Компетенця правительства рф

6. Определено, что принципами деятельности Правительства РФ являются: верховенство Конституции РФ, федеральных конституционных и федеральных законов, народовластие, федерализм, разделение властей, ответственность, гласность, обеспечение прав и свобод граждан.

7. Обосновано то, что полномочия Правительства РФ очень широки. Они распространяются практически на  все сферы жизни общества: экономическую, социальную, политическую, культурную и другие, тем самым говоря, что Правительство РФ является органом, контролирующим и организующим деятельность органов исполнительной власти, от качества работы которой напрямую зависит повседневная жизнь граждан нашего государства.

8. Показано, что взаимодействие Правительства РФ с Федеральным Собранием РФ осуществляется на основе представленного Правительству РФ Конституцией РФ права законодательной инициативы. И определено, что Правительство РФ имеет возможность не только оказывать существенное влияние на деятельность обеих палат Федерального Собрания, но и контролировать их основное назначение – законотворчество. Это является еще одним важным элементом в осознании статуса Правительства РФ.

9. Показано, что Президент РФ, обладая полномочиями, закрепленными Конституцией РФ в сильной степени влияет на формирование состава Правительства РФ и его структуру, тем самым усиливая зависимость Правительства РФ и отдельных его членов от Президента РФ. Это свидетельствует об отклонении от принципов демократии, по которым развивается Россия.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

     Нормативные правовые акты

1.  Конституция Российской Федерации  принята всенародным голосованием 12.12.1993. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ). //Российская газета. N 7. 21.01.2009.

2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (Изменения, внесенные Федеральным конституционным законом от 29.01.2010 N 1-ФКЗ). //Российская газета. 01.02.2010.

3. Федеральный конституционный закон от 29.01.2010 N 1-ФКЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» (одобрен СФ ФС РФ 27.01.2010). //Российская газета. N 19, 01.02.2010.

4. Федеральный конституционный закон от 30.12.2008 N 8-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» (одобрен СФ ФС РФ 22.12.2008). //Российская газета. N 267, 31.12.2008.

5.Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 N 7-ФКЗ «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации» (одобрен СФ ФС РФ 26.11.2008). //Российская газета. N 267, 31.12.2008.

6. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

(принят ГД ФС РФ 22.09.1999.  ред. от 05.04.2010, с изм. от 08.05.2010). //Российская  газета. 07.04.2010.

7. Федеральный закон от 03.06.2009 N 102-ФЗ «Об отчете Правительства Российской Федерации и информации Центрального банка Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики Российской Федерации, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики»

(принят ГД ФС РФ 22.05.2009), (ред. от 17.12.2009). //Парламентская газета. N 31, 09.06.2009.

8. Федеральный закон от 23.07.2008 N 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 04.07.2008), (ред. от 28.11.2009). //Российская газета. N 158, 25.07.2008.

9. Закон РСФСР от 25.12.1991 N 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика». //Ведомости СНД и ВС РСФСР. 09.01.1992, N 2, ст. 62.

10. Закон РФ от 22 декабря 1992 N 4174-I «О Совете Министров - Правительстве Российской Федерации» (утратил силу).

11. Постановление ВС РФ от 22.12.1992 N 4175-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О Совете Министров - Правительстве Российской Федерации». //Российская газета. N 1, 04.01.1993.

12. Указ Президента РСФСР от 06.11.1991 № 171 «О реорганизации Правительства РСФСР». (Утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 04.02.1993 N 180). //Правительственный вестник. N 47, 1991.

13. Указ Президента РФ от 21.09.1993 N 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации». (ред. от 10.01.2003). //Собрание актов Президента и Правительства РФ. 27.09.1993, N 39, ст. 3597.

14. Указ Президента РФ от 23.12.1993 N 2277 «О преобразовании и реорганизации Совета Министров - Правительства РФ». //Собрание актов Президента и Правительства РФ. 27.12.1993, N 52, ст. 5080.

15. Указ Президента РФ от 17.10.2001 N 1232 «О Министре Российской Федерации». //Российская газета. N 203, 18.10.2001.

 

 

     Научная и учебная литература

1. Авакьян С. А. Конституционное право России. М.: учеб. курс. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ. Т.2, 2007. – 778с.

2. Административное право: учебник / Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. – 4-е изд., и доп. М. : Норма, 2009. – 928 с.

3. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. Курс лекций. / Г. В. Атаманчук 4-е изд., стер. М.: Изд-во ОМЕГА-Л, 2006. – 578с.

4. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации учебник: рекомендовано М-вом образования / М. В. Баглай. 5-е изд., изм. и доп. М.: НОРМА, 2006. – 784с. – (Учебник для вузов).

5. Бахрах Д. Н. Административное право России: учебник / Бахрах Д. Н. – 5-е изд., перераб. и доп. М.: Эскмо, 2010. – 688с. – (Российское юридическое образование).

