Воссоединение Западной Беларуси с БССР

 

1 сентября 1939 г. немецкие войска  перешли границу Польши. Началась  Вторая мировая война. Правительство  и военное командование Польши  оказались не в силах противостоять  немецкой военной машине.

 

Советское правительство заняло позицию  ожидания, несмотря на попытки Германии втянуть Советский Союз в войну  против Польши. Германское руководство  через своего посла в Москве графа  Ф.В. фон Шуленбурга в первые сентябрьские дни неоднократно напоминало и даже требовало от Советского Союза решительных действий, заявляя, что Польшу немецкие войска займут за неделю и окажутся на территории, которая определена как зона влияния СССР. Тем не менее Москва отвечала, что время пока не пришло, чрезмерная поспешность может принести вред и приведет к объединению противников. 10 сентября В. Молотов заявил немецкому послу, что советское правительство должно убедиться в том, что Польша распалась, и оно придет на помощь белорусам и украинцам. Таким образом, Германии дали понять, что для СССР главное - не военные действия, а возвращение своей территории.

 

С этого момента началась пропагандистская работа. В газетах «Правда» и «Известия» стали выходить статьи о жизни  соотечественников на восточнопольских территориях. Проводилась идея срочной помощи белорусам и украинцам, чтобы те не оказались под немецкой оккупацией.

 

11 сентября был отдан приказ  о создании Украинского и Белорусского  фронтов, с этого дня запрещалось  публиковать любые данные о  выпуске продукции всех отраслей промышленности и транспортных перевозках. Окончательно решение перейти в наступление было принято только после подписания советско-японского перемирия (15 сентября) и перехода немецкими войсками линии Керзона (14 сентября был взят Брест, 15 - Львов).

 

16 сентября в 16.00 в частях Красной  Армии был зачитан приказ о  выступлении в освободительный  поход на Запад. В приказе  подчеркивалась освободительная  миссия советских войск, которые  должны оказать срочную помощь  украинскому и белорусскому населению,  чтобы спасти их от врага. Кто враг - не уточнялось. Бомбить и обстреливать из пушек населенные пункты советским войскам было запрещено. К польским военнослужащим, не оказывающим сопротивления, предписано было относиться лояльно.

 

В 5 часов утра 17 сентября 1939 г. войска РККА перешли западную границу СССР, вторгшись на территорию Польши.

 

17 сентября 1939 г. польскому послу  в Москве была вручена нота  правительства СССР, в которой  говорилось: «По причине такой  обстановки Советское правительство  отдало распоряжение Главному командованию Красной Армии отдать приказ войскам перейти границу и взять под свою защиту жизнь и имущество населения Западной Украины и Западной Белоруссии...»[1]. К этому моменту польская оборона была окончательно дезорганизована, государственная система разрушена, управление войсками и государственными институтами утрачено. Против деморализованной и наполовину разгромленной польской армии направили 4 тыс. танков, более 5,5 тыс. пушек, 2 тыс. самолетов.

 

Белорусским фронтом, состоящим из 4 армий (3-й, 4-й, 10-й и 11-й), 23-го стрелкового корпуса, Дзержинской конно-механизированной группы и Днепровской военной флотилии, командовал командарм 2-го ранга Михаил Ковалев. Всего насчитывалось 200 802 солдата и офицера. По подсчетам польских историков, им противостояли 45 тыс. поляков, из которых половина были не вооружены и не введены в конкретные военные части. Вдоль границы несли службу 8 тыс. человек пограничной охраны. Кроме того, 2 тыс. военных моряков состояли в Пинской речной флотилии. Наиболее боеспособной была самостоятельная оперативная группа «Полесье», которой командовал генерал Ф. Клеберг. Ему удалось собрать 17 тыс. солдат и офицеров, но лишь половина из них были вооружены и введены в конкретные войсковые единицы.

