Шпаргалка по истории

Перспектива утраты власти над республиками не устраивала многих функционеров.19 августа 1991 г. группа высокопоставленных чиновников (вице-президент СССР Г.Янаев, премьер-министр В.Павлов, министр- обороны Д.Язов), воспользовавшись пребыванием Горбачева на отдыхе, учредили Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). В Москву были введены войска. Однако путчистам был дан отпор, прошли митинги протеста, у здания Верховного Совета РСФСР были построены баррикады.Президент РСФСР Б.Н.Ельцин и его команда охарактеризовали действия ГКЧП как антиконституционный переворот, а его указы - не имеющими юридической силы на территории РСФСР. Ельцина поддержала созванная 21 августа Чрезвычайная сессия Верховного Совета республики.

 

Путчисты не получили поддержки  со стороны ряда военачальников и  воинских частей. Члены ГКЧП были арестованы по обвинению в попытке государственного переворота. Горбачев вернулся в Москву.

 

В ноябре 1991 г. Ельцин подписал указ о приостановлении деятельности КПСС на территории РСФСР.

Эти события ускорили процесс  распада СССР. В августе из его  состава вышли Латвия, Литва и  Эстония. Горбачев вынужден был законодательно признать решение прибалтийских  республик. 8 декабря 1991 г. в Беловежской  Пуще лидеры трех славянских республик - России (Б.Н.Ельцин), Украины (Л.М.Кравчук) и Белоруссии (С.С.Шушкевич) заявили о прекращении действия договора об образовании СССР

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Российская Федерация  в 90-е гг. XX в.

12 декабря 1993 г. состоялось  всенародное голосование по проекту  Конституции Российской Федерации  и проведены выборы Государственной  Думы.

 

Конституция закрепила единство и суверенитет России, верховенство Конституции и федеральных законов  России, единое гражданство. Законодательным  органом России стал парламент (Федеральное  Собрание), состоящий из двух палат: верхней – Совета Федерации и  нижней – Государственной Думы. В Совет Федерации входили по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации. Государственная Дума включала в свой состав 450 депутатов, избранных по одномандатным округам и по партийным спискам. Принятые Думой федеральные законы должны быть одобрены Советом Федерации. Исполнительная власть возлагалась на Президента и Правительство Российской Федерации (ранее – Совет Министров), Председатель которого назначается Президентом с согласия Думы. Президент, как глава государства, получил широкие полномочия, в частности имел право роспуска Государственной Думы, самостоятельного принятия решения об отставке правительства. Правительство полностью подотчетно Президенту. Таким образом, Российская Федерация по форме правления стала президентской республикой.

Коренным образом изменилась система судебных органов. Еще до распада СССР в  РСФСР 12 июля 1991 г. был принят закон о Конституционном  суде как органе конституционного контроля. В соответствии с Конституцией 1993 г. и законом от 21 июля 1994 г. судьи  Конституционного суда в количестве 19 человек назначались по принципу несменяемости и осуществляли свои полномочия 12 лет (ранее – бессрочно). В 1991 г. началось формирование системы  арбитражных судов, занимавшихся разрешением  хозяйственных споров. После принятия  Конституции судьи, которые ранее  избирались, стали назначаться: судьи  федеральных судов – Президентом  России, а Конституционного, Верховного, Высшего арбитражного судов РФ –  Советом Федерации по представлению  Президента. Закон «О судебной системе  Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. закрепил в качестве основных звеньев  судебной системы федеральные суды (Конституционный суд, арбитражные  суды и суды общей юрисдикции) и  суды субъектов Федерации (конституционные (уставные) суды и мировые судьи). С 1993 г. началось постепенное введение в практику деятельности общих судов  института присяжных заседателей.Создаются благоприятные условия для имплементации международного праваоссия признала примат признанных мировым сообществом прав человекаВ 90-е годы в России были приняты законы, закрепившие равенство форм собственности (частной, государственной, муниципальной), свободу предпринимательства.Вместе с тем процессы демократизации и либерализации в России протекали весьма противоречиво. На президентских выборах 2000 г. победу одержал В.В. Путин. Новый президент подверг критике сложившиеся при Б. Н. Ельцине государственный механизм и политическую систему и выдвинул идею восстановления «вертикали власти». Начались административные реформы, направленные на усиление центральной власти. Был введен новый порядок формирования Совета Федерации. Губернаторы потеряли представительство в Совете Федерации и были включены в состав Государственного совета – нового органа, который получил исключительно совещательные полномочия. Территория России разделена на семь федеральных округов, в которые назначаются представители президента, наделенные широкими полномочиями.,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Многополярный мир  в начале XXI в. Роль Российской Федерации в современном мировом сообществе

