Сущность, функции стратегического планирования

1. Объявление высшим руководством общих целей организации. Наиболее важным здесь является прогнозируемый уровень развития организации.
2. Подготовка отделами и подразделениями оперативных смет. Они должны быть рассчитаны на законченный период времени (6 месяцев или год).
3. Анализ и проверка руководством предложений по бюджету. Корректировка отделами предложенных смет в соответствии с указаниями руководства. Распределение руководством ресурсов внутри организации.
4. Подготовка итоговых бюджетов, где дается постатейный учет ресурсов и использования фондов. Окончательно эти расчеты сопоставляются с производительностью конкретного работника или отдела, чтобы определить возможности руководства выполнить контрольные показатели.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Структура стратегического плана

Структура стратегического  плана может быть самой разнообразной. Единой строгой модели такого документа  не существует. Однако есть моменты, которые  являются общими для большинства  планов. 
Перспективный план может быть комплексным, затрагивающим все основные направления деятельности библиотеки, или представлять собой долгосрочную программу развития по одному, двум наиболее принципиальным направлениям. 
Какова же структура стратегического плана? 
Вводная часть дает краткие сведения о библиотеке, представляет миссию библиотеки, ее стратегические цели. Здесь же характеризуются внешние факторы, влияющие на деятельность библиотеки. Анализируются ее внутренние ресурсы, возможности. Дается обоснованный выбор стратегии развития. 
Затем следует один из основных разделов плана, где собственно представляется стратегический план действий библиотеки. Здесь необходимо предусмотреть все действия, направленные на решение стратегических целей. Этот раздел плана делится на главы, каждая из которых посвящена определенному направлению деятельности библиотеки. 
В следующем разделе можно заранее прописать тактику выполнения стратегического плана, прописать все правила и процедуры. 
Отдельным разделом стратегического плана должен быть представлен бюджет с комментариями отдельных статей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Анализ внешней среды.

 

Для принятия эффективных  управленческих решений, руководство  фирмы должно понимать и анализировать  внешнее окружение. Для сканирования внешней среды компании могут  использовать исследования и сбор информации, изучение потребительского рынка с  помощью рыночных исследований (surveys) и фокус-групп (focus groups). Более того, компании должны постоянно отслеживать события и тренды, происходящие во внешней среде, наряду с отслеживанием действий конкурентов (competitor intelligence). Отслеживание внешней среды включает в себя сбор информации о социальных, культурных, демографических, экономических, политических, государственных и технологических трендах. Для данной цели работники компании могут использовать как собственные наблюдения, так и другие информационные ресурсы, такие как журналы, периодические издание и газеты. Для оптимального изучения компонентов внешней среды, в современных исследованиях стратегического менеджмента выделяют общую и конкурентную среду. ¹

 

1. ОБЩАЯ СРЕДА

 

Факторы, составляющие внешнюю  среду компании, могут влиять на то, каким образом она будет  разрабатывать и применять стратегии. Общая среда не поддается контролю со стороны фирмы и ее поведение  и не может быть спрогнозировано  с абсолютной точностью. Внешняя  среда слагается из шести основных сил или компонентов. ²

 

ФАКТОРЫ ОБЩЕЙ  СРЕДЫ

Демографическая компонента

 

Демографические изменения  имеют значительный эффект на то, какие  продукты компания будет производить, какой сервис предоставлять, какие  рынки и каких покупателей  обслуживать.

Изменение возраста населения и  колебания рождаемости

 

Изменение в среднем  возрасте населения означает существенное изменение структуры общества по возрасту. Падение или рост рождаемости  это угроза для одних сфер деятельности и благо для других. Например, постоянный или снижающийся уровень  рождаемости может привести к  увеличению среднего возраста населения. Это скажется на появлении большего спроса на услуги для пожилых людей.