 

СССР войны Польше не объявлял. Польское правительство также признавало, что войны с Советским Союзом нет. Не сумев организовать эффективную защиту страны, польское правительство и командование во главе с Э. Рыдз-Смиглы на третьей неделе войны покинули страну.

 

Первые эшелоны Красной Армии действовали рейдовым порядком - двигались по магистралям и нигде не задерживались, потому в непосредственное взаимодействие с польскими войсками практически не вступали. Кроме того, в некоторых районах Западной Белоруссии еще до прихода Красной Армии под руководством бывших членов КПЗБ, распущенной в 1938 году, создавались военно-революционные комитеты. Они организовывали военизированные отряды рабочих и крестьян, которые разоружали полицейских и осадников, брали под охрану железнодорожные мосты и прочие военные объекты. Зафиксировано лишь 40 стычек с пограничными патрулями, а также бои в полосе Белорусского фронта под Кобрином, Гродно, Вильно и Белостоком. Наиболее ожесточенные бои развернулись 20-21 сентября в Гродно. В ходе боя за город 15-й советский танковый корпус потерял 12 танков, было убито 47 человек и 156 ранено. Общие потери Белорусского фронта в ходе осенней кампании 1939 года составили 996 человек убитыми и 2002 ранеными. В период с 17 по 30 сентября были интернированы и разоружены 60 202 польских военнослужащих, из них 2 066 офицеров. Объективно действия советских войск усугубили безнадежное положение Польши.

 

17 сентября были освобождены  Барановичи, 18-го - Новогрудок, Лида, Слоним, 19-го - Вильно и Пружаны, 20-го - Гродно, 21-го - Пинск, 22-го - Белосток. 22 сентября в 13.00          29-я танковая бригада 4-й армии вошла в Брест, который к этому моменту был занят немецкими войсками генерала Г. Гудериана. К 25 сентября Красная Армия полностью освободила Западную Белоруссию.

 

Несмотря на быстрый темп продвижения, Красная Армия не смогла до прихода немцев занять все территории, которые в соответствии с советско-германскими соглашениями были включены в советскую зону влияния. В таких случаях немецкие войска при подходе советских частей просто покидали населенные пункты. Иногда этому предшествовали такие парады как в Бресте (аналогичный парад состоялся в Пинске и некоторых украинских городах). 28 сентября 1939 г. советско-немецкий военно-политический альянс был дополнен новыми соглашениями. Состоялось подписание Договора о дружбе и границах. В секретном дополнительном протоколе Западная Белоруссия по-прежнему оставалась в зоне влияния СССР, в сферу контроля советской власти также попала Литва.

 

 

 

 

Включение Западной Белоруссии в состав БССР

 

Большинство населения Западной Белоруссии встретило советские войска хлебом и солью. В деревнях и городах строились приветственные цветочные арки, организовывались многотысячные митинги, вывешивались красные флаги, даже в одежде местного населения присутствовал красный цвет.

 

С продвижением Красной Армии в  западнобелорусских городах и деревнях началось формирование новой системы  власти. Уже 19 сентября командующий  Белорусским фронтом М. Ковалев  отдал приказ, призывающий местное  население создавать органы советской власти.

 

Во всех городах и поветах  были организованы временные управления из представителей Красной Армии  и местного населения. Им предстояло осуществлять руководство территориями до созыва Народного Собрания. В  деревнях организовывались сельские комитеты, главной задачей которых декларировалась передача земель помещиков и осадников трудовому крестьянству. При этом необходимо отметить, что если городские органы власти первоначально создавались при содействии Красной Армии, то в деревнях это происходило «снизу» - сказывался партизанский опыт 1920-х гг. В городах и местечках организовывалась Рабочая гвардия, а в деревнях - отряды добровольной милиции, которые должны были стать надежной опорой советской власти на местах. Рабочая гвардия пользовалась поддержкой населения. Так, в Белостоке за первый день в нее вступили 397 человек, в Кобрине - 120 и т.д.

