КАЛИНИНГРАДСКИЙ ПОГРАНИЧНЫЙ ИНСТИТУТ

       ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН

                         КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

                   по истории отечественного  государства и  права

 

     Тема: «Военные реформы 60 – 70-х г. XIXв. »

 
 
 

       

 
 
 
 
 
 
 

       Рецензент_____________

       оценка________________

       дата____                     ____ 

        подпись рецензента

 
 

                               Калининград  2012

       План:

 

   Введение_______________________________________________3 -  4

1. Сущность военных реформ 60-70-х гг. XIX _______________5 - 13
2. Изменения в области боевой подготовки войск____________14 -  17
3. Всеобщая воинская повинность_________________________18 - 20

Заключение ____________________________________________21 – 22

   Список  использованной литературы________________________23

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

         Введение:

 

     Поражение царской России в Крымской воине, вскрывшей военно-техническую отсталость царской армии, дальнейший рост вооружений и развитие военной техники в  Европе, усиление экспансии европейских  держав требовали коренной реорганизации  военного дела в России и заставили  царизм заняться военными преобразованиями. Но реорганизация армии на новых  началах во многом зависела от технико-экономического потенциала страны, в особенности  от состояния промышленности и транспорта. Поэтому военные преобразования не могли быть осуществлены сразу.

     B 60-70-x годах XIX в. была проведена  целая серия военных реформ, начавшаяся  с реформ в области военного  управления и завершившаяся наиболее  важной военной реформой - введением  всеобщей воинской повинности, а  также проведением ряда мер  по перевооружению армии.

     Уже в ходе Крымской войны, в 1855 г., была образована особая комиссия "для  улучшения военного дела", но практически  к военным преобразованиям приступили в 1861 г., когда во главе военного министерства встал Дмитрий Алексеевич Милютин - высокообразованный военный и государственный  деятель, известный своими прогрессивными взглядами. Д. А. Милютин прежде всего  добился сокращения срока солдатской службы с 20 до 12 лет, затем отмены телесных наказаний в армии (шпицрутенов, "кошек", кнута и плетей).

     В 1867 г. был принят новый военно-судебный устав, построенный на началах судебной реформы 1864 г. Вводились три судебные инстанции - полковой, военно-окружной и главный военный суды. На время  войны учреждался Главный полевой  военный суд. Решения военных  судов подлежали утверждению  полкового и окружного военачальников.

     В середине 60-х годов была проведена  реформа военно-учебных заведений. Учреждались военные гимназии, близкие  по программе общеобразовательных  дисциплин к средней школе. Для  специальной подготовки военных инженеров, артиллеристов, кавалеристов были созданы юнкерские училища. Расширялась система высшего военного образования и в специальных военных академиях - в академии Генерального штаба, в артиллерийской, инженерной, военно-медицинской, военно-юридической. Эти преобразования улучшили боевую подготовку русской армии. Однако коренная реорганизация военного дела могла быть осуществлена лишь введением новой системы комплектования армии - заменой старой рекрутчины всеобщей воинской повинностью, которая обеспечивала создание запаса обученных резервов, необходимых в военное время.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Сущность  военных реформ 60-70 гг. XIX в.

 

     Уже в 1862 г. Военное министерство предприняло  ряд мер по к сокращению численного состава армии, главным образом  за счет сокращения ее "не боевой" части - этапных команд, рабочих рот, корпуса внутренней стражи (83 тыс. чел.).

     В докладе Военного министерства 15.01.1862 г. были рассмотрены меры преобразования всей военной системы, создания более  рациональной системы военной организации  по следующим направлениям:

     Превратить  резервные войска боевой резерв, обеспечить пополнение ими состава действующих  войск и освободив их от обязанности  обучать в военное время рекрут.

     Подготовку  рекрут возложить на запасные войска, обеспечив их достаточными кадрами.

     Всех  заштатных "нижних чинов" резервных  и запасных войск, в мирное время  считать в отпуску и призывать  в военное. Рекрутами пополнять  убыль в действующих войсках, а не формировать из них новых  частей.

     Сформировать  для мирного времени кадры  запасных войск, возложив на них гарнизонную  службу, расформировав батальоны  внутренней службы.

     В отношении организации пехотных и кавалерийских частей указывалось  на целесообразность включать в состав батальона 4 роты (а не 5), а в состав полка 4 батальона (а для внутренних губерний - 2 батальона), причем в целях  избежания формирования новых частей в случае войны, содержать их в  уменьшенном составе. Предполагалось установить для пехоты 3 штатных  состава: кадровый, по штатам мирного  времени и по штатам военного времени (кадровый составлял половину военного).

     Артиллерийские  части должны были быть организованы по следующему принципу: при каждой пехотной дивизии иметь одну артиллерийскую бригаду из 4 батарей, (для дивизий 2-батальонного состава - артиллерийскую бригаду из 2 батарей).

     Однако  быстро внедрить эту организацию  не удалось, и лишь с 1864 г., после подавления основных очагов восстания в Польше, была начата планомерная реорганизация  армии и сокращение численного состава  войск.

