***
Большинство населения
Западной Беларуси встретили
советские войска с хлебом
и солью. В деревнях и городах
строились приветственные цветочные
арки, организовывались многотысячные
митинги, вывешивались красные флаги,
даже в одежде местного населения присутствовал
красный цвет.
Вместе с продвижением
Красной Армии в западнобелорусских
городах и деревнях началось
формирование новой системы власти.
Уже 19 сентября командующий Белорусским
фронтом М. Ковалев отдал приказ, призывающий
местное население создавать органы советской
власти.
Во всех городах
и паветах были созданы Временные
управления из представителей
Красной Армии и местного
населения. Им предстояло осуществлять
управление территориями до созыва Народного
собрания. В деревнях организовывались
сельские комитеты, главной задачей которых
декларировалась передача земель помещиков
и осадников трудовому крестьянству. При
этом необходимо отметить, что если городские
органы власти первоначально создавались
при содействии Красной Армии, то в деревнях
это происходило «снизу»: сказывался партизанский
опыт 1920-х гг. В городах и местечках создавалась
Рабочая гвардия, а в деревнях – отряды
добровольной милиции, которые должны
были стать надежной опорой советской
власти на местах. Рабочая гвардия пользовалась
поддержкой населения. Так, в Белостоке
за первый день в нее вступили 397 человек,
в Кобрине – 120 и т.д.
Опираясь на поддержку
большей части населения, Временные управления
и крестьянские комитеты осуществляли
первые революционные преобразования,
устанавливали новый порядок.
После занятия
Красной Армией западных областей
Белоруссии в сентябре 1939 г. перед
властью встала проблема проведения
внятной политики по отношению к местному
населению. Начинать это политику надо
было с нуля. Несколько осложняло дело
и неоднозначное отношение советского
руководства и лично И.В. Сталина к
Коммунистической партии и Коммунистическому
союзу молодежи Западной Белоруссии, считавшего,
что они «засорены» провокаторами. Решением
Коминтерна в 1938 г. эти довольно многочисленные
и влиятельные в западнобелорусском обществе
организации были распущены. Уже в конце
сентября 1939 г. секретарь ЦК КП(б)Б П.К.
Пономаренко попросил у И. В. Сталина разрешения
создать в западных областях Беларуси
комсомольские организации под эгидой
ЦК ЛКСМБ.
На третий день
начала военных действий, 20 сентября,
организационно-инструкторский отдел
ЦК КП(б)Б составил списки работников
для Временных управлений западных областей
Белоруссии. На четвертый день, 21 сентября,
были подобраны кандидатуры на партийные
должности: секретарей обкомов, райкомов
и горкомов КП(б)Б. Интересен социальный
состав выбранных работников: от студентов,
слесарей, электриков, литработников до
ответственных партийных и советских
работников: секретарей обкомов, райкомов
и т.д.
Уже в конце
сентября – октябре в Белостокскую,
Вилейскую, Полесскую и Новогрудскую
области Западной Белоруссии
из восточных областей БССР было командировано
около 3 тыс. партийных работников, в том
числе и более 1 тыс. комсомольцев. Главная
задача, которую поставили перед ними,
стала организация выборов в Народное
собрание Западной Беларуси. Новоприбывшие
активисты составили костяк окружных
и участковых избирательных комиссий
во всех областях.
Именно Народному
Собранию предстояло решить судьбу
освобожденных земель. Власти преследовали
цель обеспечить в составе
Народного собрания определенную
национальную и гендерную репрезентативность
– не менее 70% депутатов-белорусов и не
менее 30% женщин. Впервые в истории Белоруссии
женщины получили право не только выбирать,
но и быть выбранными. Партийные активисты
из восточных областей БССР помогали в
подборе нужных и отсеве нежелательных
кандидатов, проверке их оперативно-чекистскими
группами НКВД.
1 октября 1939 г.
