Россия в период «просвещенного абсолютизма». Екатерина II

      Наряду  с Жалованной грамотой дворянству 21/04/1785 увидела свет Жалованная  грамота городам. Этот законодательный  акт Екатерины II учреждал новые выборные городские учреждения, несколько расширяя круг избирателей. Горожане были поделены на шесть разрядов по имущественным и социальным признакам: “настоящие городские обыватели” - владельцы недвижимости из дворян, чиновников, духовенства; купцы трех гильдий; ремесленники, записанные в цехи; иностранцы и иногородние; “именитые граждане”; “посадские”, т.е. все прочие граждане, кормящиеся в городе промыслом или рукоделием. Эти разряды по Жалованной грамоте городам получили основы самоуправления, в известном смысле аналогичные основам Жалованной грамоты дворянству. Раз в три года созывалось собрание “градского общества”, в которое входили лишь наиболее состоятельные горожане. Постоянным городским учреждением была “общая градская дума”, состоящая из городского головы и шести гласных. Судебными выборными учреждениями в городах являлись магистраты. Однако привилегии горожан на фоне дворянской вседозволенности оказались неощутимыми, органы городского самоуправления жестко контролировались царской администрацией - попытка заложить основы буржуазного сословия не удалась.

     Помимо Жалованной  грамоты дворянству и Жалованной  грамоты городам Екатерина II разрабатывала и Жалованную грамоту крестьянству (она адресовалась только к государственным крестьянам). “Сельское положение” было вполне законченным проектом. Он не противоречил “Наказу”. Однако этот проект не был воплощен в жизнь.

     Во все время  царствования Екатерины идет  обсуждение того, как облегчить  участь крепостных. Сама императрица  была противницей крепостного  права. Она, в начале царствования, мечтала освободить крестьян  от крепостной зависимости. Сделать  этого она не могла, во-первых, потому, что не встретила сочувствия  среди многих приближенных, а  во-вторых, потому, что взгляды самой  Екатерины изменились после Пугачевского  бунта.

     Нарастание  революционного движения в Европе  и рост передовой общественной  мысли в России обусловили  обострение реакционного курса,  направляемого лично Екатериной  II (сыскная канцелярия С.И. Шешковского), и особенно усиление идеологической борьбы: как покушение на принцип самодержавия и монархии Екатерина II расценила книгу А.Н. Радищева “Путешествие из Петербурга в Москву” (1790).   

     Антикрепостнические  взгляды автора не шокировали  императрицу, но его антимонархизм  и республиканизм показались  очень опасными, особенно на фоне  начавшейся во Франции революции.  Радищев был охарактеризован  как “бунтовщик хуже Пугачева”,  приговорен сначала к смертной  казни, а затем “прощен” - на 10 лет сослан в Илимский острог в Сибирь. Книга была конфискована и уничтожена.

К столь радикальным изменениям в судьбе, как отмена крепостного  права, его нужно готовить постепенно в течение длительного времени. Россия была не готова к новому общественному  устройству, и ставить вопрос об отмене крепостного права в России она не могла.

Более удачными были просветительские начинания Екатерины в области  образования, просвещения, культуры, здравоохранения.

Большое значение для просвещения  и культуры имел Указ 1783 года о «вольном книгопечатании». Впервые частные  лица могли иметь типографии.

В 1786 году был утвержден  «Устав народным училищам», по которому в каждом губернском городе создавались  всесословные четырехклассные учебные  заведения.

В царствование Екатерины II были открыты и первые женские  учебные заведения страны: Смольный институт (1764), Александровский институт (1765).

В 1783 году была учреждена  Российская Академия наук.

Екатерина II положила начало крупнейшему музею мира – Эрмитажу.

Всесторонне образованная императрица  издавала сатирический журнал «Всякая  всячина», писала пьесы и другие литературные произведения.

При Екатерине II в России получает развитие государственная  сфера социального обеспечения. По губернской реформе (1775) в губерниях  учреждаются Приказы общественного  призрения, ведавшие школами, больницами, богадельнями и др. Была открыта  городская больница России – Обуховская больница в Петербурге (1779).