6. Бобылев А. Н., Горшков Н. Г., Ивакин В. И. Исполнительная власть в России: Теория и практика ее осуществления. М.: ИД «Право и государство», 2003. – 304с.

7. Большой энциклопедический словарь. М.: АСТ, 2003. – 1247с.

8. Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под. ред. проф. А. Я. Сухарева. М.: ИНФРА-М, 2009 – 858с.

9. Венгеров А. Б. Теория государства и права. М.: Омега-Л, 2007. – 608с.

10. Гомеров И. Н. Государство и государственная власть: предпосылки, особенности, структура / И. Н. Гомеров. М.: ЮКЭА, 2002. – 830с.

11. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития /А. С. Автономов, д. ю .н., проф., И. Л. Бачило, д. ю. н., проф., А. А. Гришковец, к. ю. н., доц. и др. ; отв. ред. Н.Ю. Хаманева, д. ю. н., проф. М: Новая правовая культура, 2004. – 564 с.

12.Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: Учеб. для вузов / Моск. гос. юрид. акад. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2002. – 520с.

13. Комаров С. А. Общая теория государства и права: Учебник. 6-е изд., дополненное. СПб.: Издательство Юридического института (Санкт-Петербург), 2001. – 352с.

14. Конституционное право России: учебник / С. В. Васильева, В. А. Виноградов, В. Д Мазаев. М.: Эксмо, 2010. – 560с. – (Российское юридическое образование).

15. Конституция Российской Федерации с комментариями для изучения и понимания / Л. Ш. Лозовский., Б. А. Райзберг. М.: ИНФРА-М, 2008. – 128с.

16. Лазарев. В. В. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. В. В. Лазарев. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Спартак, 2001. – 670с.

17. Мигачев Ю. И., Попов Л. Л., Тихомиров С. В. Административное право Российской Федерации / под. ред. Л. Л. Попова  учебник. М: Высшее образование, Юрайт – Издат, 2009. – 467с.

18. Монтескье Ш. Л. Избранные произведения. М., 1955.

19. Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства: учебник / В. С. Нерсесанц. М.: Норма : Инфра-М, 2010. – 560с.

20. Нерсесянц В. С. Проблемы общей теории государства и права: Учебник для вузов / Под общ. ред. Академика РАН, д. ю. н., проф. В. С. Нерсесянца. М.: Норма, 2004. – 832с.

21. Нисневич Ю.А. Аудит политической системы посткоммунистической России. М.: Материк. 2007. – 288с.

22. Нисневич Ю.А. Государственная власть современной России: Учеб. пособие для студентов вузов / Ю. А. Нисневич. М.: Аспект Пресс, 2008. – 494с.

23. Нисневич Ю. А., Платонов В. М., Слизовский Д. Е. Законодательная деятельность: Политико-правовой анализ. М.: Аспект Пресс, 2007. – 285с.

24. Нисневич Ю.А. Нисневич Ю. А. Закон и политика. М.: МОО «Открытая Россия», 2005. – 188с.

25. Постатейный научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации коллектива ученых-правоведов под руководством ректора МГЮА, академика РАН / О. Е. Кутафина, д. ю. н., профессора В. Д. Зорькина. ЗАО  «Библиотечка «Российской газеты», 2003.

26. Сокольский Ю. М. Цари и министры / Ю. М. Сокольский. СПб.: Полигон, 2000 – 480с.

27. Соловьев А. И. Политология: Политическая теория, политические технологии. М.: Аспект Пресс, 2001. – 559с.

28. Фролова М. А. Введение в политологию: Учеб.-метод. пособие / М. А. Фролова. М.: МПСИ; Воронеж: МОДЭК, 2003 – 256с.

29. Хропанюк В. Н. Теория государства и права. Учебник для высших учебных заведений / Под. редакцией профессора В. Г. Стрекозова. М.: Издательство «Интерстиль», «Омега-Л». 2008. – 384с.

30. Четвериков В. С. Административное право: учебник / В. С. Четвериков. Эксмо, 2010. – 608с – (Российское юридическое образование).

31. Чиркин В. Е. Государственное управление. Элементарный курс. М.: Юристъ, 2001. – 320с.

 

     Периодические издания

1. Бондарь Н. С. Конституционные ценности - категория действующего права (в контексте практики Конституционного Суда России) //Журнал конституционного правосудия. 2009. N 6. С. 1 – 11.

2. Иванов О. П. Об оптимальной структуре федеральных органов исполнительной власти в сфере государственного управления природными ресурсами России //Государственная власть и местное самоуправление. 2009. N 11. С. 10 – 12.

3. Мозолев В. В. Проблемы реализации Правительством Российской Федерации части 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации. //Право и политика. 2008. N 1.

4. Окуньков Л. А. Перспективы перераспределения полномочий между Президентом, Правительством и Федеральным Собранием //Законодательство. 2000. № 9.