Политбюро ЦК ВКП(б) приняло
постановление «Вопросы Западной
Украины и Западной Белоруссии»,
состоявшее из 33 пунктов, первым
из которых предписывалось созвать
Народное собрание Западной Украины и
Народное собрание Западной Белоруссии.
Народное собрание Западной Украины предстояло
собрать во Львове, Беларуси – в Белостоке.
Развернулась выборная кампания по созыву
Народного Собрания. Кампания проходила
при большом количестве митингов и собраний.
22 октября – уже через месяц после присоединения
земель, прошли выборы в Народное Собрание.
В выборах принимали участие все граждане,
достигнувшие 18 лет, независимо от национальной
принадлежности, образовательного ценза,
имущественного положения и прошлой деятельности.
Женщинам были предоставлены права равные
с мужчинами. Выборы проводились на основе
всеобщего, равного и прямого выборного
права при тайном голосовании. В них приняли
участие 96,91% выборщиков. За народных депутатов
проголосовало 90,67% участвовавших в выборах.
Национальный состав 926 депутатов:
621 белорус, 127 поляков, 53 украинца, 43 русских,
72 еврея и 10 представителей других национальностей.
Таким образом в Народном собрании были
представлены все национальности, проживавшие
в Западной Белоруссии.
Народное Собрание
Западной Беларуси состоялось 28-30
октября 1939г. в Белостоке. Присутствовало
926 из 926 избранных депутатов. Среди
них было: 563 крестьянина, 197 рабочих,
12 представителей интеллигенции,
29 служащих, 25 ремесленников. Народное
собрание открыл самый старый из депутатов
– 68-летний крестьянин из деревни Носевичи
Волковысского повета С.Ф. Струг. С докладом
о форме государственной власти выступил
депутат С.В. Притыцкий. По его докладу
Народное Собрание приняло декларацию,
в которой было заявлено: «Белорусское
Народное Собрание, выражая нерушимую
волю и желание народов Западной Белоруссии,
провозглашает на всей территории Западной
Белоруссии установление Советской власти.
С этого времени вся власть на территории
Западной Белоруссии принадлежит рабочим
города и деревни в лице Советов депутатов
рабочих». Вместе с этим единогласно были
приняты декларации о вхождении Западной
Белоруссии в состав Белорусской Советской
Социалистической Республики, о национализации
банков и крупной промышленности, о конфискации
помещичьих земель. Также Народное Собрание
обратилось в Верховный Совет СССР и БССР
с просьбой принять Западную Белоруссию
в состав Советского Союза и БССР и воссоединении
белорусского народа в одном социалистическом
государстве. На последнем заседании 30
октября Народное собрание избрало полномочную
комиссию из 66 человек для отправки в Москву,
чтобы передать его решение относительно
вступления Западной Белоруссии в СССР.
Народное собрание
провозгласило 17 сентября днем освобождения
населения Западной Белоруссии от польской
буржуазии и помещиков.
На пятой внеочередной
сессии Верховного Совета СССР
2 ноября 1939 г. был принят
закон «О включении Западной
Белоруссии в состав СССР
и о воссоединении ее с БССР».
Завершающим законодательным
актом о воссоединении белорусского
народа стало принятие III сессией
Верховного Совета БССР 14 ноября
1939 г. закона, в котором было
записано: «Принять Западную Белоруссию
в состав Белорусской Советской
Социалистической Республики и воссоединить
тем самым великий белорусский народ в
едином Белорусском государстве».
***
На протяжении
почти двадцати лет две части
белорусского народа развивались
в рамках различных, даже противоположных
идеологий и социально-политических систем.
Это обстоятельство в совокупности с целью
скорейшей советизации западнобелорусских
земель сказались на характере и содержании
проведенных здесь преобразований в период
с сентября 1939 г. по июнь 1941 г.
