Развитие латиноамериканских государств во второй половине XX в.

Латиноамериканским странам  удалосьнайти собственное место  в мировой торговле. Они экспортируют товары с высокимстепенью обработки  и технологических компонентов. Бразилия, Аргентина, Мексика ужепереросли рамки традиционных представлений  о странах, которые развиваются, и вплотнуюприблизились к группе промышленно развитых стран.

Таким переменам в странах  ЛатинскойАмерики способствуют радикальные  структурные изменения в экономике  на основенеолиберальной модели развития с акцентом на совершенствование  рыночных механизмов,приватизации государственного сектора, создание адекватной юридической  базы,налоговой системы и т.д.

В начале 90-х годов сложилисьнеобходимые условия для лучшего развития интеграционных процессов. Во всех странах, кромеКубы, к власти пришли демократически избранные президенты, правительства. Началисьширокие экономические  реформы. США, Канада, Мексика в 1992 г. подписали соглашениео североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА). К  ней также тяготеетЧили. В 1995 г. в  Майами состоялось совещание лидеров  стран Западного полушария,на которой  президент США Билл Клинтон предложил  создать общий рынок отАляски до Огненной Земли, потребителями которого стали бы 850 млн. человек. ноинтеграционные процессы в регионе пошли несколько  по иному сценарию.

Наиболее эффективным  экономическимобъединением Южной  Америки стал МЕРКОСУР, в котором  объединены наиболее сильныеэкономики региона: бразильская и аргентинская. С момента образования внастоящего  дня объем взаимной торговли МЖ странами вырос в 3 раза. Удалось спастицелые  отрасли национальных экономик. В  соответствии с соглашением о  свободной торговлемежду четырьмя странами были ликвидированы таможенные тарифы на 905 товаров, согласованныеобщие внешние тарифы на 85% импортируемых, налаженные механизмрегулярных консультаций на уровне глав государств и правительств, министров иностранныхдел, экономики, финансов, торговли, социального обеспечения, культуры, подвремя которых осуществляется координация национальных политик.

Эффективность МЕРКОСУР проявилась вгоды экономических кризисов в  Бразилии и Аргентине в конце 90-х годов.ХХ в. К тому же союз спас от упадка экономики Уругвая и Парагвая.Экономика последнего к тому же показывает выдающиеся темпы развития (до 10% в год)и дотягивается до более развитых партнеров. Успехи Парагвая решили повторитьБоливия и Эквадор, потребовав вступить в союз. Наконец 1 июля 2004состоялось объединение МЕРКОСУР и Андской группы. В результате в ЮжнойАмерике возник общий рынок с населением в 350 тыс. чел. Лидеры государствнового союза активно обсуждают идею создания единой латиноамериканскойвалюты, чтобы противостоять долларизации (Эквадор перешел на доллар США, под такимугрозой находится и Аргентина). К новому союзу стремится присоединиться и Мексика,которая разочаровалась в НАФТА. Если такое произойдет, то это станет началом развалаэкономической зависимости Латинской Америки от США.

Итоги

Во второй половинеХХ в. страны Латинской Америки значительно  продвинулись по пути превращенияпо  аграрно-сырьевого придатка мирового рынка в регион с развитойинфраструктурой  и промышленностью. Крупнейшие страны региона - Бразилия,Аргентина, Мексика  оказались на пороге первых десяти стран мира по объемупромышленного  производства. Существенные изменения  произошли и в политической жизни,ушли в прошлое традиционные авторитарные диктатуры. Утверждаются традициипарламентаризма  и демократии. Новая власть строит свою политику на основе поискакомпромисса, согласия, примирения различных политических сил. Значительно изменилась рольстран  Латинской Америки и на международной  арене, их внешнеполитический курсвышел  из тени политики США. Тем не менее  сохраняется и достаточное количествосерьезных  проблем, влияющих на развитие стран  региона: задолженность,низкий уровень  жизни значительной части населения, социальный контраст, продолжаетсяповстанческое  движение, коррупция, наркобизнес, терроризм  и т.д.