     Были  установлены следующие штатные  составы полков: военного времени (по 900 ряд. в батальоне), усиленный мирный (по 680 ряд. в батальоне), обыкновенный мирный (по 500 ряд. в батальоне) и кадровый мирный (по 320 ряд. в батальоне). Вся  пехота составила 47 пехотных дивизий (40 армейских, 4 гренадерских и 3 гвардейских). Дивизия состояла из 4 полков, полк из 3 батальонов, батальон из 4 линейных и 1 стрелковой рот.

     Артиллерия  делилась на конную и пешую. Пешая  состояла из 47 артиллерийских бригад (по числу дивизий), каждая из 3-х батарей  по 8 (4) орудий. Конная артиллерия состояла из 4 гвардейских конных батарей  и 7 конно-артиллерийских бригад по 2 батареи.

     Кавалерия состояла из 56 полков - по 4 эскадрона (4 кирасирских, 20 драгунских, 16 уланских и 16 гусарских), составлявших 10 кавалерийских  дивизий.

     Инженерные  войска состояли из 11 саперных батальонов и 6 понтонных полубатальонов.

     К действующим войскам относились крепостные полки и батальоны, а  также 54 крепостных артиллерийских роты.

     К местным войскам с 1864 г. стали  относиться как резервные (выполняющие  теперь роль функции запасных войск), так и войска внутренней службы (губернские батальоны, уездные, местные этапные  и конвойные команды).

     К 1869 г. было завершено приведение войск  на новые штаты. При этом общее  количество войск в мирное время  по сравнению с 1860 годом сократилось  с 899 тыс. чел. до 726 тыс. чел. (в основном за счет сокращения "не боевого" элемента). А количество резервистов в запасе увеличилось с 242 до 553 тыс. чел. При этом с переходом на штаты военного новых частей и соединений теперь не формировалось, а части разворачивались за счет резервистов. Все войска могли теперь быть доукомплектованы до штатов военного времени за 30-40 дней, в то время как в 1859 г. на это требовалось 6 месяцев.

     Однако  новая система организации войск  содержала и ряд недостатков:

     Организация пехоты сохранила деление на линейные и стрелковые роты (при одинаковом вооружении смысла в этом не было).

     Артиллерийские  бригады не были включены в состав пехотных дивизий, что отрицательно влияло на их взаимодействия.

     Из 3-х бригад кавалерийских дивизий (гусарской, уланской и драгунской), только драгунские были вооружены карабинами, а остальные не имели огнестрельного вооружения, в то время, как вся  кавалерия европейских была вооружена  пистолетами.

     Основным  преобразованием в области реорганизации  военного управления явилась военно-окружная система.

     Создание  стройной системы местного управления войск являлось важнейшей задачей, стоящей перед Военным министерством, без выполнения которой были невозможны дальнейшие преобразования в армии. Необходимость данных преобразований обуславливалась тем, что штабы  армий выполняли как командные, так и административно-снабженческие  функции по отношению подчиненных  частей, аналогичные задачи возлагались  и на корпусные штабы. Практически  штабы не могли эффективно исполнять  ни тех, ни других функций, особенно если подчиненные им части были рассредоточены по разным губерниям.

     В мае 1862 г. Милютин представил Александру II предложения под заглавием "Главные  основания предполагаемого устройства военного управления по округам". В  основе этого документа лежали следующие  положения:

     Уничтожить  деление в мирное время на армии  и корпуса, высшей тактической единицей считать дивизию.

     Разделить территорию всего государства на несколько военных округов.

     Во  главе округа поставить начальника, на которого возложить надзор за действующими войсками и командование местными войсками, а также поручить ему заведывание  всеми местными военными учреждениями.

     Таким образом, Милютин предложил создать  территориальную, окружную систему, при  которой снабжение и материально-технические  функции возлагались на штаб округа, а оперативное командование сосредоточивалось  в руках дивизионных командиров. Новая система заметно упрощала военное управление и устранялся существенный недостаток - крайняя  централизация управления в министерстве.

     В соответствии с этим указывалось  на необходимость создания 15 военных  округов: Финляндского, С - Петербургского, Балтийского (Рига), Северо-Западного (Вильно), Царства Польского, Юго-Западного (Киев), Южного (Одесса), Московского, Харьковского, Верхневолжского (Казань), Нижневолжского (Саратов), Кавказского (Тифлис), Оренбургского, Западно-Сибирского (Омск), Восточно-Сибирского (Иркутск).

     Структура главного окружного управления должна была включать в себя: Общее командование и штаб, Окружное интендантство, Артиллерийское управление, Инженерное управление и  Врачебно-госпитальное управление.

     Уже летом 1862 г. вместо Первой армии были учреждены Варшавский, Киевский и  Виленский военные округа а в  конце 1862 г. - Одесский.

     В августе 1864 г. было утверждено "Положение  о военных округах", на основании  которого Командующему войсками округа подчинялись все расположенные  в округе воинские части и военные  учреждения, таким образом он становился единоличным начальником, а не инспектором, как это планировалось раньше (при этом все артиллерийские части  в округе подчинялись непосредственно начальнику артиллерии округа). В пограничных округах на Командующего возлагались обязанности генерал-губернатора и в его лице сосредотачивалась вся военная и гражданская власть. Структура окружного управления осталась без изменений.

     В 1864 г. было создано еще 6 военных округов: Петербургский, Московский, Финляндский, Рижский, Харьковский и Казанский. В последующие годы были образованы: Кавказский, Туркестанский, Оренбургский, Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский  военные округа.