Личность преступника и индивидуальное предупреждение преступлений

Пенитенциарное  предупреждение преступлений на индивидуальном уровне осуществляется в отношении  лиц, находящихся в стадии криминальной личности и реализуется в деятельности учреждений, исполняющих уголовное  наказание.

Постпенитенциарное  предупреждение преступлений на индивидуальном уровне касается лиц, находящихся в  посткриминальной стадии. Этот вид  ИПП заключается в ресоциализации личности с остаточными элементами негативной направленности. Каждому из вышеназванных видов ИПП соответствует «своя» конечная цель.

Вышеприведенный анализ позволяет перейти к вопросу  о понятии ИПП. В криминологической  литературе предлагаются различные  его варианты, и это понятно, так  как каждый автор пытается отразить в нем то существенное, что с  его точки зрения выделяет этот вид  деятельности по предупреждению преступлений. Однако нужно исходить из того, что  в самом понятии нельзя отразить все без исключения особенности  определяемого явления. Оно должно включать лишь атрибутивные признаки, в нашем случае, признаки сущности криминогенной личности.

Критически  рассмотрев предлагаемые учеными-юристами определения данного понятия, в  работе отмечается, что оригинальное и наиболее удачное из них предложено Г.С.Саркисовым, который отмечает, что  индивидуальная профилактика преступление «имеет интегративное качество - целостный  процесс ресоциализации личности профилактируемого  и устранения криминогенных факторов его социальной микросреды»⁵. Достоинством этого определения является указание на объект профилактики (личность профилактируемого), как целостный процесс ее ресоциализации. Но, думается, нельзя ставить знак равенства между ИПП и ресоциализацией преступника. При определенном сходстве этих двух процессов воздействия на лицо, они представляют собой самостоятельные цепочки последовательно осуществляемых видов деятельности, находящихся в соотношении общего v особенного.

Исходя  из вышеизложенного индивидуальное предупреждение преступлений определяется следующим образом: это деятельность в отношении конкретного лица, диагностируемого как криминотип, по применению различных мер воздействия с целью последовательного его изменения в сторону нормотипа.

Индивидуальное  предупреждение преступлений представляет собой систему взаимосвязанных, взаимообусловленных и взаимодействующих  элементов, подчиненных генеральной  цели - устранить совершение преступления конкретным лицом. В этой системе  можно выделить три главных элемента: объект - субъект - меры. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.2 Характеристика системы  индивидуального  предупреждения преступлений

Переходя  к их характеристике, вначале решается, кто может стать объектом ИПП, и что является основанием применения индивидуально-предупредительных мер? Мнения по этим вопросам даны как в  теоретическом плане, так и в  практическом аспекте. Большая группа авторов полагает, что индивидуальная профилактика преступлений осуществляется в отношении лиц, которые: а) не совершают  противоправных действий, но находятся  в неблагоприятных условиях и  под их влиянием могут совершить  такие действия; б) ведут антиобщественный образ жизни, совершают мелкие правонарушения; в) характеризуются формированием  мотива и цели на совершение преступлений, подготовкой конкретного преступления; г) начали осуществлять преступление, но не довели его до конца; д) совершили  преступление и могут допустить  рецидив; е) освобождены от уголовной  ответственности или наказания  на основании ст.75-77, 79-82 УК РФ; ж) совершили  малозначительные деяния, не являющиеся преступлениями⁶, т.е. в качестве объекта ИПП выступают лица, как способные совершить преступление, так и уже совершившие их, которые находятся в местах исполнения уголовного наказания или отбывающих его в условиях свободной среды.

Нетрудно  заметить, что в данном подходе  фигурируют два самостоятельных  понятия: «объект ИПП» и «основание ИПП». Конечно, они между собой  тесно связаны, но в то же время  не однозначны, а потому и не взаимозаменяемы. Никто не спорит, что объектом ИПП  является человек, т.е. его сознание и криминогенные компоненты микросреды. Поэтому в процессе индивидуально-профилактической работы можно воздействовать через  сознание на будущее поведение лица, а также осуществить так называемое «промывание микросреды», устраняя, например, из нее лиц, провоцирующих к правонарушающему поведению, или подключить профилактируемого к положительно сильному коллективу, вовлечь его в социально-позитивные формы досуга и т.п. Однако само поведение выступает вторичным объектом профилактического воздействия. Поэтому делается вывод, что сам человек, его сознание выступают в качестве основного объекта ИПП, а поведение нужно рассматривать как основание для осуществления профилактической (предупредительной) работы. В определенных случаях микросреда формирования криминогенной личности выступает как факультативный объект ИПП.