В годы правления Екатерины II предпринимались меры, направленные на улучшение медицинской помощи населению. Каждый город был обязан иметь врачей, которые обслуживали  бы уезды, устраивать госпитали и  больницы, приюты для неизлечимо больных  и сумасшедших. В Москве (1763 год) и Петербурге (1767 год) были открыты Воспитательные дома, где получали образование дети-подкидыши.

        Манифестом 1775 года «О свободе предпринимательства»  разрешалось всем желающим заниматься  промышленной деятельностью, отменялись  многочисленные казенные сборы  с промыслов и торговли. Купцам  разрешалось платить с капитала  «по совести» 1% ежегодно.

        Сложно  однозначно оценить итоги царствования  Екатерины II. Многие ее начинания внешне эффектные, задумывавшиеся с широким размахом, приводили к скромному результату или давали не ожидаемый и часто ошибочный результат. Можно также сказать, что Екатерина просто воплощала в жизнь изменения, диктуемые временем, продолжала политику, намеченную в предыдущие царствования. Или признать в ней первостепенного исторического деятеля, сделавшего второй, после Петра I, шаг по пути европеизации страны, и первый - по пути реформирования ее в либерально-просветительском духе.

     Из всех  женщин, царствовавших в России  в ХVIII в., только Екатерина II правила  самостоятельно, вникая во все  дела внутренней и внешней  политики. Свои главные задачи  она видела в укреплении самодержавия, реорганизации государственного  аппарата с целью его усиления, в упрочении международного положения  России. В значительной степени  ей это удалось, и время её  правления стало «золотым веком»  истории России.

                                                               

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Екатерина II скончалась 6 ноября 1796 года, после 34-летнего правления Российской империи.

Несмотря на то, что она  исконно не была русской, великая  императрица вошла в русскую  и мировую историю одной из величайших русских правительниц.

           Из всех женщин, царствовавших  в России в ХVIII в., только Екатерина  II правила самостоятельно, вникая  во все дела внутренней и  внешней политики. Свои главные  задачи она видела в укреплении  самодержавия, реорганизации государственного  аппарата с целью его усиления, в упрочении международного положения  России. В значительной степени  ей это удалось, и время её  правления стало «золотым веком»  истории России.

Правление Екатерины II ознаменовано как политика «просвещенного абсолютизма». В своей государственной деятельности императрица пыталась реализовать положения этой теории.

Естественно, она не могла  пойти против дворянства, против крепостного  права, но все же стремилась построить  законную самодержавную монархию, обновить ее с учетом новых исторических реалий, а не вводить конституционный  демократический строй, как это  хотели просветители. Понимание монархами  равенства и свободы не шло  дальше закрепления прав и привилегий каждого сословия в рамках самодержавной  монархии.

В правление Екатерины  II было проведено множество реформ в сферах государственного и губернского управления, издания законов, культуры, просвещения и здравоохранения. Причем, результаты этих реформ на много десятков лет вперед предопределили не только внутреннюю, но и внешнюю политику государства.

Несомненно, что Екатерина  II внесла неоценимый вклад в развитие и укрепление статуса России.

 

Литература

 

1. История России: В 2  т.  Т. 1: С древнейших времен  до конца XVIII в. /   

    А.Н. Сахаров,  Л.Е. Морозова, М.А. Рахматуллин и др.; Под редакцией

    А.Н. Сахарова. – М.: ООО «Издательство АСТ»: ЗАО НПП «Ермак»: ООО

    «Издательство Астрель», 2003. С. 768

2. Борзаковский П.К. «Императрица  Екатерина Вторая Великая». М.:

    Панорама, 1991г. С. 7

3. Екатерина II и её окружение/Сост. вступ. ст. и примеч. А.И.Юхта. –  М.:

    Пресса, 1996. С. 148

4. История государства  и права России: учебник / Ю.П.Титов.  – М.:

    Издательство «Проспект». 1998. С. 216

5. «Законная монархия»  Екатерины II: Просвещенный абсолютизм  в России. /

    Омельченко О. А. – М.: 1993. С. 12-16

6. Екатерина Великая / Павленко Н.И.  – М.: Молодая  гвардия. 2000. С. 48-54