Судебная и военная реформы 60-70х годов XIX века

Представляют определенный интерес  обсуждавшиеся на заседании этой комиссии проблемы, связанные с возможностью применения в России территориальной системы. Как правило, справедливо отмечает в своем исследовании М. Н. Осипова, эти вопросы вновь приобретают актуальность в

связи с проводимыми в армии реформами. Напомним, территориальная система  комплектования предусматривает пополнение войск личным составом за счет призывных контингентов, прибывающих вблизи мест  дислокации воинских частей. Такая система облегчает отправку  призывников в свои части, сокращает сопряженные с этим расходы, позволяет привлекать  военнообязанных на военные сборы с минимальным отрывом от производительного труда и проводить отмобилизование войск в наиболее короткие сроки. Вместе с тем  эта система при недостатке  численности призывников в районах дислокации воинских частей  затрудняет их укомплектование  необходимыми специалистами. Имеются и другие изъяны.  Организационная комиссия, признав невозможность полного применения в России территориальной системы, единодушно пришла к выводу: «В устройстве армии применить из начал территориальной системы только то, что по условиям нашего отечества может быть с пользою применено, сохраняя возможность перемещения и сосредоточения войск, но допуская постоянное, из определенных районов, комплектование каждой части армии в мирное время и пополнение ее до военного состава, при  приведении на военное положение…»

    Исходя из этого, было решено по проекту Главного штаба разделить всю Европейскую Россию на участки комплектования (на территории одного или нескольких уездов). Каждый участок должен был обеспечить комплектование не менее одного пехотного полка, одного отдельного  батальона, двух батарей артиллерии, одного эскадрона кавалерии.     По завершении работы комиссии о воинской повинности Д. А. Милютина 19 января 1873 г.  представил в Государственный совет обширную записку, подобно освещавшую ход ее деятельности. В качестве приложения к записке были представлены проекты Устава о воинский повинности  и Положения о государственном ополчении. При обсуждении проекта всесословной воинской повинности о Государственном  совете развернулась ожесточенная и непримиримая борьба. Некоторые из членов совета  считали эту реформу преждевременной, другие требовали  привилегий для дворянства.

Установление обязательной воинской повинности, во-первых, возвысило звание воина, а во-вторых, привлекло в ряды армии значительное число лиц, принадлежавшим к высшим сословиям и  вообще получивших образование, тогда как по действовавшим законам таковые лица прежде освобождались от рекрутской повинности.

«Милютин обратил дело защиты родины, - писал А. Ф. Кони, - из суровой тяготы для многих в высокий долг для всех и  из  единичного несчастья в общую обязанность».

Новый закон оказал влияние  и на состав армии, сделав ее более молодою, вследствие сокращения действительной службы, и однородною, по возрасту нижних чинов.

Весомые преобразования распространялись и на иррегулярные  войска (войска, не имевшие единой и постоянной организации или отличавшиеся от регулярных войск системой комплектования, прохождения службы и др. В России  в 18 – начале 20 вв.- казачьи войска и др.).

К началу 1871 г. в ведении Военного министерства  состояли следующие казачьи войска: Донское, Терское, Астраханское, Уральское, Оренбургское, Сибирское, Семиреченское, Забайкальское, Амурское; Енисейский и Иркутский конные полки и три казачьи пешие команды.                       Изданы новые положения о воинской повинности и военной службе казаков. Казаки получили новое вооружение. Казачьи части, бывшие на действительной службе, поставлены в равные условия с регулярными войсками.

Всё это позволило сократить численность армии в мирное время и вместе с тем поднять её боеспособность. Всеобщая  воинская  повинность  давала необходимый эффект только при условии  быстрой  мобилизации  находившихся  в запасе воинских резервов, а это  во  многом  зависит  от  состояния  средств сообщения.

Таким образом,  результатом  реформы  стало  создание  небольшой  армии мирного времени со значительным обученным резервом на случай войны. Военные реформы  1861  –1874  гг.  сыграли  важную  роль  в  повышении боеспособности русской армии. Однако результаты  этих  реформ  сказались  не сразу. Военно-учебные заведения еще  не  могли  восполнить  острую  нехватку офицерских кадров,  процесс  перевооружения  армии  затянулся  на  несколько десятилетий.