 

Опираясь на поддержку большей  части населения, временные управления и крестьянские комитеты осуществляли первые революционные преобразования, устанавливали новый порядок.

 

После занятия  Красной Армией западных белорусских  областей в сентябре 1939 г. перед властью  встала проблема проведения внятной  политики по отношению к местному населению. Начинать это надо было с  нуля. Несколько осложняло дело и  неоднозначное отношение советского руководства и лично И.В. Сталина к Коммунистической партии и Коммунистическому союзу молодежи Западной Белоруссии, считавшего, что они «засорены» провокаторами. Решением Коминтерна в 1938 году эти довольно многочисленные и влиятельные в западнобелорусском обществе организации были распущены. Уже в конце сентября 1939 г. секретарь ЦК КП(б)Б П.К. Пономаренко попросил у И.В. Сталина разрешения создать в западных областях Беларуси комсомольские организации под эгидой ЦК ЛКСМБ.

 

На третий день начала военных действий, 20 сентября, организационно-инструкторский отдел ЦК КП(б)Б составил списки работников для временных управлений западных областей БССР. На четвертый день, 21 сентября, были подобраны кандидатуры на партийные должности: секретарей обкомов, райкомов и горкомов КП(б)Б. Интересен социальный состав выбранных работников: от студентов, слесарей, электриков, литработников до ответственных партийных и советских работников - секретарей обкомов, райкомов и т. д.

 

Уже в конце  сентября - октябре в Белостокскую, Вилейскую, Полесскую и Новогрудскую области Западной Белоруссии из восточных областей БССР было командировано около 3 тыс. партийных работников, в том числе и более 1 тыс. комсомольцев. Главная задача, которую поставили перед ними, - организация выборов в Народное Собрание Западной Белоруссии. Новоприбывшие активисты составили костяк окружных и участковых избирательных комиссий во всех областях.

 

Именно Народному  Собранию предстояло решить судьбу освобожденных  земель. Власти преследовали цель обеспечить в составе Народного Собрания определенную национальную и тендерную репрезентативность - не менее 70% депутатов-белорусов и не менее 30% женщин. Впервые в истории БССР женщины получили право не только выбирать, но и быть выбранными. Партийные активисты из восточных областей республики помогали в подборе нужных и отсеве нежелательных кандидатов, проверке их оперативно-чекистскими группами НКВД.

 

1 октября 1939 г.  Политбюро ЦК ВКП(б) приняло  постановление «Вопросы Западной  Украины и Западной Белоруссии», состоявшее из 33 пунктов, первым из которых предписывалось созвать Народное Собрание Западной Украины и Народное Собрание Западной Белоруссии. Народное Собрание Западной Украины предстояло собрать во Львове, Белоруссии - в Белостоке. Развернулась выборная кампания по созыву Народного Собрания. Она проходила при большом количестве митингов и собраний. 22 октября - уже через месяц после присоединения земель - прошли выборы в Народное Собрание. В них принимали участие все граждане, достигнувшие 18 лет, независимо от национальной принадлежности, образовательного ценза, имущественного положения и прошлой деятельности. Женщинам были предоставлены равные с мужчинами права. Выборы проводились на основе всеобщего, равного и прямого выборного права при тайном голосовании. В них приняли участие 96,91% выборщиков. За народных депутатов проголосовали 90,67% участвовавших в выборах. Национальный состав 926 депутатов: 621 белорус, 127 поляков, 53 украинца, 43 русских, 72 еврея и 10 представителей других национальностей. Таким образом, в Народном Собрании были представлены все национальности, проживавшие в Западной Белоруссии.