Изменения в этническом соотношении

 

В данном аспекте изучается  появление новых групп потребителей. Например, для США таким изменением стало увеличение процента потребителей из Испании и Португалии (Hispanics), а также афро-американцев. Это стало результатом того, что эта группа стала более образованной, располагать более высоким уровнем дохода и получила больше влияния на рабочих местах. Также здесь большую роль играют миграционные волны – повышение населения одной стране или регионе и снижение такового в другой стране или регионе. Особенно это касается переездов из пригородных и сельских районов в города.³

Социокультурная компонента

Изменение в культурных ценностях

 

В первую очередь, изменение  в культурных ценностях в какой-то степени перекликаются с изменением в этническом соотношении. Появление  большего числа групп меньшинства  и увеличивающиеся число женщин на рабочих местах можно отнести  к смене в расстановке культурных ценностей. Также сюда можно изменение  отношения к вопросу о заботе о здоровье. Например, в США на смену возросшему числу желающих заняться спортом, пришел спад интереса к занятию фитнессом в 1990-х. Это обусловило спад продаж у производителей спортивной одежды, таких как Nike, Reebok, и CML International.⁴

Политическая и законодательная  компонента

 

Политическая составляющая макроокружения должна изучаться в  первую очередь для того, чтобы  иметь ясное представление о  намерениях органов государственной  власти в отношении развития общества и о средствах, с помощью которых государство намерено проводить в жизнь свою политику

Изменения в политической ситуации или законодательстве также  могут являться значительным фактором, влияющим на то, как компания будет  работать в дальнейшем.⁵

Государственные органы

 

Применительно к государственным  органам, компании должны отслеживать  какие программы пытаются провести в жизнь различные партийные структуры, какие группы лоббирования существуют в органах государственной власти⁶, как правительство относится к различным отраслям экономики и регионам страны, какие изменения в законодательстве и правовом регулировании возможны в результате принятия новых законов и новых норм, регулирующих экономические процессы. Законы, принимающиеся на государственном уровне относительно деятельности конкретной отрасли, затрагивают операционную деятельность таких отраслей в конкретной стране или регионе. Такие изменения могут как сказаться и положительно на деятельности компании, так и сделать среду более враждебной. Например, дерегуляция таких отраслей как авиа – и телефонных компаний в США,  банковской инфраструктуры, позволило большому количеству новых компаний войти на рынок, в то время, как компании-монополии утеряли доминирование на рынке.⁷

Законотворчество местных органов  управление

 

При изучении правовой компоненты макроокружения стратегическое управление интересует степень правовой защищенности, динамизм правовой среды, уровень общественного контроля за деятельностью правовой системы общества. Очень важными являются выяснение степени обязательности действия правовых норм, а также того, распространяется ли их действие на все организации или же существуют исключения из правил, и, наконец, уяснение того, насколько неотвратимо применение санкций к организации в случае нарушения ею правовых норм.⁸

 

Технологическая компонента

 

Анализ данной компоненты позволяет  своевременно увидеть те возможности, которые развитие науки и техники открывает для производства новой продукции, для усовершенствования производимой продукции и для модернизации технологии изготовления и сбыта продукции. Прогресс науки и техники несет в себе огромные возможности и не менее огромные угрозы для фирм. Опоздав с модернизацией, они теряют свою долю рынка, что может привести к крайне негативным для них последствиям.

Технологические инновации

 

Создание новых продуктов, процессов, или усовершенствование старых – все это относится  к категории инноваций. Компания должна отслеживать технологические  инновации по двум причинам. Первая, это отслеживание технологий, напрямую соотносящихся к ее бизнесу с целью поддерживать конкурентоспособность на рынке. В этом случае использование инноваций дает компании конкурентные преимущества. Второй случай, это отслеживание технологических трендов в отраслях, которые могут быть и не связаны напрямую с деятельностью компании. Например, мировые производители фотоаппаратов и другой фотопродукции должны быть обеспокоены техническим прорывом в области цифровых технологий. В данном случае, цифровая технология позволяет производить цифровые фотоаппараты, обладающие большими возможностями по сравнению с обычными фотокамерами. ⁹

Технологические стандарты 

 

Эволюционные преобразования в области технологии объективно предопределили эволюцию в области  стандартизации. Последовательная и  непрерывная интернационализация  производств, выход большого количества компаний, корпораций и фирм на зарубежные рынки сбыта способствовали разработке соответствующих нормативных документов и стандартов, касающихся качества продукции. В настоящее время  существуют два типа международных  стандартов в области качества:

1. Стандарты на продукцию, охватывающие в основном вопросы, связанные со спецификой продукции и соответствующей спецификацией процесса производства, а также показателями качества продукции, например, такими, как безопасность (в том числе и экологическая), сохраняемость, надежность, электромагнитная совместимость и т.п.
2. Стандарты по обеспечению качества, охватывающие вопросы обеспечения качества поставщиком и распространяющиеся на все сферы деятельности.

