Шпаргалка по "Истории"

13. Конституционные  проекты П.И. Пестеля и Н.М.  Муравьева. Восстание декабристов.

"Русская Правда П.И.Пестеля"

 

Пестель был сторонником  диктатуры Временного верховного

правления во время революции, считал диктатуру решающим

условием успеха. Диктатура, по его предположениям, должна

была длиться 10-15 лет. Его конституционный проект "Русская

Правда" был наказом  Временному верховному правлению,

обличенному диктаторской властью. Полное название этого 

проекта гласит: "Русская  Правда, или Заповедная

Государственная Грамота  Великого Народа Российского,

служащая заветом для  усовершенствования Государственного

устройства России и  содержащая верный наказ как для  народа,

так и для Временного Верховного Правления".

Работа Пестеля над  конституционным проектом длилась  почти 

десять лет. Его конституционный  проект показал, что он был в 

курсе движения политической мысли своего времени.

Конституционный проект Пестеля не только многократно 

обсуждался на заседаниях и съездах руководителей Южного

общества, но и к самой  работе над текстом проекта 

привлекались отдельные  члены общества. Речь шла не только о

стиле в узком смысле слова, но и о содержании; вносили  свои

поправки и другие декабристы. На Киевском съезде 1823 года

основные положения "Русской  Правды" были обсуждены и 

единогласно приняты  руководителями Южного общества. Таким 

образом, "Русская Правда", представляя собой плод огромного

личного труда Пестеля, в то же время является идейным 

памятником целой революционной  организации, обсужденным и 

принятым единогласно. Это - крупнейший памятник

революционного прошлого первой четверти XIX века.

Революцию нельзя было, по его мнению, успешно совершить 

без готового конституционного проекта.

Особенно тщательно  разработал Пестель мысль о Временном 

верховном революционном  правлении, диктатура которого, по

Пестелю, была оплотом  от "ужасов безначалия" и "народных

междуусобий", которых  он хотел избежать.

"Русская Правда", - писал Пестель в своем конституционном 

проекте, - есть наказ  или наставление Временному верховному

правлению для его  действий, а вместе с тем и объявление

народу, от чего он освобожден будет и чего вновь ожидать

может... Она содержит обязанности, на верховные правления 

возлагаемые, и служит для России ручательством, что 

Временное правление  единственно ко благу Отечества 

действовать будет. недостаток в таковой грамоте ввергнул

многие государства  в ужаснейшие бедствия и междуусобия,

потому что в оных правительство действовать всегда могло по

своему произволу, по личным страстям и частным видам, не

имея перед собою  ясного и полного наставления, коим бы

обязано было руководствоваться, и что народ между тем

никогда не знал, что для  него предпринимают, никогда не

видел ясным образом, к какой цели стремятся действия

правительства..."

 

Конституция Никиты Муравьева.

 

Конституция Никиты Муравьева  использовала опыт Западной

Европы. Но она являлась плодом самостоятельного

политического творчества на основе переработки 

западноевропейского и  американского политического опыта  и 

применения его к  русской действительности. Никита Муравьев

был глубоким знатоком современной  ему политической

литературы, интересовался  историей и сам являлся автором 

работ исторического  характера, например разбора "История 

Государства Российского" Н.М.Карамзина, "истории... "

Суворова и других работ.

Конституция Никиты Муравьева  в отличие от "Русской

Правды" Пестеля не была обсуждена всем Северным обществом,

не была проголосована  и принята всей организацией.

Работая над конституцией в 1821 и последующие годы,

Никита Муравьев уже  отошел от прежних республиканских 

воззрений. Он в это  время склоняется к идее конституционной

монархии. Тот сдвиг  право, который произошел около 1821 года

в политических взглядах Никиты Муравьева, нашел яркое 

отражение в его конституции. Прежние республиканские 

воззрения сменились  конституционно-монархическими Классовая

дворянская ограниченность сказалась прежде всего в 

разрешении вопроса  о крепостном праве. Никита Муравьев в 

своей конституции объявлял освобождение крестьян от

крепостной зависимости, но одновременно выводил положение:

"Земли помещиков  остаются за ними". По его проекту крестьяне

освобождались без земли. Лишь в последнем варианте своей 

конституции он под давлением  критики товарищей сформулировал 

положение о незначительном наделении землей: крестьяне 

получали усадебные  участки и сверх этого по две десятины на

двор в порядке общинного  владения. Конституция Никиты

Муравьева характеризовалась  высоким имущественным цензом:

