● соответствие состояния ученического коллектива, его учебной и вне учебной  деятельности возможностям самораскрытия, самореализации учащегося. В этнокультурном образовании этот ориентир реализуется в понимании учащимися старших классов целей и назначения данного образовательного учреждения, их включенности в ситуации социальных и межкультурных взаимодействий: в деятельность молодежных клубов, в организацию праздников, поддерживающих традиции школы, национально-культурного землячества, местного сообщества, города, участии в социально ориентированных проектах и организации досуга;

● непосредственное  включение содержания образования и всего образовательного процесса в формирование социального опыта учащихся,   накопление социального опыта через обучение и обучение через приобретение опыта. Применительно к этнокультурному образованию это означает представленность и действенное включение его различных направлений и форм в процессы социокультурной адаптации, социализации, идентификации и интеграции учащихся. 

   Указанные ориентиры – системность, непрерывность, многоуровневость и многофункциональность  деятельности учреждений с этнокультурным компонентом образования, сочетание поддерживающего и инновационного обучения, соответствие задачам образовательных учреждений состояния и компетентностей педагогического и ученического коллективов, включение этнокультурного образования в создание благоприятных условий адаптации и интеграции в общественную жизнь социума представителей различных этнических групп и, в первую очередь недавних мигрантов, представляют собой важнейшие основания развития – повышения качества, доступности и эффективности этнокультурного образования в Москве.

   Цели, задачи и основные направления совершенствования  образования 

   с этнокультурным компонентом в Москве до 2011 года. 

   Цели  и задачи функционирования и развития этнокультурного образования определены в 1997 году применительно к школам, реализующим этот компонент образования, в рамках Положения о данном типе образовательных учреждений.

   К основным целям  деятельности школ отнесены:

   ● сохранение национальной самобытности;

   ● развитие национального (родного) языка и национальной культуры; реализация национально-культурных прав граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям;

   Особенные цели и задачи включают: 

   ● развитие личности ребенка на основе гармоничного включения богатства национального культурного наследия в общероссийский социокультурный контекст;

   ● создание условий, обеспечивающих использование  этнической культуры для эффективного развития творческой личности во всех сферах ее будущей деятельности;

   ● удовлетворение этнокультурных потребностей в сфере образования;

   ● обеспечение каждому учащемуся  возможности изучения родного языка, литературы, истории, национально-культурных традиций;

   ● формирование гражданских чувств, воспитание любви к Родине и семье, уважительного  отношения к духовному и культурному наследию, совершенствование межнациональных отношений.    

   С точки зрения удовлетворения этнокультурных запросов граждан – обеспечения  изучения национального языка, культуры, традиций народа – эти цели и  задачи сохраняют свое значение в качестве направления деятельности школ с этнокультурным компонентом образования. В то же время требования, которые сегодня предъявляет к этнокультурному образованию жизнь, – укрепление межэтнического мира, языковая и социокультурная интеграция включение в пространство русского языка и в московским сообществе мигрантов из зарубежных стран, прибывающих на постоянное и временное жительство в столицу, необходимость формирования общенационального российского самосознания, – выходят за рамки культурно – лингвистических запросов представителей отдельных этнических групп. Сегодня эти требования уже не могут удовлетворены за счет простого увеличения количества школ с этнокультурным компонентом образования. Чтобы соответствовать современным требованиям, полно и адекватно отвечать на запросы города, этнокультурное образование в Москве должно сделать новый шаг в своем развитии. Необходимо целенаправленнее повышение его роли в качестве механизма личностного развития, межкультурного общения, изучения, наряду с родным, русского языка, на уровне учреждений массового образования, московского образования как социальной отрасли. Сегодня это уже одна из системных задач развития московского социума и обновления столичного образования. Она должна решиться усилиями всей образовательной системы, структур городской власти совместно с общественностью города, негосударственными, некоммерческими организациями. Это отвечает установкам городской целевой программы «Москва многонациональная: формирование гражданской солидарности, культуры мира и согласия» и задачам ее образовательной подпрограммы:

   ● повышение образовательного уровня и специальных знаний государственных  служащих городских органов управления в области межнациональных отношений;

   ● совершенствование условий для  развития национально-образовательных запросов москвичей – представителей различных национальностей;

   ● повышение уровня интернационального воспитания учащихся;

   ● повышение эффективности работы с пребывающими на постоянное и временное  проживание в Москву представителями молодежи различных национальностей в части их адаптации к нормам социальной культуры московского мегаполиса на уровне префектур административных округов.

   Основная  цель современного этапа  развития этнокультурного  образования в  городской государственной системе образования – приведение его содержания и направлений в соответствие с требованиями современной жизни, особенностями новой социальной и этноконтактной ситуации в столице, необходимостью укрепления единства московского социума через развитие межэтнической интеграции на основе русского языка, духовных и нравственных устоев российского общества, общероссийской идентичности, московских традиций межкультурного общения, межэтнического и межконфессионального согласия.

