных
для трансляции постановок;
2) рекламу, распространяемую
в телепрограммах, телепередачах
по телеканалам, доступ к которым
осуществляется исключительно на
платной основе с применением
декодирующих технических устройств.
16. Требования настоящей
статьи не распространяются на:
1) размещаемую в телепрограммах
информацию о телепередачах, транслируемых
по соответствующему телеканалу;
2) логотип телепрограммы
и информацию о данной телепрограмме.
Статья
15. Реклама в радиопрограммах
и радиопередачах
1. Прерывание радиопрограммы
или радиопередачи рекламой должно
предваряться сообщением о последующей
трансляции рекламы, за исключением
прерывания спонсорской рекламой.
2. В радиопрограммах, не
зарегистрированных в качестве
средств массовой информации
и специализирующихся на сообщениях
и материалах рекламного характера,
продолжительность рекламы не
может превышать двадцать процентов
времени вещания в течение
суток.
3. В радиопрограммах не
допускается прерывать рекламой
следующие радиопередачи:
1) религиозные радиопередачи;
2) радиопередачи продолжительностью
менее чем пятнадцать минут.
4. Указанные в части
3 настоящей статьи радиопередачи
могут прерываться спонсорской
рекламой непосредственно в начале
и непосредственно перед окончанием
радиопередачи при условии, что
общая продолжительность такой
рекламы не превышает тридцать
секунд.
5. Не допускается прерывать
рекламой, в том числе спонсорской
рекламой, трансляцию агитационных
материалов, распространяемых в
радиопрограммах и радиопередачах
в соответствии с законодательством
Российской Федерации о выборах
и законодательством Российской
Федерации о референдуме.
6. В детских и образовательных
радиопередачах, продолжительность
которых составляет не менее
чем пятнадцать минут, допускается
распространение рекламы непосредственно
в начале радиопередачи продолжительностью
одна минута и непосредственно
перед окончанием радиопередачи
продолжительностью одна минута.
В детских и образовательных
радиопередачах, продолжительность
которых составляет не менее
чем двадцать пять минут, допускается
распространение рекламы непосредственно
в начале радиопередачи продолжительностью
полторы минуты и непосредственно
перед окончанием радиопередачи
продолжительностью полторы минуты.
В детских и образовательных радиопередачах,
продолжительность которых составляет
не менее чем сорок минут, допускается
распространение рекламы непосредственно
в начале радиопередачи, продолжительность
которой составляет две с половиной минуты,
и непосредственно перед окончанием радиопередачи,
продолжительность которой составляет
две с половиной минуты. В детских и образовательных
радиопередачах, продолжительность которых
составляет один час и более, допускается
распространение рекламы непосредственно
в начале радиопередачи продолжительностью
три минуты и непосредственно перед окончанием
радиопередачи продолжительностью три
минуты.
7. Радиотрансляция в прямом
эфире или в записи спортивных
соревнований (в том числе спортивных
матчей, игр, боев, гонок) может
прерываться рекламой, в том числе
спонсорской рекламой, только в
перерывах в ходе спортивных
соревнований или во время
их остановок.
8. Радиотрансляция в прямом
эфире или в записи спортивного
соревнования, в котором не предусмотрены
перерывы или остановки, может
прерываться рекламой таким образом,
чтобы прерывание радиотрансляции
не привело к потере части
существенной информации о спортивном
соревновании. При этом общая
продолжительность такой рекламы
не может превышать двадцать
процентов времени трансляции
спортивного соревнования.