Общемировой организацией стандартизации является ISO, разработавшая стандарты семейства ISO 9000. Более 100 стран мира сотрудничают с ISO через национальные органы по стандартизации. Великобритания сотрудничает через BSI (Британский Институт Стандартов), США – через ANSI (Американский Национальный Институт Стандартов), Россия – через Государственный комитет по стандартизации (Госстандарт).¹⁰

Макроэкономическая компонента

 

Состояние экономики в общем в большой степени также влияет на стратегию и деятельность разных отраслей. Состояние этой компоненты влияет на стоимость всех вводимых ресурсов и способность потребителей покупать определенные товары и услуги.

Бизнес цикл

 

Теория бизнес цикла  говорит о том, что существует определенный цикл экономической активности, состоящий из таких стадий как  процветание, упадок и восстановление. Эти стадии бизнес цикла влияют на работу компании, количество нанятых  и уволенных работников и потребительские  желания клиентов. В период процветания уровень ВВП растет и компаниям предоставляется возможность инвестировать в новые производственные мощности, в разработки продуктов, создавать новые рабочие места. Во время стадии упадка, производство замедляется и денег для инвестирования становится меньше. Компании может урезать текущие расходы, сократить найм или сократить штат. Потребители в этот период склонные покупать более дешевые товары. Период восстановления обозначается как переходная стадии между двумя вышеназванными. ¹¹

Уровень дохода

 

Средний уровень дохода населения стран, в которых компания осуществляет свою деятельность, еще  один фактор, составляющий экономическую  компоненту. Если в уровень дохода населения или группы потребителей падает, это означает, что компании нужно искать методы удержание доли рынка за счет существующих средств, начинать обслуживать новый сегмент  или принять другое соответствующее  решение.

Уровень инфляции

 

Уровень инфляции также  входит в экономическую составляющую, которая влияет на деятельность компании. Во время инфляции покупательская способность  денег падает, что также вынуждает  компанию находить пути для дальнейшего  оперирования на рынке. Если, например, прогнозируется инфляция, руководство  может считать желательным увеличение запасов поставляемых организации  ресурсов и провести с рабочими переговоры о фиксированной оплате труда  с тем, чтобы сдержать рост издержек в скором будущем.¹²

Международная компонента

 

В то время как факторы  внешней среды, описанные выше, в  той или иной мере  
влияют на все организации, среда организаций, действующих на международном уровне, отличается повышенной сложностью. Последняя обусловлена уникальной совокупностью факторов, характеризующих каждую страну. Экономика, культура, количество и качество трудовых и материальных ресурсов, законы, государственные учреждения, политическая стабильность, уровень технологического развития разнятся от страны к стране. При осуществлении функций планирования, организации, стимулирования и контроля руководители должны принимать такие различия в расчет.

Экспорт

Самый простой путь проникновения  на международные рынки — экспорт  
продукции. Хотя организация продолжает производить всю продукцию в одной стране, она может для координации экспорта создать независимую торговую компанию или посредническую службу, которая будет облегчать заключение сделок иностранными покупателями. С расширением экспорта организация может создать экспортный отдел с управляющим по экспорту, относящимся к среднему уровню в иерархии управления.

Прямые капиталовложения

Наиболее сильная приверженность международному бизнесу возникает  тогда, когда руководство решает выпускать продукцию своей фирмы  за границей и сохранять полный контроль над производством, маркетингом, финансами  и  
другими ключевыми функциями.

Лицензирование

 Предприятие может  продать лицензию на производство  своей продукции иностранной  компании или государству посредством  соглашения о лицензионных платежах. То есть организация предоставляет  иностранной компании право на  использование патентов или технологии  взамен на возмещение затрат  в форме лицензионных платежей  или платы за услуги. ¹³