Методика расследования преступлений террористического характера

Однако, не смотря на справедливую критику, большинство современных исследователей все же придерживается мнения, что криминалистическая характеристика не утратила своего значения¹⁵. Мы разделяем данную точку зрения, полагая, что недостатки криминалистической характеристики обусловлены не изначальной ущербностью научной концепции, а проблемами информационного обеспечения, достаточного для научно обоснованных выводов.

Направлением  совершенствования криминалистической характеристики преступления мы считаем  ее максимальную приближенность к структуре предмета доказывания. Только такой подход может обеспечить ее практическую ценность.

Была рассмотрена криминалистическая характеристика исследуемой категории преступлений. В ходе исследования выяснилось, что их криминалистическими особенностями способов преступления являются следующие:

- тщательная  подготовка, включающая в себя: а)  подготовку к террористической деятельности и б) подготовку к преступлению;

- многообразие  способов совершения преступлений  при единстве субъектов, а также объединяющих их мотивов и целей;

- избирательный  подход преступников к сокрытию  преступления, при котором наблюдается  тщательное сокрытие деятельности  преступной организации; при полном или частичном отсутствии сокрытия следов события преступления (которое, напротив, чаще носит признаки наглядности); а также применяемый преступниками комплекс мер по противодействию расследованию.

Характерными  особенностями обстановки преступлений террористического характера являются: распространенность в крупных городах и областных центрах (42,7 %); в так называемых «горячих точках» (31,8 %); кроме того, особым местом преступления является воздушное и водное пространство, железнодорожные пути (17,7 %); межрегиональный и транснациональный характер преступности; объектами преступлений часто являются помещения, относящиеся к местам общественного пользования (28,6 %), административные и промышленные объекты (26,4 %), общественный транспорт (21,9 %).

Исследование  субъектов преступления показало, что 78,9 % преступлений данной категории  совершается организованными преступными группами (в том числе 26,5 % - организованными преступными сообществами – незаконными вооруженными формированиями), которые причиняют действуют в течение длительного периода времени (в большинстве случаев – больше 6 месяцев), совершают множественные преступления, являющиеся причиной значительного ущерба и массовой гибели людей.

Что касается личности преступников, то чаще всего преступления террористического характера совершают  мужчины (83,9 %) в возрасте от 20 до 35 лет. Более трети из них уже имели судимость (36,7 %), в том числе за преступления террористического характера (18,5 %). При этом установлено, что большинство преступлений террористического характера совершается по этнорелигиозным мотивам (49,8 %); социально-экономическим мотивам (19,4 %); политические мотивы составляют лишь в 16,2 % случаев.

По выбору террористами жертв все преступления можно разделить на четыре категории: 1) случайный выбор жертв; 2) выбор жертв определяется их отнесением к той или иной категории или социальной группе с целью усиления общественно-политического резонанса деяния; 3) жертва является непосредственной целью террористов; 4) круг жертв четко не определен (например, оказание помощи террористической организации, финансирование терроризма, пропаганда террористической деятельности и др.).

В третьем параграфе «Сущность, значение и содержание корреляционных связей между элементами криминалистической характеристики преступлений и направления их использования при раскрытии и расследовании» рассмотрены корреляционные связи между различными элементами криминалистической характеристики преступлений террористического характера.

В рамках исследования выделена взаимосвязь между элементами обстановки преступления, как длительность существования террористических организаций, групп, террористов-одиночек и таким элементом, характеризующим субъектов преступления, как численность его участников. Большинство террористических организаций действует более 6 месяцев. Менее 6 месяцев действуют чаще всего слабоорганизованные преступные группы с малой численностью участников. Однократные преступления, в большинстве случаев, совершаются преступниками-одиночками.

Корреляционные  взаимосвязи можно выделить при  анализе основных типов подготовки к преступной деятельности (преступлениям) террористического характера и некоторыми характеристиками субъектов преступлений исследуемой категории. В результате сделано ряд выводов:

- преступления, совершаемые без предварительной  подготовки, в основном, осуществляются  террористами одиночками, либо слабоорганизованными преступными группами с малой численностью. Зачастую, это случаи, когда преступные деяния осуществляются психически неуравновешенными людьми, лицами в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения.