5. Соболева Л. Б. Место исполнительных органов власти местного самоуправления в системе разделения властей. //Государственная власть и местное самоуправление. 2006. N 1.

6. Тарасов А. М. Президентский контроль. //Законодательство. N 4. 2003.

7. Тонков Е. Е. Юридические формы государственной деятельности и функции государства: проблемы соотношения //Государственная власть и местное самоуправление. 2010. N 1. С. 3 – 7.

8. Шемелин А. В. Россия в начале пути и формирование избирательной системы: поиски идеи //Юридический мир. 2009. N 10. С. 62 – 64.

9. Шувалов И. И. Взаимодействие Правительства РФ и парламента России в законотворческом процессе //Конституционное и муниципальное право. 2004. №4. С. 21 – 25.

 

     Интернет – ресурсы

1. URL http://www.president.kremlin.ru. – официальный сайт Президента РФ.

2. URL http://premier.gov.ru/about.html – официальный сайт Правительств РФ. 

3. URL http://www.council.gov.ru/contacts/index.html – официальный сайт Совета Федерации РФ.

4. URL http://www.garant.ru – Научно-практический к Конституции Российской Федерации. / Отв. ред. В. В. Лазарев – Система ГАРНТ, 2003. (дата обращения 13.05.2011).

5. URL http://www.consultant.ru – официальный сайт «Консультант Плюс» в СПб.

1 Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ). //Российская газета. N 7. 21.01.2009.

2 Административное право: учебник / Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. – 4-е изд., пересмотр и доп. М.: Норма, 2009. С. 48.

3  Большой энциклопедический словарь. М.: АСТ, 2003. С. 207.

4  Венгеров А. Б. Теория государства и права. М.: Омега-Л, 2007. С. 44 – 45.

5 Проблемы общей теории государства и права: Учебник для вузов / Под общ. ред. Академика РАН, д. ю. н., проф. В. С. Нерсесянца. М.: Норма, 2004. С. 574. 

6 Общая теория права и государства: учебник / В. С. Нерсесанц. М.: Норма : Инфра-М, 2010. С.263. 

7 Проблемы общей теории государства и права: Учебник для вузов / Под общ. ред. Академика РАН, д. ю. н., проф. В. С. Нерсесянца. М.: Норма, 2004. С. 274 – 275. 

8 Россинский Б. В., Старилов Ю. Н.  Указан. соч. С.52.

9 Монтескье Ш. Л. Избранные произведения. М., 1955. С. 290.

10 Комаров С. А. Общая теория государства и права: Учебник. 6-е изд., дополненное. СПб.: Издательство Юридического института (Санкт-Петербург), 2001. С. 61. 

11 Указ Президента РСФСР от 06.11.1991 № 171 «О реорганизации Правительства РСФСР». (Утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 04.02.1993 N 180). //Правительственный вестник. N 47, 1991.

12 Закон РСФСР от 25.12.1991 N 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика». //Ведомости СНД и ВС РСФСР.09.01.1992, N 2, ст. 62.

13 Указ Президента РФ от 21.09.1993 N 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации». (ред. от 10.01.2003). //Собрание актов Президента и Правительства РФ. 27.09.1993, N 39, ст. 3597.

14 Проблемы общей теории государства и права: Учебник для вузов / Под общ. ред. Академика РАН, д. ю. н., проф. В. С. Нерсесянца. М.: Норма, 2004. С. 719.

15 Там же. С. 736.

16 Хропанюк В. Н. Теория государства и права. Учебник для высших учебных заведений / Под. редакцией профессора В. Г. Стрекозова. М.: Издательство «Интерстиль», «Омега-Л». 2008. С. 92.  

17 Хропанюк В. Н. Указ. соч. С. 93.

18 Закон РФ от 22 декабря 1992 г. N 4174-I «О Совете Министров - Правительстве Российской Федерации» (утратил силу).

19 Постановление ВС РФ от 22.12.1992 N 4175-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О Совете Министров - Правительстве Российской Федерации». //Российская газета. N 1, 04.01.1993.

20 Указ Президента РФ от 23.12.1993 N 2277 «О преобразовании и реорганизации Совета Министров - Правительства РФ». //Собрание актов Президента и Правительства РФ. 27.12.1993, N 52, ст. 5080.

21 Указ Президента РСФСР от 06.11.1991 № 171 «О реорганизации Правительства РСФСР». //Правительственный вестник. N 47, 1991. (Утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 04.02.1993 N 180).

22 Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (Изменения, внесенные Федеральным конституционным законом от 29.01.2010 N 1-ФКЗ). //Российская газета. 01.02.2010.

23 Конституционное право России: учебник / С. В. Васильева, В. А. Виноградов, В. Д Мазаев. М.: Эксмо, 2010.– (Российское юридическое образование). С. 430.