Заключение

Реформы   60—70:х   гг.   имели первостепенное историческое значение. Они  охватили  практически  все  сферы общества, вносили принципиальные изменения в его жизнь. К сожалению,  власть
не демонстрировала последовательность в их осуществлении (например,  в  70-е гг. из ведения присяжных были изъяты политические дела, а права адвокатов  — урезаны)

Да  и  общество  либо  проявляло нетерпение, стремясь получить все и сразу,  либо  глухо  роптало,  с  трудом приспосабливаясь   к   новым   веяниям.   Экономические    и    политические преобразования 60—70-х гг. XIX в. в целом остались незавершенными.

Реформы второй половины XIX века в Российской империи привлекают умением правительства Александра II, с относительно малыми потерями на рубеже 50-60-х годов, выйти из кризисной ситуации, определить оптимальное направление преобразований – «революция сверху», обеспечивая при этом быстрое продвижение государства вперед на пути развития. В этот период прошлого века российское общество переживало осознание колоссального отставания от других стран и народов, необходимости перемен, - состояние, которое можно назвать общественным прозрением.

Не меняя основ государственного устройства, так как были сохранены форма правления в виде абсолютной монархии, система органов управления, как в центре, так и на местах,  Александра II определил приоритетные направления реформ, обеспечивающих экономическое и социальное развитие страны. Была проведена судебная реформа 1864 года, обеспечившая защиту отношений собственности и прав личности. Были образованы органы земского и городского самоуправления, взявшие на себя решение вопросов в хозяйственной и социальной сферах на уровне губерний и уездов.

Библиографический список

1.      Виленский Б. В. Подготовка судебной реформы 20 ноября 1864 года в России/Б.В.виленский. – Саратов, 1963.

2.      Данилов А.А. История России, XIX век. 8 класс: учеб. для общеобразоват. учреждений/ А.А. Данилов, Л.Г. Косулина.-10-е изд.-М.: Просвещение,2009.-287 с.

3.      История государства и права/ под. ред. Ю.П. Титова.-М.: Проспект,2008 г.

4.      «История России с древности до наших дней»; под ред. М.Н.Зуева.-М.: «Высшая школа», 1998 год.

5.      Каргалов В.В. «История России с древнейших  времен до 1917 года»/ В.В.Каргалов, Ю.С.Савельев, В.А.Федоров.- М.; издательство  «Русское  слово»,  1998 год.

6.      Орлова А.С. Пособие по истории Отечества для поступающих в ВУЗы/под редакцией  А.С.Орлова,  А.Ю.Полунова  и  Ю.А.  Щетинова.-  М.;  издательство «Простор», 1994 год.

7.      Писарькова Л.Ф. Развитие местного самоуправления в России до великих реформ: обычай, повинность, право /Л.Ф.Писарькова.// Отечественная история, 2001. №2. - С. 3-27.

8.      Платонов С.Ф. Лекции по русской  истории /С. Ф. Платонов.-М.:   издательство "Высшая школа", 1993 год.

9.      Платонов С.Ф. Учебник русской  истории/ С. Ф. Платонов.-  Санкт-Петербург.:  фирма  "Стройлеспечать", 1993 год.

10. Платонов С.Ф. "Собрание сочинений", т. 1.

11. Тарановский Т. Судебная реформа и развитие политической культуры царской России // Великие реформы в России 1855-1874./ Т. Тарановский .-М.: 1992 г.

12. Федоров В. А. Внутренняя  политика  российского  самодержавия  во второй половине ХIХ века/ В.А.Федоров.- М.: издательство  "Манускрипт",  1993г.

13. Федоров В.А. Отмена крепостного права // «История России XIX –                 начала XX века»/ В.А. Федоров. - М.: “ПРОСПЕКТ”,2002.

14. Федоров В.А. Реформы 1863 –1874 гг. // «История России XIX – начала XX века»/ В.А. Федоров. - М.: “ПРОСПЕКТ”, 2002.

15. Федоров Н.В. О судебной реформе в России Российская юстиция. 2001 №4 с. 2-5Федоров Н.В.