Понятие и сущность массовой информации и средств массовой информации

Аккредитованный журналист  имеет право присутствовать на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых аккредитовавшими его органами, организациями, учреждениями, за исключением  случаев, когда приняты решения  о проведении закрытого мероприятия.

Журналист может быть лишен  аккредитации, если им или редакцией  нарушены правила аккредитации либо распространены не соответствующие  действительности сведения, порочащие  честь и достоинство организации, аккредитовавшей журналиста, что  подтверждено вступившим в законную силу решением суда.

Аккредитация собственных  корреспондентов редакций средств  массовой информации осуществляется в  соответствии с требованиями настоящей  статьи.

Обязанности журналиста

Журналист обязан:

1) соблюдать устав редакции, с которой он состоит в трудовых  отношениях;

2) проверять достоверность  сообщаемой им информации;

3) удовлетворять просьбы  лиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого  высказывания, если оно оглашается  впервые;

4) сохранять конфиденциальность  информации и (или) ее источника;

5) получать согласие (за  исключением случаев, когда это  необходимо для защиты общественных  интересов) на распространение  в средстве массовой информации  сведений о личной жизни гражданина  от самого гражданина или его  законных представителей;

6) при получении информации  от граждан и должностных лиц  ставить их в известность о  проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки;

7) ставить в известность  главного редактора о возможных  исках и предъявлении иных  предусмотренных законом требований  в связи с распространением  подготовленного им сообщения  или материала;

8) отказаться от данного  ему главным редактором или  редакцией задания, если оно  либо его выполнение связано  с нарушением закона;

9) предъявлять при осуществлении  профессиональной деятельности  по первому требованию редакционное  удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия  журналиста.

Журналист несет также  иные обязанности, установленные законодательством  РФ о средствах массовой информации.

При осуществлении профессиональной деятельности журналист обязан уважать  права, законные интересы, честь и  достоинство граждан и организаций.

Государство гарантирует  журналисту в связи с осуществлением им профессиональной деятельности защиту его чести, достоинства, здоровья, жизни и имущества как лицу, выполняющему общественный долг.

Распространение сообщений  и материалов, подготовленных с использованием скрытой аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки, допускается, если:

= это не нарушает конституционных прав и свобод человека и гражданина;

= это необходимо для защиты общественных интересов и приняты меры против возможной идентификации посторонних лиц;

= демонстрация записи производится по решению суда.

Не допускается использование  установленных указанным Законом  прав журналиста в целях сокрытия или фальсификации общественно  значимых сведений, распространения  слухов под видом достоверных  сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации.

Запрещается использовать право  журналиста на распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан  исключительно по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к  религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи  с их политическими убеждениями.

Профессиональный статус журналиста, установленный Законом  «О средствах массовой информации», распространяется:

1) на штатных сотрудников  редакций, занимающихся редактированием,  созданием, сбором или подготовкой  сообщений и материалом для  многотиражных газет и других  средств массовой информации продукция которых распространяется исключительно в пределах одного предприятия (объединения), организации, учреждения;

2) на авторов, не связанных  с редакцией средства массовой  информации трудовыми или иными  договорными отношениями, но признаваемых  ею своими внештатными авторами  или корреспондентами при выполнении  ими поручений редакции.

 

5. Ответственность за нарушения законодательства о средствах массовой информации.

Учредители, редакции, издатели, распространители, государственные  органы, организации, учреждения, предприятия  и общественные объединения, должностные  лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут  ответственность за нарушения законодательства РФ о средствах массовой информации. [21, с.20]

Редакция, главный редактор, журналист не несут ответственности  за распространение сведений, не соответствующих  действительности и порочащих честь  и достоинство граждан и организаций, либо ущемляющих права и законные интересы граждан, либо представляющих собой злоупотребление свободой массовой информации и (или) правами  журналиста в том случае, если эти сведения:

1) присутствуют в обязательных  сообщениях;

2) получены от информационных агентств;

3) содержатся в ответе  на запрос информации либо  в материалах пресс-служб государственных  органов, организаций, учреждений, предприятий, органов общественных  объединений;

4) являются дословным  воспроизведением фрагментов выступлений  народных депутатов на съездах,  сессиях, заседаниях, конференциях, пленумах общественных объединений,  а также официальных выступлений  должностных лиц государственных  органов, организаций и общественных  объединений;

5) содержатся в авторских  произведениях, идущих в эфир  без предварительной записи, либо  в текстах, не подлежащих редактированию  и соответствии с Законом «О  средствах массовой информации»;

6) являются дословным  воспроизведением сообщений и  материалов или их фрагментов, распространенных другим средством  массовой ин формации, которое  может быть установлено и привлечено  к ответственности за данное  нарушение законодательства РФ  о средствах мае совой информации.