Объектом  ИПП является не любой человек, а  лишь тот, поведение которого делает его криминогенной личностью. Чтобы  сделать такой вывод, необходимы объективные факторы, т.е. основание  ИПП. По этому поводу в юридической  литературе высказаны различные  позиции, от самого широкого толкования, типа «отклоняющееся поведение в широком смысле слова» (А.М.Яковлев), «совершения преступлений в прошлом, поддержание связей с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни» (Ю.М.Антонян, Г.М.Миньковский), до более узкого - «совершение правонарушений, имеющих криминогенный характер» .⁷Таким образом, при анализе основания для проведения работы по индивидуальному предупреждению преступлений акцент делается на двух моментах: во-первых, какова юридическая природа негативного поведения лица, за которое оно может стать объектом ИПП (аморальный поступок, административное, дисциплинарное правонарушение или уголовное преступление), и, во-вторых, могут ли иные факторы, кроме противоправного поведения, стать причиной для осуществления ИПП.

Проанализировав высказанные суждения, в работе делается вывод о том, что основание  индивидуального предупреждения преступлений двуедино. При решении данного  вопроса необходимо руководствоваться  двумя моментами, а именно нахождением  личности в стадии криминализации, а также формальной закрепленностью  в нормативных актах основания  ИПП. Таким образом, основание для  реализации мер индивидуально-предупредительного воздействия (оно же основание для  постановки на профучет) имеет две  составляющих: фактическое основание, т.е. совершение действий противоправного  характера либо последствий от их совершения, и личностное основание, т.е. констатация у субъекта, допустившего фактическое основание, состояния  криминогенной личности в любой  стадии ее генезиса. При этом фактическое  основание - это вопрос факта, т.е. должна быть достоверная информация. Личностное основание устанавливается путем  диагностирования типовой характеристики криминогенной личности, т.е. посредством  прогнозирования.

Фактическое основание ИПП должно содержаться  в нормативных актах, формулирующих  полный перечень видов правонарушений, совершение которых должно вести  к применению мер ИПП. И вряд ли можно признать убедительными возражения против этого по типу «невозможно  назвать все правонарушения, т.к. этот список может быть бесконечным» или «совершение правонарушения само по себе еще не свидетельствует, что этот человек вновь совершит правонарушение». Коль скоро индивидуальное предупреждение преступлений включает наряду с мерами воспитания и меры принуждения, законность иx применения должна быть безупречной. Поэтому формулировка основания для ИПП должна быть корректной, не допускающей субъективного  усмотрения в оценке правонарушения по типу «криминогенно, не криминогенно». Таким образом, основанием ИПП является совершение правонарушения, признаки которого предусмотрены в специальных нормативных актах, регламентирующих эту деятельность.

Последующий анализ вопроса позволяет конкретизировать общий, конкретный и непосредственный объект индивидуального предупреждения преступлений, его предмет, а затем  сформулировать понятие профилактического  правоотношения.

Далее исследуется вопрос о субъектах  ИПП. В работе отмечается, что индивидуальное предупреждение преступлений представляет собой деятельность, осуществляемую организациями (государственными и  общественными) и физическими лицами. Практический интерес будет иметь  классификация субъектов, построенная  в отношении отдельных видов  ИПП. Такая классификация будет  включать следующие группы:

1. Субъектов  раннего индивидуального предупреждения  преступления, к которым относятся  службы и подразделения ОВД, (отделы  предупреждения правонарушений  несовершеннолетних, служба участковых  инспекторов, служба профилактики); комиссия по делам несовершеннолетних; службы для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в структуре органов социальной  защиты; специальные учебно-воспитательные  учреждения открытого типа для  несовершеннолетних, совершивших правонарушения; специальные коррекционные учебно-воспитательные  учреждения для несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии  и совершивших общественно опасные  деяния, в структуре органов образования;  центры временной изоляции для  помещения несовершеннолетних, совершивших  общественно опасные деяния, ранее  называвшихся приемниками-распределителями  ОВД; центры социальной реабилитации  для лиц, задержанных за бродяжничество  и попрошайничество; секции опорных пунктов правопорядка; общественные воспитатели.