В связи с новым
административно-территориальным делением
в конце 1939 г. на территории Западной Белоруссии
были созданы пять областей: Барановичская,
Белостокская, Брестская, Вилейская, Пинская.
Начался процесс советизации промышленности,
сельского хозяйства, культуры, образования.
Центральное место в экономических преобразованиях
заняла национализация промышленности.
Она была проведена в соответствии с решением
ЦК ВКП(б) от 1 октября 1939 г. и официально
утверждена на заседании Бюро ЦК КП(б)Б
10 октября 1939 г. Национализации подлежали
все предприятия деревообрабатывающей,
кожевенной, текстильной, металлообрабатывающей,
химической промышленности, а также торговые
предприятия и предприятия коммунального
хозяйства, медицинские учреждения, дома
владельцев крупных акционерных обществ,
в том числе и покинутые владельцами. При
этом национализировалось все движимое
и недвижимое имущество данных предприятий.
Национализация на местах проводилась
комиссиями, куда обязательно входил представитель
Временного управления, органов местного
управления и соответствующего наркомата.
За десять месяцев
1940 г. в западных областях БССР
ввели в строй 105 предприятий
местной промышленности, абсолютное
большинство из которых были
новыми. Всего к началу 1941 г. в
западных областях действовало
уже 392 промышленных предприятия, на которых
было занято более 40 тыс. человек. В предвоенный
период здесь практически не осталось
мелких фабрик и заводов, при этом выросло
количество средних и даже крупных фабрик
и заводов. Такие меры содействовали росту
производственных показателей: в конце
1940г. общий объем промышленного производства
западных областей превысил показатели
1938 г. почти в два раза и составил 27,6% промышленного
производства республики.
Перемены затронули
и сельское хозяйство. В первую
очередь это связано с перераспределением
национализированных земельных угодий
и наделением землей бедняков, батраков
и даже части середняков. Началась и коллективизация.
Однако до войны она имела не обязательный,
а рекомендательный характер. К июню 1941
г. было создано 1115 колхозов, объединивших
50 тыс. хозяйств, что составило только
7% от их общего числа. Также было создано
28 совхозов и 101 машинно-тракторная станция.
В ходе раздела конфискованной земли крестьянам
передали 1 млн. га земли, 33,4 тыс. коров,
14 тыс. коней, 15,7 тыс. свиней. Процесс создания
колхозов происходил преимущественно
на основе национализированной земли
и имущества.
Подобный рост
показателей был бы невозможным
без помощи, как восточных областей
БССР, так и всего Советского
Союза. Были сделаны попытки улучшить
медицинское обслуживание населения,
повысить его образовательный уровень.
Уже в 1939-40 учебном году многие школы были
переведены с польского на белорусский
язык обучения, была отменена плата за
обучение. В 1940 г. в западных областях БССР
работали 5643 средние, семилетние и начальные
школы, из них 4278 – с белорусским языком
обучения. До сентября 1939 г. в этом регионе
не было ни одной белорусской школы, а
129800 детей школьного возраста оставались
вовсе за границей образовательного процесса.
Причем большинство из них жило в белорусскоязычной
деревне. Расширилась сеть общеобразовательных
учреждений, что позволило увеличить число
учеников на 100 тыс., в результате в 1940-41
учебном году в пяти западных областях
насчитывалось 775 тыс. школьников. В школах
для мало- и безграмотных обучалось 170
тыс. человек. К ноябрю 1940 г. начали работать
220 библиотек с фондом в 446 тыс. книг, открылись
5 драматических театров и 100 кинотеатров.
Именно в национально-культурной
жизни населения Западной Белоруссии
произошли качественные изменения. Политика
денацификации и ассимиляции белорусского
населения была остановлена.