Ущемление свободы массовой информации, т.е. воспрепятствование в какой бы то ни было форме со стороны граждан, должностных лип государственных органов и организаций, общественных объединений законной деятельности учредителей, редакций, издателей и распространителей продукции средства массовой информации, а также журналистов, влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

К правонарушениям в этой области  относятся:

= осуществление цензуры;

= вмешательство в деятельность и нарушение профессиональной самостоятельности редакции;

= незаконное прекращение либо приостановление деятельности средства массовой информации;

= нарушение права редакции на запрос и получение информации;

= незаконное изъятие, а равно уничтожение тиража или его части,

= принуждение журналиста к распространению или отказу от распространения информации;

= (установление ограничений на контакты с журналистом и передачу ему информации, за исключением сведений, составляющих государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;

= нарушение прав журналиста, установленных законом. Обнаружение органов, организаций, учреждений или должностей, в функции которых входит осуществление цензуры массовой Информации, влечет немедленное прекращение их финансирования и ликвидацию в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Злоупотребление свободой массовой информации влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Злоупотребление правами  журналиста либо несоблюдение обязанностей журналиста -- влечет уголовную или дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Моральный (неимущественный) вред, причиненный гражданину в результате распространения средством массовой информации не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство  гражданина либо причинивших ему  иной неимущественный вред, возмещается  по решению судасредством массовой информации, а также-виновными должностными лицами и гражданами в размере, определяемом судом.

 

6. Проблемы электронных средств массовой информации.

К электронным средствам  массовой информации относятся: телевидение, радио и Интернет. Наиболее широкое  распространение термин «электронная газета» получил в 1990-е гг., когда  электронной газетой фактически стали считать воспроизведенные на экране тексты с относительно оперативной  информацией. В это же время в  России электронные сети становятся новым видом СМИ. Интернет начинают рассматривать как глобальное средство массовой информации. Сетевые (электронные) СМИ регулируются правилами, установленными для радио– и телепрограмм как распространяющих массовую информацию через «иные телекоммуникационные сети».

Современные ученые в области  связей с общественностью начинают комплексно изучать компьютерные электронные  сети как новый тип СМИ, а позднее  приступают к типологизации сетевых (электронных) СМИ. При рассмотрении электронной сети как явления СМИ выделяются два направления. В первом направлении к электронным СМИ относится все сетевое пространство, которое рассматривается как определенное средство массовой информации, с конкретной структурой, имеющей деление по тематическому, целевому и другим признакам. Во втором направлении к электронным СМИ относят создаваемые профессиональными журналистами газеты, журналы, информационные агентства, которые, в свою очередь, делятся на электронные версии печатных изданий и собственно электронные издания.

Радио является типичным СМИ  и обладает возможностями для  организации личного контакта с  использованием устного слова. Радио  является средством межличностного общения, которое проявляется в  ходе разговора между людьми.

Телевидение является средством  распространения информации с использованием печатного и устного слова, движущихся изображений, цвета, музыки, анимационных и звуковых эффектов, причем это  средство информации может все перечисленное  совмещать одновременно в одном  сообщении, что делает его носителем  безграничного потенциала. Появление  кабельного телевидения расширило  возможности этого средства массовой коммуникации, что послужило стимулом к его более масштабному использованию  для осуществления деятельности по связям с общественностью.

«Всемирная паутина» является частью системы СМИ за счет представленных в ней сетевых средств массовой информации, а также электронных  версий традиционных газет.

Применение электронных  средств СМИ как новых технологий кардинально изменило представление  о средствах массовой информации. Стремительное развитие технологий изменило сам способ осуществления, распределения, отображения и хранения коммуникаций. Новые технологии позволяют  распределять и получать гораздо  большее количество информации и  данных, чем удавалось ранее.

 

7. Средства массовой информации в деятельности органов власти.

Действия государства, направленные на поддержку СМИ, и значительной мере регулируются нормами Федерального закона oт 1 декабря 1995 г. № 191-ФЗ «О государственной поддержке средам массовой информации и книгоиздания Российской Федерации».

С целью облегчения финансового  состояния СМИ государством вводится ряд льгот. Освобождаются от налога на добавленную стоимость оборота  по реализации продукции средств  массовой информации, книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, а также редакционная, издательская и полиграфическая деятельность по производству книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, газетной и журнальной продукции.

Освобождаются от налога на добавленную стоимость услуги по транспортировке, погрузке, разгрузке, перегрузке периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.

Не подлежит налогообложению  прибыль, полученная редакциями средств  массовой информации, издательствами, информационными агентствами, телерадиовещательными  компаниями, организациями по распространению  периодических печатных изданий  и книжной продукции, передающими  центрами от производства и распространения  продукции средств массовой информации и книжной продукции, связанной  с образованием, наукой и культурой, в части, зачисляемой в федеральный  бюджет.

Бумага, полиграфические  материалы и полиграфические  носите ли, аудио- и видеоинформация, технологическое и инженерное оборудование, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации редакциями средств массовой информации, издательствами, ин формационными  агентствами, телерадиовещательными  компаниями, полиграфическими предприятиями  и организациями и используемые ими для производства продукции  средств массовой информации и книжной  продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, освобождаются  от таможенной пошлины.