2. Субъектов  непосредственного предупреждения  преступлений, к которым относятся  службы и подразделения ОВД  (уголовный розыск, отделы по борьбе  с незаконным оборотом наркотиков, отделы по борьбе с экономическими  преступлениями, паспортно-визовая  служба, следственные подразделения,  ГИБДД); органы прокуратуры; суд.

3. Субъектов  пенитенциарного предупреждения  преступлений, к которым относятся  учреждения исполнения уголовных  наказаний (исправительно-трудовые  колонии различного типа); уголовно-исполнительные  инспекции ОВД; специальные учреждения  по исполнению принудительных  мер воспитательного характера,  применяемых к несовершеннолетним.

4. Субъектов  постпенитенциарного предупреждения  преступления, к которым относятся  подразделения ОВД (служба участковых  инспекторов); центры социальной  реабилитации; церковь; общественные  организации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.3 Принципы применения  мер индивидуального  предупреждения преступлений

Анализируя  вопрос о мерах ИПП, в работе подчеркивается, что отграничение мер индивидуальной профилактики от уголовного наказания  правомерно только в рамках узкого понимания. С позиции широкого толкования, меры, применяемые в индивидуально-предупредительной  деятельности, сводятся к двум основным группам: 1. Меры правовой ответственности, состоящие из мер взыскания и  мер воспитательного характера; 2. Меры социальной адаптации и ресоциализации.

Вопрос  о мерах предупреждения преступлений обычно рассматривается с позиций  общей классификации, характеристики отдельных видов этих мер. С точки  зрения потребностей практических органов, необходима унифицированная классификация  мер профилактики, разработка не отдельных  мероприятий, а целевых программ комплексов мероприятий с учетом особенностей отдельных объектов профилактического  воздействия. Поэтому задача состояла в том, чтобы разработать определенные наборы мер ИПП для конкретных типов личности преступника.

Прежде  чем перейти к анализу конкретных мер с точки зрения их способности  содействовать исправлению и  перевоспитанию, рассматривались классификации, описанные в юридической литературе.

Как правило, предлагаемые классификации завершаются  характеристикой отдельных мер  профилактики преступлений с указанием, кто и за что может их применять. Как в этом не трудно убедиться, такие  классификации дифференцируют меры в зависимости или от субъекта их применения (правовые или общественные меры), или по направлению их применения (непосредственно к правонарушителю  или направленные на нейтрализацию  криминогенных факторов микросреды, объективно способствующих совершению деяния). Личностные особенности объекта  ИПП если и учитываются, то лишь опосредованно через правонарушение, и далеко не во всех случаях. Таким образом, предложенные в литературе классификации построены таким способом, что на их основе весьма затруднительно индивидуализировать исправительно-воспитательное воздействие с учетом особенностей личности правонарушителя. Автор классифицирует профилактические меры в зависимости от присущих им средств достижения целей индивидуального предупреждения преступлений. В дальнейшем различные меры ИПП анализируются в аспекте их функциональных возможностей обеспечить достижение целей, обусловленных личностными особенностями правонарушителя.

Какие же меры воспитательного характера  могут использоваться при индивидуальном предупреждении преступлений? К ним  относятся: 1) предупреждение; 2) предостережение; 3) направление информации о недостойном  поведении по месту работы, уче5ы, месту жительства; 4) выговор (строгий  выговор). Для этих мер характерны следующие средства достижения целей  исправления: отрицательная оценка правонарушителя; сила авторитета государственной  власти; наступление отрицательных  последствий в виде лишений материального  характера; возможность применения дополнительных мер по усмотрению трудового коллектива.