Вопрос 2.Латинская Америка в 50—80-е гг.

Кризис зависимого пути развития капитализма. Несмотря на успехи индустриализации в 30–50-е годы, сохранялось подчиненное, периферийное положение стран Латинской  Америки в мировом хозяйстве  как поставщиков аграрно-сырьевых товаров. Начавшееся в 50-е годы неуклонное падение цен на эти товары на мировом  рынке болезненно отразилось на экономике  стран региона, усилив проявления кризиса  сложившихся в условиях зависимого капиталистического развития традиционных социально-экономических структур. Недостаточная эффективность сельскохозяйственного  производства при преобладании латифундизма и сравнительно отсталом агротехническом  уровне не позволяла латиноамериканским странам успешно конкурировать  на мировом рынке с экспортерами дешевой аграрной продукции –  США, Канадой, Австралией, Новой Зеландией. Объем сельскохозяйственного производства на душу населения в регионе оставался  не выше довоенного. Доля Латинской  Америки в мировом экспорте сократилась  с 12 % в 1948–1950 гг. до 6,3–6,5 % в 1961–1963 гг. Цены же на машины и оборудование, в которых  остро нуждалась Латинская Америка, увеличивались все более. Доминирующее положение ведущих индустриальных держав на мировом рынке позволяло  им поддерживать выгодные для них  и невыгодные для периферийных стран  цены.

Сокращение доходов от внешней торговли вело к нехватке капиталов, финансовому кризису, инфляции, заставляло ограничивать импорт необходимых  машин и оборудования, тормозило  экономическое развитие. Среднегодовые  темпы роста валового национального  продукта уменьшились с 5 % в 1950–1954 гг. до 4% в 1960–1964 гг., а на душу населения  – с 2,2 до 1,1 %. Бюджетный дефицит в Аргентине, Бразилии, Перу и Чили в начале 60-х годов достигал 25–30 %. Нехватка финансовых средств побуждала во все больших масштабах привлекать иностранный капитал. Но вывоз прибылей по ним превышал приток новых средств, рос внешний государственный долг.

Положение осложнял «демографический взрыв». Темпы роста населения  в Латинской Америке в 1955–1965 гг. достигли 2,8 % в год – рекордного уровня даже по сравнению с Азией  и Африкой. За 20 лет (1950–1970) население  региона увеличилось со 164 млн. до 284 млн. человек, а его доля в населении  мира–с 6,5 до 7,6%. Более 40 % латиноамериканцов  были моложе 15 лет. Это привело к  уменьшению удельного веса экономически активного населения (с 35,4 % в 1950 г. до 31,6 % в 1970 г.).

В условиях инфляции быстро росла дороговизна жизни. За 20 лет  до 1970 г. потребительские цены повысились в Колумбии, Перу, Мексике в несколько  раз, в Аргентине – почти в 100 раз, в Уругвае – в 170 раз, в  Боливии и Чили – в 200 раз, в  Бразилии – в 250 раз. Заработная плата  часто не поспевала за ценами. Приток разоренного сельского населения  в столицу и другие крупные города усугублял положение. В 1960 г. 15 % населения Латинской Америки проживало в столицах. В Монтевидео в 1950 г. было сосредоточено 36% жителей Уругвая, а в 1970 г. – уже 49%, в Буэнос-Айресе – соответственно 26 и 35% жителей Аргентины, в Сантьяго – 23 и 28% населения Чили, в Лиме – 8 и 21% жителей Перу. Скопление гигантских масс населения в крупнейших городах обостряло жилищную проблему и проблему занятости. До 25–40% населения крупных городов проживало в «поселках нищеты». В целом по региону безработица достигала 5–10%, а с учетом ее скрытых форм и неполной занятости – до 30–40% рабочей силы. Острые социальные контрасты, нищенские условия жизни большей части населения города и деревни порождали социальную напряженность. К этому добавлялось господство в большинстве стран авторитарных, диктаторских режимов, постоянные нарушения или просто отсутствие элементарных политических свобод и гражданских прав, произвол и репрессии властей.