   Для реализации указанной цели необходимо выполнение следующих основных задач:

   ● повышение уровня толерантности в молодежной среде, интернационального воспитания учащихся в учреждениях дошкольного, школьного и послешкольного образования путем расширения общекультурных, этнокультурных и религиовед знаний, приобщения к ценностям российской и мировой культуры, развития навыков и умений межкультурного общения, формирования обучающихся гражданской и межкультурной компетенции, исключающих этноцентризм, шовинизм и ксенофобию;

   ● воспитание гражданственности и патриотизма в отношении России и Москвы как своей гражданской Родины, сознания своей принадлежности российскому обществу и многонациональному московскому социуму, связанных с этим прав, обязанностей, чувств гражданской солидарности и ответственности;

   ● совершенствование условий для удовлетворения этнокультурных запросов граждан, включая права на изучение родного языка, развитие лингвистических способностей, факультативное обучение религии и религиозное воспитание, путем создания государственных образовательных учреждений с этнокультурным компонентом образования, поддержки экспериментальной и инновационной деятельности в образовании, его вариативности и многообразия, развития межрегиональных и межнациональных контактов в условиях обеспечения единства федерального и московского культурного и образовательного пространства, общедоступности образования, обеспечения равных возможностей получения образования для всех категорий жителей Москвы;

   ● интеграция в московскую систему образования и московский социум молодежи из различных этнических и этноконфессиональных групп, детей мигрантов, не владеющих или плохо владеющих русским языком, путем обучение русскому языку детей недавних мигрантов одновременно с получением знаний о российской культуре, основах государственного устройства, российской истории и принятой этике поведения;

   ● повышения уровня образования, гражданской и межкультурной компетенций, специальных правовых знаний работников образования и служащих городских органов власти.

   С учетом этих целей и задач и в контексте главных ориентиров модернизации московского образования (обеспечение государственных гарантий доступности качественного образования, создание условий для повышения качества общего образования, повышение эффективности кадрового обеспечения системы образования) первоочередными становятся следующие направления развития этнокультурного образования:

   · формирование  многоуровней и многофункциональной образовательной среды, обеспечивающей необходимый уровень и системность интернационального воспитания молодежи, межкультурного общения и сохранения этнокультурного наследия, владения русским языком.

   Кроме школьных и дошкольных учреждений с  этнокультурным компонентом образования, эта среда должна включать сеть школ адаптации и интеграции детей мигрантов, не владеющих в достаточной степени русским языком; самостоятельные учреждения или структурных подразделений действующих образовательных учреждений (центры, профильные школы и старшей ступени, вечерние школы и т.д.), реализующие специальные развивающие программы изучения культурного наследия России, Москвы и мира, поликультурной деятельности в сферах искусства, бизнеса, спорта, туризма и т.д. для учащихся общеобразовательной школы и учреждений профобразования, а также для заинтересованных групп взрослых; молодежные клубы межкультурного, межнационального общения; сеть новых туристских маршрутов по Москве и ее ближайшим окрестностям, имеющих образовательную межкультурную и межконфессиональную направленность; систему проведения общегородских, районных, окружных, этнокультурных и межнациональных мероприятий, дней межнациональной солидарности, имеющих воспитательную направленность, с участием национально-культурных объединений и землячеств, религиозных организаций и объединений граждан;

   · обновление содержания этнокультурного образования, в том числе: разработка базового уровня требований и ожидаемых конечных результатов изучения русского и родного языка, истории и литературы в рамках этнокультурного компонента; разработка; апробация и экспериментальная проверка учебных пособий и учебно-дидактических материалов, имеющих межкультурную и москвоведческую направленность, развивающих навыки межкультурного общения и ориентированных на различные группы обучаемых по степени знания ими русского языка и адаптации в московской жизни; изучение, апробация и проверка различных научно-педагогических подходов к содержанию образования, имеющих развивающую направленность и способных выполнять адаптивные и социально-интегративные функции (компетентностный, культурологический, рефлексивно-творческий и др.); формирование общемосковской системы экспертизы и отбора соответствующих программ, учебных пособий и материалов; массовое развитие социально- и культурно-проектной деятельности, связанной с возрождением культурного наследия, изучением русского языка и других языков, расширением межкультурных, межнациональных, международных связей;  разработка регионального (московского) компонента общего образования, повышающего уровень гражданской и межкультурной компетенции;

   · повышение уровня этнокультурных знаний, психологической и правовой подготовки педагогических кадров, работающих в сфере этнокультурного образования, адаптации и интеграции инокультурных групп мигрантов, повышение гражданской, правовой и межкультурной компетенции служащих городских органов управления в решении вопросов, связанных с этнокультурной ситуацией, восприятием культурных различий, этническими и этноконфессиональными особенностями поведения.  

   Условия реализации концепции

         В 1994 г. ведущее условие  реализации концепции было определено  как последовательное развитие в системе столичного образования различных потенциалов, обеспечивающих становление, функционирование и развитие подсистемы образовательных учреждений с этнокультурным компонентом образования:

   · развитие кадрового потенциала – развертывание работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации  педагогических кадров, привлеченных к этой работе, а также налаживание системы общения и распространения педагогического опыта;

   · развитие материально - технического потенциала – качественное изменение в системе обеспечения новых типов учебных заведений помещениями, учебными и вспомогательными площадями, оборудованием;

   · развитие финансово-экономического потенциала – обеспечение устойчивого бюджетного финансирования нового типа государственных учебных заведений в пределах нормативов  базисного учебного плана, а также создание в перспективе  новых моделей смешанного финансирования.

   Благодаря совместным усилиям городских властей, заинтересованных педагогических коллективов, национально-культурных объединений и землячеств,  научных структур и педагогической общественности, этот потенциал в его составных частях к настоящему создан в масштабах и формах, способных обеспечить устойчивое функционирование школьных и дошкольных учреждений с этнокультурным компонентом. Однако в условиях перехода этнокультурного образования на более высокий уровень развития, сочетающий как запросы отдельных групп граждан, так и запросы города, обеспечение необходимого потенциала  развития данной образовательной области, лишь  по одному из его направлений само по себе становится уже недостаточным для определения программы  действий на перспективу. Необходимо определить  центральные зоны развития, главные точки приложения накопленного потенциала, результатов и достижений в данной образовательной области.