К сожалению, как это часто бывает
в истории, положительные явления
соседствуют с негативными. В
предвоенный период были проведены
аресты неблагонадежных граждан и депортация
определенных категорий населения. По
подсчетам белорусского историка А. Хацкевича
в период с октября 1939 по 20 июня 1940 г. в
западных областях Белоруссии было репрессировано
более 125 тыс. человек, из них 120 тыс. были
депортированы в Казахстан, Сибирь и другие
места.
***
Специфика объединительного
процесса белорусского народа
заключается в сложности военно-политических
обстоятельств, связанных с началом
Второй мировой войны. До сегодняшнего
дня существуют различные оценки действий
Советского Союза осенью 1939 г. Так, большинство
польских историков опровергают правомерность
присоединения к БССР западнобелорусских
земель, а установление новых органов
власти называется не иначе как «новая
оккупация» и «четвертый раздел Речи Посполитой».
И напротив, длительное время в белорусской
историографии господствовала мысль о
«мирном» воссоединении народа, а многие
исторические аспекты освещались однобоко
или упрощенно.
Почти два десятилетия,
с 1921 г. по 1939 г., белорусский народ был
разъединен. Одна его часть по условиям
Рижского мирного договора была вынуждена
проживать в Польше, вторая – в СССР, в
границах своей национальной государственности
– Белорусской ССР. В сентябре 1939 г. состоялось
его воссоединение. И пусть споры о правомерности
действий Советского Союза не утихают
в историографии, тем не менее, вывод для
каждого белоруса однозначен: это был
акт исторической справедливости, который
завершил процесс территориальной и этнографической
консолидации белорусской нации. Впервые
за свою многовековую историю белорусский
народ был объединен в пределах единого
государственного образования – БССР.
Территория БССР
после присоединения западной
части Белоруссии составила 225,7
тыс. кв. км, а население – 10 млн. 454,9 тыс.
человек – самое большое количество населения
за всю историю её существования. Национальным
интересам населения западнобелорусских
этнических земель полностью соответствовали
мероприятия национально-культурной сферы.
За два предвоенных года в западных областях
республики была практически побеждена
безработица, безземелье и малоземелье
крестьян, которым земля передавалась
бесплатно. Самое главное – белорусский
этнос получил возможность жить вместе
и вместе отстаивать свои национальные
интересы.
В то же время
сентябрь 1939 г. стал началом испытания
на прочность, испытания на
мужество белорусского народа, для
которого Вторая мировая война
началась 1 сентября 1939 г.
***
Для проведения лекций, докладов,
бесед рекомендуем использовать следующую
литературу и источники:
1. Беларуская нацыя: уз'яднанне
: Верас. 1939 г. - чэрв. 1941 г. : Зб. дак. і
матэрыялаў / Аўт.-уклад. У.Ф.Ладысеў.
– Мн. : БДУ, 2004.
2. Гарбуноў, Ц. Уз'яднанне
беларускага народа ў адзінай
савецкай сацыялістычнай дзяржаве / Ц.Гарбуноў.
– Мн. : Дзярж. выд-ва БССР, 1949.
3. Гісторыя Беларускай ССР
: У 5 т. Т.4. Беларусь напярэдадні
і ў гады Вялікай Айчыннай
вайны Савецкага Саюза (1938-1945 гг.)
/ Рэдкал. т.: И.С.Краўчанка і інш.
– Мн.: Навука і тэхніка, 1975.
4. Гісторыя Беларусі: У 6
т. Т. 5. Беларусь у 1917 – 1945 гг./
А. Вабішчэвіч (і інш.); рэдкал. М.
Касцюк (гал. рэд.) і інш. – Мн.:
Экаперспектыва, 2007.
5. Западная Белоруссия. Народное
(национальное) собрание. Народное
(Национальное) Собрание Западной Белоруссии,
28-30 окт. 1939 г. : Стеногр. отчет / Под ред.
В.Н.Малина. – Мн. : Гос. изд-во БССР, 1946.
6. Зелинский П.И. Политическая
работа КПЗБ в массах. 1923 –
1938. – Мн., 1986.