Теория кейнсианская

 

 

На рис.2(а) представлен  график функции потребления Кейнса:

Тангенс угла наклона  функции потребления числено  равен предельной склонности к потреблению, которая в краткосрочном периоде величиной постоянной и определяется национальными особенностями страны. Сдвиг кривой может быть обусловлен изменением величины автономного потребления (С), при увеличении которого кривая сдвигается вверх, при уменьшении, соответственно, - вниз.

Предельная склонность к сбережению (marginal propensity to save – mps) – коэффициент, который показывает, на сколько увеличатся (уменьшатся) сбережения при росте (сокращении) дохода на единицу:

 

 

Функция сбережений Кейнса имеет вид:

 

 

График функции сбережений представлен на рис.2(б). Тангенс угла наклона функции сбережений равен предельной склонности к сбережению. Сдвиг кривой происходит при изменении величины автономного потребления (С), при увеличении которого кривая сдвигается вниз.

 

Рис. 3. Функция потребления и сбережения Кейнса.

 

Из функции потребления  Кейнса следует, что по мере роста  дохода доля потребления в доходе сокращается, а доля сбережений в  доходе - растет. Долю потребления в  доходе Кейнс назвал средней склонностью  к потреблению (average propensity to consume – apc):

 

,

 

а долю сбережений в доходе – средней  склонностью к сбережению (average propensity to save – aps):

 

.

 

Поскольку mpc в потребительской  функции Кейнса – величина постоянная, а аpc по мере роста дохода сокращается, то соотношение mpc и apc в потребительской функции Кейнса графически можно представить следующим образом:

 

Рис. 4 Предельная склонность к потреблению и средняя  склонность к потреблению.

 

В краткосрочном  периоде APC по мере роста располагаемого дохода убывает, а APS наоборот возрастает, то есть с ростом дохода относительно сокращается доля затрат на потребление и относительно возрастает доля сбережений. Однако в долгосрочной перспективе средняя склонность к потреблению стабилизируется, так как на величину потребительских расходов оказывает влияние не только размер текущего располагаемого дохода семьи, но и размер общего жизненного достатка, а так же величины располагаемого и ожидаемого доходов.

При отсутствии государственного вмешательства  в экономику, величины потребления и сбережения относительно стабильны.

По мнению Кейнса, "ecли только психологические  склонности участников экономического процесса действительно оказываются  примерно такими, какими мы их здесь  предполагали, то можно считать, что  существует закон, согласно которому расширение занятости, непосредственно связанное с инвестициями, неизбежно должно оказать стимулирующее влияние на те отрасли, которые производят потребительские блага, и, таким образом, повести к увеличению совокупной занятости, причем такое увеличение превосходит прирост первичной занятости, непосредственно связанной с дополнительными инвестициями"⁶.

Между тем  наращивание инвестиций и обусловленный  этим рост национального дохода и  занятости населения может рассматриваться  как целесообразный экономический эффект. Последний, получивший в экономической литературе название эффекта мультипликатора, означает, что «увеличение инвестиций приводит к увеличению национального дохода общества, причем на величину большую, чем первоначальный рост инвестиций»⁷. Этот коэффициент представлен в следующей формуле:

 

,

 

где - прирост дохода; - прирост инвестиций и k - мультипликатор. Дж. Кейнс утверждал, что расширение инвестиций ведет к увеличению занятости, а потому и дохода общества и тем самым - к повышению потребительского спроса.

В специфичной  разгадке механизма этого «эффекта»  заключается ответ на вопрос, почему в научных изысканиях Дж.М. Кейнса столь много внимания уделено  концепции мультипликатора, которую, по его словам, ввел в экономическую  теорию еще в 1931 г. Р.Ф. Кан.

Однако, характеризуя «мультипликатор занятости» Р.Ф.Кана как показатель, позволяющий измерять «отношение между увеличением совокупной занятости в отраслях, непосредственно  связанных с инвестициями», рекомендуемый  собственный коэффициент Дж.М. Кейнс назвал «мультипликатором инвестиций», который в отличие от мультипликатора Р.Ф. Кана характеризует положение о том, что «когда происходит прирост общей суммы инвестиций, то доход увеличивается на сумму, которая в K раз превосходит прирост инвестиций»⁸. Причина такого положения, подчеркивает Дж.М. Кейнс, заключается в постоянно упоминаемом им же «психологическом законе», в силу которого «по мере того, как реальный доход возрастает, общество желает потреблять постоянно уменьшающуюся его часть»⁹.

