Роль Международного Кооперативного Альянса в развитии международного кооперативного движения

В развивающихся  странах с завоеванием политической независимости серьезной задачей стало вовлечение женщин в сферу общественного труда, профессиональная подготовка, улучшение условий их труда и жизни. Особенно важную роль в международном кооперативном движении играют вопросы мобилизации общественного мнения женщин-кооператоров при решении актуальных проблем современности.

С 1968 г. представитель ЖККС начал принимать участие в качестве наблюдателя на заседаниях ЦК МКА. С 1971 г. ЖККС получил право иметь постоянного представителя в ЦК МКА. Однако идеи и начинания совета и активисток национальных кооперативных организаций не всегда встречали понимание и поддержку МКА и не все намечаемые ЖККС мероприятия претворялись в жизнь. ЖККС разрабатывал рекомендации Исполкому МКА по проблемам международного кооперативного женского движения.

Еще по инициативе Центросоюза СССР и кооперативных организаций других соцстран на заседаниях руководящих органов МКА был поставлен вопрос о необходимости изменения статуса совета, предоставления ему прав вспомогательного комитета МКА. Это предложение получило поддержку на XXV конгрессе МКА в Варшаве (октябрь 1972 г.), и вопрос о предоставлении ЖККС статуса вспомогательного комитета Альянса был решен положительно.

Согласно уставу Женский комитет консультирует  МКА по проблемам женского кооперативного движения при тесном сотрудничестве со всеми органами Альянса, включая его вспомогательные комитеты и рабочие группы, проводит образовательную и исследовательскую работу, устанавливает контакты с женщинами-кооператорами и национальными женскими организациями.

Уставом Альянса  определены цели, права и обязанности МКА, которые заключаются в следующем:

а) быть всемирным представителем кооперативных организаций всех видов, которые в своей практике соблюдают его принципы;

б) распространять во всем мире кооперативные принципы и методы;

в) содействовать развитию кооперации; г) сохранять интересы кооперативного движения во всех его формах;

г) поддерживать хорошие отношения между входящими в его состав организациями;

д) содействовать развитию дружественных и экономических отношений между кооперативными организациями всех видов, как в национальном, так и в международном масштабе;

ж) содействовать упрочению мира и безопасности.

Российская кооперация, с момента своего появления на международной кооперативной арене, активно боролась за то, чтобы достигнутые благоприятные перемены в международной обстановке приобрели необратимый характер. Чтобы ещё более ускоренными темпами развивался процесс разрядки напряжённости в мире, за то, чтобы продолжалось упрочение международной обстановки в пользу стабильного мира и всестороннего плодотворного сотрудничества государств и народов

Не стоит забывать, что МКА – признанный центр всех видов кооперации. Ведущую роль занимают 17 специализированных организаций, упомянутых в предыдущей главе. Все эти организации считаются деловым лицом Альянса: в международном масштабе содействуют развитию соответствующих видов кооперации, вырабатывают рекомендации, издают бюллетени и пособия, организуют семинары и встречи, расширяют контакты между кооператорами, изучают и распространяют полезный опыт, служат средством межкооперативного сотрудничества.

МКА не выступает в качестве хозяйственного центра кооперативных организаций и не имеет собственных коммерческих предприятий. Поэтому расходы на содержание им персонала, аренду помещений, проведение различных исследований и тому подобные цели финансируются в основном за счет ежегодных взносов его организаций-членов.

Вызванные глобализацией  рынков изменения хозяйственной  жизни противоречиво влияют на кооперацию: открывают перед кооперативами новые возможности роста и одновременно возрастают риски для кооперативной деятельности. В выработке способности преодоления трудностей немалая роль принадлежит МКА.

Важным также  является то, что в 1992 году на ХХХ конгрессе в Токио его участники отказались от главной цели Альянса – «заменить режим, в основе которого лежит погоня за прибылью, кооперативной системой, организованной в интересах всего сообщества и основанной на взаимопомощи». Так Альянс распрощался с последней иллюзией о том, что кооперативная экономика может выйти из рамок своего сектора в каждой стране и стать доминирующей общечеловеческой хозяйственной системой.