 

Народное Собрание Западной Белоруссии состоялось 28-30 октября 1939 г. в Белостоке. Присутствовали 926 из 926 избранных депутатов. Среди них было: 563 крестьянина, 197 рабочих, 12 представителей интеллигенции, 29 служащих, 25 ремесленников. Народное Собрание открыл самый старый из депутатов - 68-летний крестьянин из деревни Носевичи Волковысского повета С.Ф. Струг. С докладом о форме государственной власти выступил депутат С.О. Притыцкий. По его докладу Народное Собрание приняло декларацию, в которой было заявлено: «Белорусское Народное Собрание, выражая нерушимую волю и желание народов Западной Белоруссии, провозглашает на всей территории Западной Белоруссии установление Советской власти. С этого времени вся власть на территории Западной Белоруссии принадлежит рабочим города и деревни в лице Советов депутатов рабочих». Вместе с этим единогласно были приняты декларации о вхождении Западной Белоруссии в состав Белорусской Советской Социалистической Республики, о национализации банков и крупной промышленности, о конфискации помещичьих земель. Также Народное Собрание обратилось в Верховный Совет СССР и БССР с просьбой принять Западную Белоруссию в состав Советского Союза и БССР и воссоединении белорусского народа в одном социалистическом государстве. На последнем заседании 30 октября Народное Собрание избрало полномочную комиссию из 66 человек для отправки в Москву, чтобы передать его решение относительно вступления Западной Белоруссии в СССР.

 

Народное Собрание провозгласило 17 сентября днем освобождения населения  Западной Белоруссии от польской буржуазии  и помещиков.

 

На пятой внеочередной сессии Верховного Совета СССР 2 ноября 1939 г. был принят закон «О включении Западной Белоруссии в состав СССР и о воссоединении ее с БССР».

 

Завершающим законодательным актом  о воссоединении белорусского народа стало принятие III сессией Верховного Совета БССР 14 ноября 1939 г. закона о  восстановлении единства белорусского народа.

 

В конце 1939 г. на территории Западной Белоруссии были созданы пять областей: Барановичская, Белостокская, Брестская, Вилейская, Пинская. Начался процесс  советизации промышленности, сельского  хозяйства, культуры, образования. Центральное место в экономических преобразованиях заняла национализация промышленности. Она была проведена в соответствии с решением ЦК ВКП(б) от 1 октября 1939 г. и официально утверждена на заседании Бюро ЦК КП(б)Б 10 октября 1939 г. Национализации подлежали все предприятия деревообрабатывающей, кожевенной, текстильной, металлообрабатывающей, химической промышленности, а также торговые предприятия и предприятия коммунального хозяйства, медицинские учреждения, дома владельцев крупных акционерных обществ, в том числе и покинутые владельцами. При этом национализировалось все движимое и недвижимое имущество данных предприятий. Национализация на местах проводилась комиссиями, куда обязательно входил представитель Временного управления, органов местного управления и соответствующего наркомата.

 

За десять месяцев 1940 г. в западных областях БССР ввели в строй 105 предприятий  местной промышленности, абсолютное большинство из которых были новыми. Всего к началу 1941 г. в западных областях действовали  уже 392 промышленных предприятия, на которых было занято более 40 тыс. человек. В предвоенный период здесь практически не осталось мелких фабрик и заводов, при этом выросло количество средних и даже крупных фабрик и заводов. Такие меры содействовали росту производственных показателей: в конце 1940 г. общий объем промышленного производства западных областей превысил показатели 1938 года почти в два раза и составил 27,6% промышленного производства республики.

 

Перемены затронули и сельское хозяйство. В первую очередь это  связано с перераспределением национализированных земельных угодий и наделением землей бедняков, батраков и даже части середняков. Началась и коллективизация. Однако до войны она имела не обязательный, а рекомендательный характер. К июню 1941 г. было создано 1 115 колхозов, объединивших 50 тыс. хозяйств, что составило только 7% от их общего числа. Также было организовано 28 совхозов и 101 машинно-тракторная станция. В ходе раздела конфискованной земли крестьянам передали 1 млн. га земли, 33,4 тыс. коров, 14 тыс. коней, 15,7 тыс. свиней. Процесс создания колхозов происходил преимущественно на основе национализированной земли и имущества.