Рассматривая эффект мультипликации, Кейнс имел в виду в первую очередь расходы из государственного бюджета, в том числе на общественные работы. Он иронично замечал, что можно было бы организовать и бессмысленные работы, чтобы только занять безработных. Например, наполнять старые бутылки банкнотами и закапывать их в землю в бездействующих шахтах, предоставив возможность безработным выкапывать эти банкноты из земли. Это способствовало бы исчезновению безработицы и увеличению как реальных доходов общества, так и его капитального богатства.

Стимулирующий эффект мультипликатора  зависит от многих факторов. Если увеличиваются  налоги, то величина реального мультипликатора снижается. Если слишком значителен импорт, то часть новых доходов «уплывет» за границу, увеличится дефицитность платежного баланса.

Инвестиционная деятельность, как  известно, наименее стабильна, она сильнее  подвержена внешним воздействиям, чем, скажем, сфера потребления. На учете действия мультипликационных связей строится экономическая политика, принимаются решения по регулированию экономической жизни.

Если государственные расходы  рассматривать как автономные инвестиции, то мультипликатор показывает, на какую величину изменится национальный доход при изменении автономных инвестиций (государственных расходов G) при отсутствии изменений других переменных.

Графическая иллюстрация действия мультипликатора автономных инвестиций (государственных расходов) приведена на рис. 6.

Чем выше предельная склонность к  потреблению, т. е. чем ближе к  единице величина МРС, тем больше значение мультипликатора, а значит, круче кривая совокупного спроса AD, и тем больше влияние на уровень  экономической активности окажет изменение государственных расходов (см. рис. 6):

 

Рис. 6. Действие мультипликатора автономных(независимых) инвестиций(государственных расходов)

Из рисунка видно, что если автономные инвестиции (I1) поднимутся до величины (I2), то новый равновесный национальный доход (Y) увеличится и будет равен (Y1).

 

Глава 2. Государственное регулирование  экономики

 

По мере развития рыночного хозяйства  возникали и обострялись экономические  и социальные проблемы, которые не могли быть решены автоматически на базе частной собственности. Появилась необходимость значительных инвестиций, малорентабельных или нерентабельных с точки зрения частного капитала, но необходимых для продолжения воспроизводства в национальных масштабах. Отраслевые и общехозяйственные кризисы, массовая безработица, инфляция, нарушения в денежном обращении, обострившаяся конкуренция на мировых рынках требовали государственного вмешательства в экономические процессы.

Объективная возможность государственного регулирования экономики появляется с достижением определенного уровня экономического развития, концентрации производства и капитала. В современных условиях государственное регулирование является составной частью процесса воспроизводства. Оно решает различные задачи, например: стимулирование экономического роста, регулирование занятости, поощрение прогрессивных сдвигов в отраслевой и региональной структуре, поддержка экспорта. Конкретные направления, формы, масштабы государственного регулирования определяются характером и остротой экономических и социальных проблем в той или иной стране в конкретный период.

История государственного регулирования  экономики восходит к концу средневековья. В то время основной экономической  школой была школа меркантелистов. Она провозглашала активное вмешательство государства в экономику. Меркантелисты утверждали, что главный показатель богатства страны - количество золота. В связи с этим они призывали поощрять экспорт и сдерживать импорт, запрещать вывоз капиталов за границу кроме целей межгосударственных спекуляций.

Следующей ступенью развития представлений  о роли государства стала работа А. Смита «Исследование о природе  и причинах богатства народов», в  которой утверждается, что «свободная игра рыночных сил (принцип «laissez faire») создает гармоничное устройство».

В соответствии с классическим подходом государство должно обеспечивать безопасность жизни человека и его собственность, разрешать споры, иными словами, делать то, что индивидуум либо не в  состоянии выполнить самостоятельно, либо делает это неэффективно. В своем описании системы рыночной экономики Адам Смит доказывал, что именно стремление предпринимателя к достижению своих частных интересов является главной движущей силой экономического развития, увеличивая в конечном итоге благосостояние как его самого, так и общества в целом.

Главное заключалось в том, что  для всех субъектов хозяйственной  деятельности должны быть гарантированы  основные экономические свободы, а  именно свобода выбора сферы деятельности, свобода конкуренции и свобода  торговли.

В 30-е годы XX в. на западе назрел и был осуществлен подлинно революционный переход к совершенно новой модели регулирования национальной экономики, призванной спасти господствующую социально-экономическую систему от гибельных потрясений. Выдающийся английский экономист Джон Мейнард Кейнс, совершивший переворот в новоклассическом направлении экономической теории, был наречен "спасителем капитализма".