Важную роль сыграла «Декларация о кооперативной  идентичности». Несомненно, кооперативные ценности и принципы имеют немаловажное значение для выяснения места кооперативов в концепции будущего развития человечества.

Очень точно  охарактеризовал цель Альянса и  вытекающую из него значимость его роли Р. Керинск, заметивший, что кооператоры научились сотрудничать, потому что их объединяет общий кооперативный дух и общие цели – достижение благосостояния людей.⁷ Здесь нельзя не вспомнить о помощи России, оказанной со стороны МКА. В связи с голодом в Поволжье, грозившим 35 млн. человеческих жизней, правление Центросоюза обратилось к X конгрессу с просьбой оказать немедленную помощь. Конгресс принял резолюцию «Об оказании помощи голодающим России». Средства, поступившие в Альянс от кооператоров разных стран, составили несколько тысяч фунтов стерлингов и были переданы Центросоюзу.

В Сеуле в 2001 году были приняты важные резолюции, подготовленные Правлением: о стабилизации финансового положения МКА, о безопасности продовольствия, о кооперативных преимуществах, о кооперативной политике и законодательстве, о демократии и мире, по пропаганде и развитию кооперативов. Мы видим, что за годы существования Альянса, в значительной мере изменилось содержание деятельности МКА. Кроме решения профессиональных вопросов, он проводит активные акции в защиту мира, против монополий, за улучшение социально-экономического положения рядовых кооператоров-трудящихся.

Длительное  время в Альянсе существовали три неравноправные категории членства, ставившие представителей молодых независимых стран в положение простых наблюдателей с совещательным голосом (членов-корреспондентов). Тогда как правом решающего голоса обладали, прежде всего, кооперативные деятели западных стран. Одна лишь Великобритания имела в руководящих органах МКА больше голосов, чем все страны Азии, Африки и Латинской Америки, вместе взятые. Благодаря усилиям представителей Центросоюза и кооперативных организаций некоторых других стран такой несправедливости был положен конец – XXV конгресс Альянса в Варшаве (1972 г.) отменил дискриминационные категории членства и ввел единое членство в МКА. Кооперативные организации развивающихся стран уже тогда стали составлять более половины общего числа членов Альянса.

Следует упомянуть, что Центросоюз как важнейшая  кооперативная структура – член МКА содействовал осуществлению  программ кооперативного развития в  афро-азиатских и латиноамериканских странах. Основным направлением такого содействия явилось оказание молодым государствам помощи в подготовке национальных кооперативных кадров. Для этой цели в 1961 г. в Московском кооперативном институте (ныне Российский Университет кооперации) был организован факультет зарубежных кооператоров.

Ежегодный прием  на факультет составлял тогда 100 человек, а в 1977 г. Прием был увеличен до 200. Многие выпускники факультета ныне успешно трудятся в кооперативных обществах и союзах своих стран, заняты в различных отраслях национальной экономики.

Нельзя не заметить, что за годы участия в активной деятельности потребительской кооперации ЦС РФ в МКА она по праву стала неотъемлемой частью международного кооперативного движения. Это-обмен опытом хозяйственной и организационной деятельности кооперативов разных стран и совершенствование кооперативного законодательства, пропаганда кооперативных принципов и создание общественного мнения.⁸

В последнем  десятилетии XX века международное кооперативное  движение вступило в новый, современный  этап своего развития. Началась своеобразная перестройка деятельности самого МКА: принят его новый Устав, четко сформулированы нравственные ценности и пересмотрены принципы кооперации. Факты говорят о решимости обновленного Альянса собственными методами разнообразить и усилить меры содействия национальным кооперативным движениям.

