Технологии ценового регулирования рынка бытовых услуг

Контрольная работа

Тема: Технологии ценового регулирования рынка бытовых услуг

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Бытовые услуги – платные услуги, оказываемые физическим лицам, классифицируемые в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению. Бытовые услуги обеспечивают восстановление (изменение, сохранение) потребительских свойств изделий или изготовление новых изделий по заказам граждан, а также перемещение грузов и людей, создание условий для потребления. В частности, к ним могут быть отнесены услуги, связанные с ремонтом и изготовлением изделий, жилищно-коммунальные услуги, услуги общественного питания, услуги транспорта и т.д. Бытовое обслуживание населения – часть сферы обслуживания, где населению оказываются непроизводственные и производственные услуги. Бытовое обслуживание характеризуется общественно-организованными способами и формами удовлетворения непосредственных материальных и духовных потребностей людей вне их профессиональной и общественно-политической деятельности.  В современных условиях бытовое обслуживание, располагавшее в прошлом кустарными мастерскими, стало отраслью народного хозяйства с соответствующей индустриальной материально-технической базой – промышленными предприятиями, производственными объединениями и комбинатами бытового обслуживания, имеющими высокопроизводительные машины и механизмы. Оно приобретает всё более универсальный характер при специализации отдельных видов и типов обслуживания. По мере развития общества, роста производительных сил происходит определенное развитие сферы услуг. Наблюдается увеличение занятости в этой сфере, рост технической оснащенности труда, внедрение все более совершенных технологий. В настоящее время роль услуг, как одного из важнейших секторов экономики, очень велика и актуальна.

 

1  Сущность и структура сферы бытовых услуг                  Услуги - важный вид экономической деятельности, оказывающий влияние на все стороны жизни общества. Степень удовлетворения потребностей населения в услугах является одним из главных индикаторов уровня и качества жизни.

Под услугами принято понимать результаты экономической деятельности, которые не принимают материальной (вещной) формы и удовлетворяют определенные потребности - личные, коллективные и общественные.

Они являются объектом купли-продажи и реализуются по ценам, целиком или в значительной мере покрывающим издержки производителя (за счет выручки от реализации) и обеспечивающим ему прибыль.

Основным статистическим показателем, измеряющим величину оказанных населению за определенный период времени платных услуг, является стоимостной показатель "общий объем платных услуг населению". Он отражает выручку (валовой доход) производителей услуг в размере средств, поступивших или непосредственно от граждан, которым оказаны услуги, или от предприятий (организаций) в уплату за оказанные их работникам услуги. Указанный показатель формируется на основе данных, полученных путем статистического наблюдения по соответствующим формам (объем платных услуг по официально учтенным предприятиям) и досчетов объемов услуг, предоставленных физическими лицами.1

Труд в сфере услуг признан производительным, сама эта сфера  
производственной, а результаты ее функционирования учитываются в валовом внутреннем продукте и в других показателях результатов экономической деятельности.             В странах с развитой рыночной экономикой в сфере услуг занято более 2/3 численности активного населения. В валовом внутреннем продукте США стоимость услуг составляет 75%, Англии - 64%. В России в настоящее время на его долю приходится около 50%.

При рассмотрении услуг применяются разные классификации и группировки.

Основополагающим для классификации услуг является то, что они могут иметь материальный и нематериальный характер. Услуги материальные - это услуги, оказанные материальному производству. Услуги нематериальные -услуги науки, страховых организаций, банковские услуги, услуги связи, образования, культуры, обороны, здравоохранения и прочие.  
В рыночной экономике принципиальным является деление услуг на рыночные и нерыночные.

Рыночные услуги оказываются по ценам, покрывающим издержки и обеспечивающим прибыль, т.е. это услуги, предназначенные к реализации или реализованные по экономически значимым ценам.

Нерыночные услуги оказываются бесплатно. Это, как правило, социально-ориентированные услуги, финансируются они из бюджета или общественными организациями. Если они и оцениваются, то по экономически не значимой цене. Таковой формально считается цена, если она покрывает меньше 50% затрат на оказание услуг. Потребляются такие услуги либо обществом в целом, либо домашними хозяйствами.  
В соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению  
13 (ОКУН), принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта  
России от 28.06.93 г. №163, выделяются следующие основные виды платных услуг населению:

- бытовые услуги;

- услуги пассажирского транспорта;

- услуги связи;

- жилищные услуги;

- коммунальные услуги;

- услуги учреждений культуры;

- туристские и экскурсионные  услуги;

- услуги физической культуры  и спорта;

- медицинские услуги;

- санаторно-оздоровительные услуги;

- ветеринарные услуги;

- услуги правового характера;

- услуги банков;

- услуги в системе образования.