 

 

Многополярность в политике предполагает наличие в мире нескольких полюсов силы (военный полюс, цивилизационный  полюс, политический полюс и экономический  полюс), не превосходящих и не распространяющих своё влияние друг на друга. Однако понятие «многополярности» часто  путают с «многоцентричностью» — наличием в мире нескольких центров силы. В 1989 году с окончанием холодной войны, биполярный мир (по сути — бицентричный) (США и СССР) постепенно сменяется многоцентричным, где не должно быть двух противоборствующих центров и периферии в виде третьего мира, но теоретически, каждой самостоятельной страной будет проводится своя внутренняя и внешняя политика.

В современном мире нет  ни единственного центра, ни нескольких центров, представляющих собой нечто единое, целостное, оказывающие влияние на весь остальной мир. Современный мир – это скорее совокупность стран (дифференцируемых по различным критериям), различных объединений, организаций. Большинство стран, объединений, организаций могут оказывать влияние не только друг на друга, но на все мировое политическое, экономическое или культурное сообщество.

Россия оказалась в  эпицентре глобальных перемен и  стала крупнейшей зоной нестабильности. Крушение СССР и вызванный им тотальный  кризис, несомненно, нанесли мощный удар по самой российской государственности, подорвали привычный порядок, инфраструктуру менталитета, поставили под сомнение саму русскую идею. Очевидно, что  переживаемые ею кардинальные изменения  потребуют от России концентрации поистине титанических усилий, которые, хотя и  временно, не могут не блокировать  или во всяком случае ослабить ее активность на мировой арене, заставить де-факто, если не де-юре, сократить свои внешнеполитические обязательства.

 

Глубоко заблуждаются те, кто  отводит России место и роль чуть ли не на обочине мировой политики, считая, что она скатывается на уровень второразрядного или  даже третьеразрядного государства (нередко  о ней говорят и как о "третьемирской стране").

 

Хочу выразить свое несогласие и с теми авторами (казалось бы, оптимистически смотрящими на перспективы ее развития), которые отводят России статус своего рода "естественного путепровода" торгово-экономических и транспортных потоков между Европой, Азией  и Африкой, некоего "евроазиатского моста", служащего в качестве самого короткого торгового пути между  Азией и Европой.

Совершенно непонятно, почему, на каком основании Россия может  и должна стать неким "форпостом  христианского мира" только в  исламский мир. А как же тогда  с буддийским, конфуцианским, индуистским, синтоистским или восточноазиатским, южноазиатским мирами, не менее обширными, чем мусульманский мир? Ведь очевидно, что Россия по меньшей мере тремя фасадами выходит на внешний мир: западным, обращенным к евроамериканскому миру; южным, обращенным к весьма разнородному исламскому миру, и восточным - к Азии и АТР.

 

В создавшихся ныне условиях перед Россией стоит задача заново сформулировать свои политические цели, адекватные новым реальностям, заново определить свои интересы в области  национальной безопасности. Концепция  национальной безопасности, как известно, базируется прежде всего на связке "государство - внешняя среда".

М.С.Горбачев стал, по сути дела, первым руководителем страны, осознавшим, что внутренняя угроза безопасности России по своей значимости и возможным последствиям значительно превосходит внешнюю угрозу. Речь идет прежде всего о необходимости достижения экономической, социальной, политической и идеологической стабильности внутри страны. Защищенность и стабильность государства можно считать обеспеченными, если гарантирована его внешняя и внутренняя безопасность. К тому же именно успехи или неудачи на внутреннем фронте в конечном счете будут определять вес и влияние России как в постсоветском пространстве, так и в мире в целом. Поэтому в концепциях национального интереса и национальной безопасности высший приоритет должен быть отдан решению комплекса внутренних проблем.