Входящие в  МКА 92 организации Европы объединяют 93478 первичных кооперативов, которые  насчитывают 100,8 миллионов индивидуальных членов, соответственно 23 организации Африки – 29577 кооперативов и 12,8 миллионов членов, 49 организаций Америки – 40761 кооперативов и 177,1 миллионов членов, 61 организация Азии и Австралии – 494156 кооперативов и 487,8 миллионов членов.⁹

Вот статистические данные о крупнейших мировых кооперативных объединениях:¹⁰

 

Таблица 1. Десять крупнейших членов МКА

Страна	Организация	Членство (чел.)
Индия	Национальный кооперативный  союз Индии	174.820.000
Китай	Всекитайская федерация  снабжения	160.000.000
США	Национальная кооперативная  деловая ассоциация	150.692.000
Япония	Японский союз потребительских  кооперативов	36.868.002
Япония	Японская национальная федерация рабочих	13.200.000
Канада	Канадская кооперативная  ассоциация	11.714.758.
Россия	Центросоюз Российской Федерации	11.600.000
Корея	Корейская федерация  кооперативов общественного кредитования	9.789.273.
Англия	Кооперативный союз и  кооперативное оптовое общество	8.258.000
Франция	Национальная конференция  взаимопомощи и сельскохозяйственного кредитования	6.900.000

 

Таблица 2. Десять крупнейших обществ МКА по занятости

Страна	Организация	Служащие
Россия	Центросоюз РФ	727.000
Украина	Союз потребительских  обществ	498.000
Япония	Я-Зенчу и Национальная Федерация взаимного страхования	300.290
Франция	Национальная конференция  взаимопомощи и сельскохозяйственного кредитования	194.380
Германия	Немецкий общественный ссудосберегательный союз	181.500
Бразилия	Бразильская национальная конфедерация	148.252
Беларусь	Белорусский республиканский  союз потребительских кооперативов	139.979
Япония	Японский союз потребительских  кооперативов	58.995
Венгрия	Венгерская индустриальная ассоциация	52.297
Румыния	Центральный союз потребительских  кооперативов	49.647

 

Все многонациональные кооперативные объединения призваны внести свой вклад во всестороннее развитие эффективной и взаимовыгодной формы общения народов. И капиталистический строй, основанный на эксплуатации человека человеком, его экономическая, политическая и социальная структура, бесспорно, находятся в прямом противоречии с демократичным характером кооперативного движения.

Глубокие изменения, происходящие сегодня в экономической и социальной жизни современного общества, по-новому подняли проблему кооперативной демократии. Вопросы сохранения и совершенствования кооперативной демократии глубоко волнуют многомиллионные массы кооператоров и являются предметом постоянного внимания МКА и национальных кооперативных организаций.

Проблема кооперативной  демократии является, прежде всего, проблемой социально-политической, так как состояние кооперативной демократии всегда является отражением состояния демократии в целом в тех или иных социальных условиях, в той или иной стране. Ибо условия существования кооперации, возможности ее развития и претворения в жизнь кооперативных принципов, в том числе и принципа демократии, определяются существующим общественным строем.

Сейчас во всех развивающихся странах кооперативный сектор является важным инструментом экономического и социального развития, одним из средств борьбы за экономическую самостоятельность и подъем народного благосостояния. Международные общественные организации начинают играть огромную роль в жизни современного общества. Они объединяют сотни миллионов участников профсоюзного, кооперативного, женского, молодежного и других массовых движений.

 

Заключение

 

Вклад в мировую  цивилизацию МКА как кооперативной общественно-хозяйственной деятельности, так и идеологии очень значителен. Кооперативные идеологи и практики поощряют и поддерживают многообразие форм хозяйствования и методов управления, защищают право личности на свободу и демократию в общественной и хозяйственной практике. Мирный созидательный характер кооперативной общественной и хозяйственной деятельности отвлекает людей от разрушительных действий.

Роль МКА  – способствовать развитию отношений  между партнёрами, тем самым, содействуя обмену опытом.

МКА – глобальная организация, действующая в разных сферах деятельности, построенная на демократических принципах и располагает широкой сетью институтов.

Два важнейших  направления деятельности МКА в  современности можно охарактеризовать так:

– усиление влияния деятельности кооперативов в рамках гражданского сообщества на местном, национальном, региональном и международном уровнях.