В противовес новоклассическому принципу невмешательства государства в  экономику Дж. Кейнс признал ведущую  роль государства в регулировании национального хозяйства. При этом речь идет о государстве не как о политическом институте (органе власти), а о государстве как экономическом институте - хозяйствующем субъекте.

Центральная задача государства, по Дж. Кейнсу, состоит в том, чтобы обеспечить высокий объем "эффективного спроса", ведущего к росту доходов. Предполагается развивать два вида спроса: а) платежеспособную потребность населения в предметах потребления и б) спроса предпринимателей на инвестиционные товары (средства производства). В результате эффективный спрос выражается как в увеличении занятости и повышении благосостояния населения, так и в росте прибылей фирм.

В кейнсианском учении впервые на государство стали возлагаться  экономические функции. Они были связаны с обеспечением инвестиций в национальное хозяйство и государственных расходов на эти и другие социально-экономические цели.

Как известно, чтобы расширить спрос, государство в странах Запада провело огосударствление значительной части национальной экономики. Государство стало владельцем многих новейших отраслей промышленности, предприятий производственной инфраструктуры (добыча угля, производство электроэнергии, транспорт и т. п.) и учреждений социальной сферы. Правительства организовали разработку рекомендательных планов и программ социально-экономического развития и, создав большой и устойчивый государственный рынок, привлекли крупный бизнес к выполнению своих заказов, приносивших высокие прибыли.

Итогом своего исследования Дж.М. Кейнс  считал создание качественно новой экономической теории¹⁰. Последняя, на его взгляд, «указывает на жизненную необходимость создания централизованного контроля в вопросах, которые ныне в основном предоставлены частной инициативе... Государство должно будет оказывать свое руководящее влияние на склонность к потреблению частично путем соответствующей системы налогов, частично фиксированием нормы процента и, возможно, другими способами»¹¹, ибо «именно в определении объема занятости, а не в распределении труда тех, кто уже работает, существующая система оказалась непригодной»¹². Вот почему, по убеждению Дж.М. Кейнса, «учреждение централизованного контроля, необходимого для обеспечения полной занятости, потребует, конечно, значительного расширения традиционных функций правительства... Но все же остаются широкие возможности для проявления частной инициативы и ответственности»¹³.

Эффективность регулирования государством экономических процессов, на взгляд Дж.М. Кейнса, зависит от изыскания  средств под государственные  инвестиции, достижения полной занятости населения, снижения и фиксирования нормы процента. Он писал: «Pикардо и его преемники просмотрели тот факт, что даже в долгосрочном периоде занятость не обязательно стремится к уровню полной занятости, что уровень занятости может изменяться и что каждой отдельной банковской политике соответствует отличающийся от других уровень занятости. Таким образом, существует много состояний долгосрочного равновесия, соответствуют различным мыслимым вариантам процентной политики орган регулирующего денежную систему».

Как полагал Дж.М. Кейнс, государственные  инвестиции в случае их нехватки должны гарантироваться выпуском дополнительных денег, а возможный дефицит бюджета  будет предотвращаться с возрастанием занятости и падением нормы процента. Иначе говоря, по концепции Дж.М. Кейнса, чем ниже норма ссудного процента, тем выше стимулы к инвестициям, к росту уровня инвестиционного спроса, что, в свою очередь, расширяет границы занятости, ведет к преодолению безработицы. При этом исходным для себя он считал такое положение о количественной теории денег, в соответствии с которым в реальной действительности «вместо постоянных цен при наличии неиспользованных ресурсов и цен, растущих пропорционально количеству денег в условиях полного использования ресурсов, мы практически имеем цены, постепенно растущие по мере увеличения занятости факторов».

В этой связи М. Блауг пишет: «Для Кейнса полная занятость зависит  от правильного соотношения процентной ставки и заработной платы и может  быть достигнута скорее путем понижения первой, чем сокращения второй. Фундаментальная причина безработицы у Кейнса состоит в том, что ставка процента в долго срочной перспективе остается слишком высокой...» Вместе с тем, по Блаугу, «согласно кейнсианской теории удвоение денежной массы не приводит к удвоению уровня цен, но при этом воздействует на процентную ставку... потому, что кейнсианская функция спроса на деньги, в частности спекулятивного, учитывает «денежную иллюзию» или реакцию индивидов на любое, даже номинальное, изменение запасов наличности».