Не перечисленные виды платных услуг отражаются в группе "прочие услуги населению".

Классификация бытовых услуг 2

1) с точки зрения потребителя этих услуг:

- простая услуга, выполненная по  формуле "потребитель + специалист", т.е. равняется одному посещению  с парикмахера, элементу диагностики  в медицине;

- сложная услуга требует для  своей реализации определенного состава персонала, комплексного технического оснащения, специальных помещений и т.д. и состоит из набора простых услуг (салоны красоты, медицинские услуги, химчистки и т.д.);

-комплексная услуга включает  набор сложных и простых услуг  
(например услуги оздоровительных комплексов; дома быта и т.д.).

2) по функциональному назначению услуги могут быть:

-ремонт, окраска и пошив обуви (не включая изготовления валяной  и резиновой обуви);            -ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий   текстильной   галантереи,   ремонт,   пошив   и   вязание

трикотажных изделий (включая демонстрацию и показ моды); -ремонт и техобслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, ремонт и изготовление металлоизделий;

-техническое обслуживание и  ремонт автомототранспортных средств (включая технический осмотр, уборочно-моечные  работы, хранение автотранспортных  средств на платных стоянках, установку сигнализации и радиоаппаратуры);

-изготовление и ремонт мебели (включая сборку мебели на дому  у заказчика, приобретенной им  в разобранном виде);

- химическая чистка и крашение;

-услуги прачечных (включая сопутствующие  услуги - мелкий ремонт сдаваемых  в обработку вещей); 3

-ремонт и строительство жилья и других построек (включая строительство и ремонт индивидуальных гаражей укрепление дверных коробок, строительство колодцев, бурение и оборудование скважин);

- услуги фотоателье и фото- и  кино- лабораторий;

- услуги бань и душевых;

- услуги парикмахерских (включая  изготовление париков и шиньонов);

- услуги предприятий по прокату;

- транспортно-экспедиторские услуги (включая услуги носильщиков, мягкую  упаковку ручной клади и багажа, услуги камер хранения);

-ритуальные услуги (включая продажу похоронных принадлежностей через специализированные магазины);

- прочие виды бытовых услуг (включая  услуги газификации, услуги по  переработке сельхозпродукции и  даров леса, изготовление валяной  обуви, замену элементов питания  в электронных часах и других приборах, услуги по нарезке стекла и зеркал).

3) по условиям оказания:

- на дому;

- в производственных условиях (ателье, мастерские и т.д.);

- в процессе транспортировки ("скорая  помощь", "санитарная авиация", услуги носильщиков, камер хранения).

4. По срокам оказания:

- краткосрочные;

- среднесрочные;

- долгосрочные.

Попытка более системного описания сферы услуг предпринята Ловелоком, которая приводится в изложении В.Д. Марковой (табл. 1) .                                 Таблица 1 –  Основы классификации услуг

№	Основные классы услуг	Сфера услуг
1	Осязаемые действия, направленные на тело человека	Здравоохранение, пассажирский транспорт, салоны красоты и парикмахерские, спортивные заведения, рестораны и кафе
2	Осязаемые действия, направленные на товары и другие физические объекты	Грузовой транспорт, ремонт и содержание оборудования, охрана, поддержание чистоты и порядка, прачечные, химчистки, ветеринарные услуги
3	Неосязаемые действия, направленные на сознание человека	Образование, радио-, телевизионное вещание, информационные услуги, театры, музеи
4	Неосязаемые действия с неосязаемыми аспектами	Банки, юридические и консультационные услуги, страхование, операции с ценными бумагами

Предприятиям сферы услуг присущи специфические особенности, отличающие их от промышленных предприятий спецификой производственного процесса, формой управления и обслуживания. Эти особенности обусловливают организацию финансово-экономической работы предприятий, показатели и финансовое состояние предприятий.

Специфичность отрасли состоит, прежде всего, в том, что она, несмотря на инфраструктурный характер, может иметь не все фазы единого процесса расширенного воспроизводства, а только две - производство и потребление. Это относится к услугам транспорта, салона красоты, ресторанов, парикмахерских и др. В связи с этим предприятия сферы услуг сочетают в своей деятельности функции различных отраслей народного хозяйства (промышленных, ремонтных, предприятий торговли). Наряду с этим, предприятиям сферы услуг присуща особая функция — обслуживание населения, которой не занимаются в такой мере никакие другие предприятия.