- в случаях,  когда установлены соответствующие признаки подготовки к террористической деятельности, обоснованно выдвижение версий о деятельности террористических организаций, хорошо организованных преступных групп, Вооруженных формирований. Особое внимание уделяется установлению имеющейся иерархии в преступной группе, поиску и определению различных ее участников, установление их ролей: организатор, лидер и исполнитель, отношения между ними.

Несмотря на то, что мнения авторов разнятся относительно профессиональных навыков  террористов, такой элемент криминалистической характеристики как «свойства субъекта преступления» может иметь взаимосвязь с непосредственными способами осуществления преступного деяния исследуемой категории. Если способ совершения преступления заключается  в использовании взрывчатых веществ и взрывных устройств, то есть вероятность, что субъект преступления, это лицо, обладающее специальными познаниями в сфере изготовления таких устройств, возможно и специальное образование. Так же следует не исключать версию о наличии контактов между преступниками и лицами, связанными по своей профессиональной деятельности с изготовлением таких устройств.

Исходя из критериев  выбора субъектом преступления своих  жертв, можно построить версии относительно мотивов преступников. Выбор преступником конкретных лиц может говорить о их целях. При этом обязательно прорабатываются версии о том: был ли преступник ранее знаком с жертвой; имел ли место между ними конфликт.  В случае если эти версии не подтверждаются следует рассматривать гипотезы о политическом или идеологическом противоречии во взглядах и т.п.

В случаях, когда  характер и тяжесть нанесенного  субъектом преступления жизни и  здоровью жертв незначителен, возможно рассматривать версии, что преступление совершено одним лицом, либо слабоорганизованной группой. В случаях, когда имелись последствия для жизни и здоровья пострадавших людей речь идет  уже о действии террористических организаций или преступных групп.

Анализ научной литературы и уголовных дел показал,  что механизм образования материальных следов при преступлениях террористического характера будет во многом определяться способами терроризма.

Таким образом, знание типичных взаимосвязей между  различными элементами криминалистической характеристики преступлений террористического характера дает дополнительные возможности органам предварительного расследования в построении соответствующих следственных версий.

Глава 2 «Особенности стадии возбуждения  уголовных дел о преступлениях  террористического характера и  первоначального этапа расследования» состоит из трех параграфов.

В рамках первого параграфа «Предварительная проверка и доказывание в стадии возбуждения уголовных дел» рассмотрены особенности и специфика подготовительной стадии возбуждения уголовных дел исследуемой категории, принятия и оценки сообщений о преступлении.

В ходе исследования выяснилось, что большинство современных  ученых-юристов рекомендуют включать стадию возбуждения уголовного дела непосредственно в саму структуру методики расследования преступлений  в виде самостоятельного отдельного этапа. На данной стадии уголовного процесса закладывается база для дальнейшего эффективного расследования преступления. Мы также придерживаемся вышеотмеченной позиции и рекомендуем включать стадию возбуждения уголовных дел о преступлениях террористического характера  непосредственно в саму методику расследования в виде самостоятельного этапа.

Исследование  стадий возбуждения уголовных дел  о преступлениях террористического  характера соискателем проводились  по схеме, соответствующей требованиям УПК РФ: повод и основание для возбуждения уголовного дела (источники первичной информации о преступлениях данной категории); типичные ситуации на этапе получения первичной информации о преступлениях террористического характера; типичная тактика проверки заявлений (сообщений) о фактах терроризма; сроки предварительной проверки;  основные сложности предварительной проверки заявлений (сообщений) о фактах терроризма. УПК РФ называет следующие поводы для возбуждения уголовного дела (ст. 140): заявление о преступлении; явка с повинной; сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

Было установлено, что источники информации о преступлениях  террористического характера отличаются большим разнообразием. Чаще всего источником информации становятся сообщения граждан. На втором месте по частоте – заявления от потерпевших. На третьем месте по частоте являются заявления (сообщения) о террористической деятельности со стороны террористов. Следует отметить, что этот вид источника информации о преступлении является специфичным для данной категории и встречается крайне редко (менее 3 % изученных заявлений / сообщений).