Нарастание освободительной  борьбы. Недовольство существующим положением и осознание необходимости перемен охватило широкие слои населения и начиная со второй половины 50-х годов вылилось в мощный подъем революционного и демократического движения с участием трудящихся, крестьян, студенчества, средних слоев, либеральных кругов национальной буржуазии. На первый план встали задачи борьбы против диктатур, за демократические, аграрные и антиимпериалистические преобразования.

Волна освободительной борьбы стала нарастать с 1956 г. В этом году была свергнута диктатура генерала Мануэля Одриа в Перу и восстановлено  конституционное правление. В Никарагуа 20 лет правивший страной генерал  Анастасио Сомоса, виновник гибели Сандино, пал от пуль 19-летнего патриота Ригоберто Лопеса, пожертвовавшего  своей жизнью ради освобождения страны от одиозного диктатора. Семейство  Сомосы удержалось у власти, которая  перешла к двум сыновьям убитого  правителя. В конце 1956 г. началась революционная  партизанская война на Кубе, возглавленная  Фиделем Кастро и быстро переросшая в революцию.

10 мая 1957 г. в Колумбии  в результате всеобщей забастовки, поддержанной как демократическими  и левыми силами, так и консервативной  оппозицией, пал диктаторский режим  генерала Рохаса Пинильи. Власть  перешла к военной хунте, которая  объявила об освобождении политзаключенных, о прекращении карательных акций  против партизанского крестьянского  движения и о переходе страны  к конституционному режиму. Почти  10 лет Колумбия находилась в  состоянии «виоленсии» (господства  насилия) – партизанской войны  в деревне, карательных акций  армии, военной диктатуры. Чтобы обеспечить стабильность в стране, главные партии страны – консерваторы и либералы – заключили между собой соглашение о Национальном фронте, которое должно было действовать 16 лет начиная с 1958 г. На этот период обе партии договорились о паритетном распределении между ними мест в правительстве, в Национальном конгрессе и в других органах власти и о поочередной смене президентов каждые 4 года: в первые 4 года президентом должен был стать либерал, затем – консерватор, потом – опять либерал - и так 16 лет. Это соглашение действительно положило конец открытой вражде между основными партиями Колумбии, помогло прекратить гражданскую войну, отстранить армию от прямого участия в политике и открыть путь к длительному конституционному режиму. Но это был ущербный, выхолощенный конституционный режим, лишивший выборы их реального значения и отстранявший остальные партии, в том числе левые, от активного участия в политической жизни. Это был путь к стабилизации власти господствующих классов в конституционных формах. В мае 1958 г. состоялись президентские выборы, на которых президентом на 4 года был избран общий кандидат двух партий Национального фронта либерал А. Льерас Камарго (1958–1962). В августе 1958 г. военная хунта передала ему власть.

В 1957 г. была ликвидирована диктатура в Гондурасе, убит диктатор Гватемалы Кастильо Армас – руководитель контрреволюционной интервенции 1954 г.