только земельный собственник  или владелец капитала имел

право полностью участвовать  в политической жизни страны,

избирать и быть избранным. При этом землевладелец сначала

ценился Никитой Муравьевым вдвое "дороже" капиталиста. Позже 

Никита Муравьев отказался  от двойного ценза и ввел один

общий ценз для избирателей - 500 рублей. Лица, не имевшие 

движимости или недвижимости на эту сумму, не могли

участвовать в выборах. Лица, избираемы на общественные

должности, должны были обладать еще более высоким 

имущественным цензом: лишь при выборах низшего представителя 

местного управления - волостного старшины - отсутствовало 

требование имущественного ценза; к этим выборам допускались

"все граждане, без  изъятия и различия". Но для  других 

выборных должностей ценз сохранялся и был тем значительнее,

чем выше была должность; он доходил в некоторых случаях  до

60 тыс. рублей серебром.

Женщины по конституции  Никиты Муравьева, как и по

конституции Пестеля, были лишены избирательного права. Кроме 

того, НИкита Муравьев был  намерен ввести образовательный 

ценз для граждан  Российского государства.

14. Кавказ во  внешней политике России в первой половине XIX в.

Россия, достигла поставленных целей.

- упрочение геополитического  положения;

- усиление влияния на государства  Ближнего и Среднего Востока  через Северный Кавказ как  военно-стратегический плацдарм.

- приобретение на окраинах страны  новых рынков сырья и сбыта, что являлось целью колониальной политики Российской Империи.

В целом можно заключить, что  успешное завершение войны усилило  международное положение России, увеличило ее стратегическое могущество. В экономическом и торгово-промышленном отношениях, по мнению М. Гаммера, завоевание Кавказского региона облегчило торговлю между Европой и Азией,предоставило российской промышленности обширный рынок для сбыта продукции фабричной и заводской промышленности.

Кавказская война имела огромные геополитические последствия. Установились надежные коммуникации между Россией и ее закавказской периферией благодаря тому, что исчез разделявший их барьер, который представляли собой неподконтрольные Петербургу территории. России удалось наконец-таки прочно обосноваться в самом уязвимом и стратегически очень важном секторе Черного моря -- на Северо-Восточном побережье. То же -- с северо-западной частью Каспия, где Петербург до этого чувствовал себя не совсем уверенно. Кавказ оформился как единый территориальный и геополитический комплекс внутри имперской «сверхсистемы» -- логический результат южной экспансии России. Теперь он мог служить обеспеченным тылом и реальным плацдармом для продвижения на юго-восток, в Среднюю Азию, также имевшую большое значение для обустройства имперской периферии. Россия взяла курс на завоевание этого нестабильного, открытого для внешнего влияния и международного соперничества региона. Стремясь заполнить образовавшийся там политический вакуум, она искала для себя “естественные” границы, с точки зрения не только географии, но и государственного прагматизма, требовавшего раздела сфер влияния и установления регионального равновесия сил с другим гигантом -- Британской империей. Кроме того, проникновение России в Среднюю Азию давало Петербургу мощный рычаг давления на Лондон в ближневосточных и европейских делах, чем тот успешно пользовался.

После окончания войны обстановка в крае стало гораздо более  стабильна. Набеги, мятежи стали случаться  реже. Во многом это стало изменением этнодемографической ситуации на территориях, охваченных войной. Значительная часть населения была выселена за пределы Российского государства. На оставленных землях поселялись выходцы из внутренних губерний России, казаки, иноплеменные горцы.

Однако Россия надолго обеспечила себя проблемами, включив в свой состав «беспокойные», свободолюбивые народы - отголоски этого слышны и по сей день. По мнению М. Фейгина, нынешние проблемы на Северном Кавказе берут начало в комплексе нерешенных проблем Кавказской войны XIX в. Нельзя забывать также, что результатом войны для Северного Кавказа стали также жертвы среди населения, многие десятки уничтоженных аулов, потеря национальной независимости, ухудшение положения местного сельского населения в результате колониального гнета царской администрации. Но отображение же итогов Кавказской войны только под углом зрения и побежденных и умолчания о такой же участи казачьих станиц и русских сел, как это делали Г. Кокиев, Х. Ошаев и некоторые другие авторы, отнюдь не отвечают заповедям объективности.