Проведенный диссертантом анализ сроков возбуждения уголовных  дел данной категории показал, что  их нельзя отнести к преступлениям с высокой степенью латентности: как правило, решение о возбуждении уголовного дела либо об отмене в возбуждении уголовного дела в подавляющем большинстве случаев совершается в течение 1-3 суток. На взгляд автора, это также обусловлено особенности исследуемой категории преступности, так как для достижения желанного эффекта террористы, не смотря на высокий риск, должны публично обозначить свои преступные действия.

Поскольку факты  преступной деятельности обнаруживаются правоохранительными органами, особых сложностей в возбуждении уголовных дел данной категории не возникает. Однако проверочные действия должны проводиться с особой осторожностью, чтобы не насторожить оставшихся на свободе лидеров преступных групп, что может привести к дальнейшей неэффективности расследования.

Во втором параграфе «Организационные особенности первоначального этапа расследования преступлений террористического характера» рассмотрена специфика тактики первоначального этапа расследовании  исследуемой категории преступлений.

 На основании анализа уголовных дел нами выделены следующие типичные следственные ситуации первоначального этапа расследования, требующие различных подходов к проработке следственных версий и планированию расследования: налицо признаки преступления террористического характера (67,2 % изученных дел); установлен факт умышленного причинения массового вреда или значительного ущерба, либо покушения на жизнь охраняемых законом представителей законодательной и исполнительной власти, а также лиц, пользующихся дипломатической неприкосновенностью, однако мотивы, цели преступников не ясны, террористический характер преступления не явный и требует дифференцировать его с другими составами (21,2 %); установлено лицо, способствующее террористической деятельности (либо занимающееся ее пропагандой) – 11,6 %.

Изучение особенностей расследования данной категории  преступлений свидетельствует о том, что на сегодняшний день они являются одной из наиболее сложных задач расследования. Это обусловлено несколькими причинами, которые условно можно разделить на объективные (не зависящие от эффективности организации противодействия терроризму); организационно-обеспечительные (связанные с проблемами в организации и обеспечении контртеррористической деятельности в государстве); криминалистические.

Выяснилось, что планирование расследования зависит, прежде всего,  от того, какая следственная ситуация складывается на первоначальном этапе расследования, а именно:

1) ситуация, когда  признаки террористического акта  или иных преступлений террористического характера очевидны и не вызывают сомнений у органов предварительного расследования.

2) ситуация характеризуется  тем, что умышленность причинения вреда является очевидной, однако террористический характер преступления не является явным.

3) ситуация, когда правоохранительными органами установлено лицо, способствующее террористической деятельности (либо занимающееся ее пропагандой).

Сложности могут  возникнуть лишь в том случае, если преступления, предусмотренные ст. 205.1 и 205.2 УК РФ выявлены в ходе проведения административных контртеррористических операций, так как это может насторожить связанных с задержанным террористов, и заставить их принять меры по противодействию расследованию и сокрытию следов террористической деятельности. В этих случаях целесообразно своевременное подключение специалистов по борьбе с терроризмом, максимальное ограничение контактов задержанного со сторонними лицами, принятие мер к предупреждению утечки информации, в том числе и через СМИ, выявление и оперативная разработка всех связей задержанного (дружеских, деловых, родственных и т.д.).

В третьем параграфе «Тактика производства отдельных следственных действий первоначального этапа расследования» рассмотрены особенности и основные проблемы первоначального этапа расследования преступлений террористического характера.

В процессе исследования было обосновано, что особое значение на первоначальном этапе расследования  преступлений террористического характера играет производство следственных действий. Выяснилось, что наиболее часто на первоначальном этапе расследования производятся осмотры места происшествия, допросы потерпевших и свидетелей, а также производство экспертиз.

В ходе проведенного исследования выяснилось: не смотря на то, что данные преступления не отличаются латентностью, установление их признаков и возбуждение уголовного дела, как правило, не вызывает особых затруднений, на наш взгляд, эта категория преступности относится к одной из сложнейших для расследования. Она требует высочайшей профессиональной квалификации, оптимального технического оснащения расследования, задействования большого количества сил ОВД и смежных структур. При организации расследования членам следственной группы необходимо постоянно помнить о необходимости обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей, понятых, других участников расследования (экспертов, переводчиков, специалистов). Расследование должно проводиться при условии строжайшего соблюдения конфиденциальности информации. Только одновременное соблюдение этих условий позволит добиться оптимальных результатов в расследовании.