В Венесуэле в 1957 г. все  основные партии страны (включая и  коммунистическую) создали Патриотическую хунту с целью борьбы против диктатуры  Переса Хименеса. 21 января 1958 г. в Каракасе вспыхнула организованная хунтой всеобщая забастовка, переросшая в народное восстание. К восстанию примкнули  подразделения армии и флота  во главе с контрадмиралом Вольфгангом  Ларрасабалем. 23 января восстание победило. Перес Хименес бежал из страны. Была сформирована Временная правительственная  хунта под руководством В. Ларрасабаля, действовавшая при сотрудничестве с демократическими партиями. Она  восстановила демократические свободы, освободила политзаключенных, подготовила  всеобщие выборы, состоявшиеся в декабре 1958 г. На этих выборах победил лидер  национал-реформистской партии Демократическое действие, бывшей у власти в 1945–1948 гг., Ромуло Бетанкур. За него проголосовало более 49% избирателей. Поддержанный левыми силами, В. Ларрасабаль получил 34,6% голосов и вышел на первое место в столице. Укрепила свои позиции компартия, численность которой достигла 40 тыс. человек. На выборах в парламент она набрала 6,6% голосов, получив 7 мандатов. В феврале 1959 г. Р. Бетанкур стал конституционным президентом на 5-летний срок (1959–1964). Временной хунте и правительству Бетанкура пришлось в 1958–1960 гг. подавить несколько военных мятежей правых сил, недовольных демократическими преобразованиями.

В 1958 г. в Аргентине власть военных также сменилась конституционным правительством радикалов. Значительных успехов в том же году добились левые силы Чили.

Широко распространились антиамериканские настроения. Серьезной  критике империалистическая политика США в Латинской Америке подверглась  на межамериканской экономической  конференции в Буэнос-Айресе в 1957 г. В мае 1958 г. визит вице-президента США Ричарда Никсона в страны региона был встречен массовыми  протестами. Из Каракаса ему пришлось выбираться с помощью военных  вертолетов, спасаясь от возбужденных толп демонстрантов. С 1956 г. в Панаме началось массовое движение студентов и трудящихся за возврат республике зоны Панамского канала. В 1958 г. движение приняло характер забастовок и демонстраций, сопровождавшихся столкновениями с американскими войсками.

Победа Кубинской революции  в январе 1959 г. и революционные  преобразования на острове явились  важнейшим событием этих лет, оказавшим  революционизирующее воздействие  на другие страны. Большой размах приобрело  движение солидарности с Кубинской  революцией, охватившее континент и  выразившееся в забастовках, митингах, демонстрациях и других формах.

Невиданных прежде масштабов  достигла стачечная борьба трудящихся. Если на рубеже 50-х годов в Латинской Америке ежегодно бастовали 2,5–3 млн. человек, то в 1956–1958 гг. – 8–12 млн., а в 1959–1961 гг.– 18–21 млн. человек. Высоким оставалось число стачечников в 1962–1963 гг.– 14–17 млн. участников. Рабочие выступали не только за улучшение своего положения, но и с требованиями демократических, социальных и антиимпериалистических преобразований. Частым явлением стали всеобщие политические забастовки, сопровождавшиеся митингами и демонстрациями, ожесточенными схватками с полицией и войсками. Трудящиеся сыграли активную роль в свержении диктаторских режимов и защите демократических свобод.

Особым размахом отличалось забастовочное движение в Аргентине, Уругвае и Чили. В 1959–1960 гг. в Панаме и Коста-Рике рабочие банановых  плантаций провели успешные забастовки против американской компании «Юнайтед фрут». Народные демонстрации в Панаме против хозяйничанья США в зоне канала приняли еще большие размеры, чем в предыдущие годы. В ноябре 1959 г. американские войска расстреляли  панамских демонстрантов, когда  те попытались поднять флаг в зоне канала. Упорством отличалась борьба боливийских горняков в начале 60-х  годов против наступления правительства  на их завоевания, достигнутые благодаря  революции 1952г. Важную роль сыграл рабочий  класс Бразилии в поражении правых сил в августе – сентябре 1961 г. В Доминиканской Республике после  убийства в мае 1961 г. долголетнего диктатора генералиссимуса Рафаэля Трухильо¹ массовые забастовки трудящихся в октябре–декабре 1961 г. заставили власти ускорить переход к конституционному правлению. В марте – апреле 1962 г. в Гватемале антиправительственные выступления охватили всю страну и переросли в бурную всеобщую политическую стачку. В феврале – марте 1963 г. волнения возобновились.