Важно отметить роль победы России над  Северном Кавказе в окончании  или, по крайней мере, существенном уменьшении объемов работорговли на Черном море. Еще 15 октября 1858 г. в одном  из писем из Стамбула известный представитель  отечественной науки П. А. Чихачев сообщал, что после того, как Россия лишилась флота на Черном море (в результате Крымской войны), Турция «открыто покровительствует гнусной торговле рабами». О массовой распродаже невольников, в числе которых было немало и русских подданных, уведомлял неоднократно в 1860 г. консул А. Н. Мошнин из Трапезунда посла Российской империи этой стране. С введением же повсеместного русского управления на Кавказе после его полного включения в состав империи торговля живым товаром в крае полностью прекратилась.

Весьма важным обстоятельством, обусловившим изменения в самосознании горцев в пользу России, являлся характер управление населением, установленное  в имамате, и оказавшийся тяжелым  для племен, не привыкших к повиновению. Вместе с тем находившиеся под властью Шамиля видели, что «жизнь мирных селений… под покровительством русских, гораздо спокойнее и обильнее». Это-то и заставило, их, по утверждению Н. А. Добролюбова, сделать в конце концов соответствующий выбор, «с надеждою на мир и удобства быта».

Мирному урегулированию способствовали и определенные меры со стороны правительства по укреплению авторитета России на Северном Кавказе. Был построен ряд большие и красивые мечети в чеченских и других селениях на деньги, выделенные из личных средств «главных виновников» покорения, например, А. П. Ермолова. Авторитет российской армии повышали и факты спасения в сражениях детей горцев, которым русские офицеры обязывались отчислять определенный процент от своего жалования до совершеннолетия, не говоря уже о крупных разовых пожертвованиях и создававшихся за счет казны специальных приютах, «военно-сиротских отделений» для малолетних детей «возмутителей и изменников между горскими народами». Естественно, что воспитание этих детей было не только актом милосердия, но и соответствовало стратегическим целям российского правительства. Уже было рассказано, как поразился Шамиль тому, что его сын-заложник вырос образцовым российским офицером. Боевыми офицерами стали сыновья-«полукровки» А. П. Ермолова: Виктор (Бахтияр), Север (Аллахияр) и Клавдий (Омар).

Обратимся к еще одному важному  аспекту. Как известно, после завершения последних наиболее крупных боевых операций, предопределивших окончательный  исход всей кампании, для коренных народов края была установлена особая, приспособленная, главным образом, к их политическим традициям система управления, получившая наименование военно-народной. Она основывалась на сохранении существовавшего общественного строя с предоставлением населению возможности решать свои внутренние дела по народным обычаям (адатам). В неизменном виде сохранилось также судопроизводство и привычные способы разрешения правовых проблем, в том числе по канонам исповедуемой мусульманской религии (шариата), являвшейся на первых порах наиболее чуждой по духу для русского правления. И это не было каким-то вынужденным исключением. По существовавшим законам Российской империи, «порицание других церквей подвергалось запрещению».

Для исполнения управленческих функций  в низших звеньях административного  аппарата каждый народ избирал из своей среды чиновников (старшин и судей), которые лишь после этого утверждались в должностях вышестоящими начальниками.

Конечно, русская администрация  поддерживала внешний порядок, используя  в критических ситуациях военную  силу.

Однако поддержание внешнего государственного порядка при таких обстоятельствах требовало содержания на северокавказской окраине чрезмерно многочисленных штатов администрации и военных подразделений, что привело к образованию весьма значительной прослойки чиновников и военных. В связи с этим расходы на управленческий аппарат были значительными, достигая 61% от общих, и на российский бюджет для покрытия их были возложены немалые затраты, только частично возмещавшиеся податными сборами с подвластного населения.

Но, по мнению В. Матвеева, именно мощное государственное присутствие в сложном полиэтническом регионе, уделом которого прежде были по сути не прекращавшиеся кровавые взаимоистребительные столкновения, провоцировавшиеся в том числе и набегами, заставляло даже взыскательную западноевропейскую прессу после включения края в состав России писать о том, что она впервые за многие века «принесла сюда успокоение», положив начало «мирному преуспеванию».

Правда, в этих оценках есть известная  доля преувеличения. Полного замирения  в крае тогда достигнуто не было. Время от времени, хотя и в намного меньших размерах, его еще не раз озаряло пламя межнациональных конфликтов.

Рост народонаселения, как установлено достаточно авторитетной в начале XX в. австрийской школой нациологии, является важнейшим показателем этнического развития. По подсчетам Ф. П.Тройно, только с 1868 по 1898 г. он достиг в северо-западной части 162%, в северо-восточной - 212%. Этот рост был выше, чем в среднем по стране за тот же период, а по отдельным этническим группам увеличение численности произошло даже в 2 раза. Местные народы после вхождения в ее состав сохранили сплошную территорию и традиционный экономический уклад.