Результатом труда работников данной отрасли являются в основном потребительные стоимости, имеющие и не имеющие вещественной формы, но в условиях товарно-денежных отношений принимающие форму товара специфическое название их услуги. Осуществляются бытовые услуги I порядка - химчистки, ремонт и т.д. Не имеют вещественной формы, но осязаемы услуги II порядка - парикмахерские, рестораны, салоны красоты, спортивные занятия.

Процесс производства и потребления части бытовых услуг (услуги парикмахерских, саун, бань, салонов красоты и др.) совпадают на одном и том же пространственно-временном отрезке. Названное обстоятельство существенно снижает обращение бытовых услуг в качестве товара и исключает выпуск продукции на "склад" и тем самым побуждает предприятие от накопления больших и тем более сверхнормативных запасов готовой продукции на складах.4

 Следовательно, если в этой  сфере невозможно сделать запасы  товаров, то необходимо соблюдать  постоянное равенство спроса  и предложения и по объему  и по структуре оказываемых  услуг. Их производству должен  предшествовать конкретный социальный заказ (индивидуальный, коллективный, общественный), который выступает актом их общественного признания и гарантом обмена труда производителя на деньги потребителя. Специфика данного производства отражается на организации финансовой работы предприятий бытового обслуживания.

По ряду бытовых услуг производство опережает потребление (все виды ремонта, услуги прачечных, химчистки и т.д.). Опережение оплаты услуг означает, что заказчик авансирует предприятие сферы услуг. Это ускоряет кругооборот производственных фондов, сокращает потребность в собственных оборотных средствах или кредитах. К тому же результату приводит и выполнение заказов из материалов заказчика. Данные обстоятельства побуждают предприятия сферы бытовых услуг повышать качество бытового обслуживания населения, сокращать сроки выполнения заказа.

Производство и зачастую одновременное потребление, минуя стадию обращения, происходит обычно по месту расположения объектов бытового обслуживания.

 

2  Маркетинг бытовых услуг                    Сложившиеся в отрасли бытового обслуживания населения диспропорции оказывают негативное влияние на социальную стабилизацию в обществе, в связи с чем возникает необходимость формирования такого механизма функционирования сферы бытовых услуг, который сочетает рыночные и государственные формы регулирования и обеспечивает наиболее полное удовлетворение потребностей граждан в бытовых услугах с учетом платежеспособного спроса и особенностей экономического развития региона.

Экономическая трансформация общества в России способствовала развитию сектора услуг, что соответствует общемировой тенденции перехода промышленно развитых стран к постиндустриальному обществу.5

Развитие сектора услуг связано с формированием и наращиванием рыночных отношений и рыночной инфраструктуры. Это обусловило рост платных услуг. Стремление к улучшению качества жизни и высокие требования к состоянию среды обитания у населения повысили спрос на бытовые услуги, что способствовало расширению спектра бытовых услуг, оказываемых населению. Вместе с тем, процесс производства бытовых услуг на современном этапе носит противоречивый характер. С одной стороны, это проявляется в снижении предложения по целому ряду бытовых услуг в связи с приватизацией и перепрофилированием предприятий. С другой стороны, формирование цен на рынке бытовых услуг под воздействием рыночного механизма привело в отдельных случаях к «вымыванию» услуг, производимых по ценам, доступным для малодоходных слоев населения и увеличению предложения услуг для населения с достаточно высокими доходами. Поэтому потребление бытовых услуг увеличивается в основном у состоятельных граждан. Практика показывает, что с обнищанием населения сужается предложение услуг обычного уровня, а производство таких услуг становится нерентабельным. В России в сфере бытового обслуживания населения получило распространение не малое частное предпринимательство, не семейный бизнес, как на Западе, а коллективные, кооперативные формы хозяйствования. Владельцами предприятий сферы быта стали: трудовые коллективы – 63%, юридические лица – 23% и физические лица – 13% . Необходимость выживаемости предприятий бытового обслуживания населения заставляет их идти на более сильную, чем в развитых индустриальных странах, диверсификацию, когда наряду с основной деятельностью широко развиваются другие непрофильные виды деятельности, приносящие дополнительный доход. Это, в конечном счете, часто приводит к перепрофилированию предприятий.