2.12.2. «Кодекс законов о
труде» РСФСР 1918 года.
В декабре 1918 года был принят
разработанный ВЦСПС и Наркоматом труда
«Кодекс законов о труде» (КЗоТ). Это был
первый нормативно – правовой акт, систематизировавший
все нормы трудового права. Структура
КЗоТ: введение, 9 разделов, 137 статей и
5 приложений – «Правила о трудовых книжках»
(устанавливали, что каждый рабочий получал
бесплатную трудовую книжку), «Правила
о безработных и о выдаче им пособий»,
«Правила о выдачи пособий трудящимся
во время их болезни», «Правила о порядке
установления нетрудоспособности» (освидетельствованием
Бюро Врачебной Экспертизы), «Правила
об еженедельном отдыхе и о праздничных
днях». В документе были прописаны: порядок
приема на работу, порядок увольнения,
рабочее время и время отдыха, испытательный
срок. Кодекс закреплял всеобщую трудовую
повинность (ст. 1) для лиц от 16 до 50 лет
(ст. 2), 8-ми часовой или 7 –ми для ночного
времени рабочий день (ст. 84). Рабочие направлялись
на предприятия Отделами Распределения
Рабочей Силы (ст. 16). Согласно статье 127
за охрану труда отвечали: Инспекция Труда,
технические инспекторы и представители
санитарного надзора32. Акт наделял профсоюзы обширными
полномочиями в вопросах найма, увольнения,
оплаты труда, разработки тарифов, и ввел
систему социального обеспечения взамен
социальному страхованию.
Заключение
Советское право
возникло вместе и одновременно с советским
государством. С падением старой системы
власти, осуществлением Социалистической
Октябрьской революции, установлением
воли пролетария, радикальной сменой всего
прошлого устройства жизни естественно
появилась необходимость нормативного
закрепления реализованных преобразований.
Со II Всероссийским Съездом Советов начался новый этап правой
истории страны. Первые годы советской
власти отличались активной нормотворческой
деятельностью. Уполномоченные органы
ВЦИК и СНК, результатом работы которых
были декреты, постановления, положения,
направленные на решение актуальных проблем,
обеспечивали быстро формировавшуюся
законодательную базу. Декреты представляли
новую для страны форму законодательства.
Первые из них отличались ощутимой пропагандисткой
направленностью (так как власть большевиков
еще не совсем прочно стояла на ногах).
Условно декреты можно было разделить
на четыре типа: первые, регламентировавшие
механизм государства; вторые, устанавливающие
основы национально-государственного
устройства; третьи, декларировавшие права
граждан и четвертые, регулировавшие совокупность
экономических отношений. Декреты II и
III Съездов Советов положили начало складыванию
отдельных отраслей советского права.
Каждая подсистема права
модифицировалась в ту или иную форму
под действием социалистического общества:
трудовое, семейное право развивалось
в наибольшей мере, первые кодексы КЗоТ
и КЗоАГС относятся к регулированию
именно этих правоотношений. Их появление
свидетельствовало о развитости правовой
системы и упорядоченности ее материала.
Также значение первых кодексов для государства
состояло в том, что эти акты приходились
фундаментом для параллельно осуществляемого
законодательного процесса. Новые правовые
нормы опирались на эти акты, и это обеспечивало
более четкую и определенную их направленность.
Гражданское право под силой административного
контроля вынужденно отошло на задний
план. В частности в сфере договорного
права господствующим положением относительно
института договора выступало: «их содержание
и необходимость заключения определялись
не интересами и волей (соглашением) участников,
а предписаниями плановых органов государства,
решавших, кто, с кем и на каких условиях
будет заключать конкретный «договор»»33.
Конечно же,
осуществленная кодификация не
была совершенной, это можно связать
с очень быстрыми темпами проведения.
Ее ограниченность проявлялась
в том, что кодексы были составлены
не для всех отраслей права:
административные правоотношения
регулировались декретами и постановлениями
ВЦИК и СНК. Структура КЗоАГС
также не была исчерпывающей,
кодекс не включал статьи об
авторском и изобретательском праве.
Некоторые правовые институты, такие как
плановые хозяйственные договоры, были
образованы после, вследствие чего не
вошли в содержание и не были включены
позднее в соответствующие акты. Это
означало утрату полноты этих кодексов,
что все чаще приводило к применению некодифицированного
правового материала. Порой наблюдалась
несогласованность новых норм права и
изменений существующих предписаний с
кодексами, так как временами не соблюдался
процесс проверки с реализованной кодификацией.
Образовавшиеся
и накопившиеся правовые акты нуждались
в конституционной основе, которая бы
прочно установила основные принципы
и направления политики государства. Эту
задачу и выполнила первая Конституция
РСФСР 1918 года. Это первый в России Основной
закон, нормативно-правовой акт, который
имел высшую юридическую силу и аккумулировал
исходные положения всего государственного
механизма. Таким образом, это была конституция
государства переходного от капитализма
к социализму34.
Первая кодификация
советского права имела огромное
историческое значение не только
в пределах одной страны, но
в международном масштабе. Потому
как она была первой для
социалистического права и опыт,
полученный в результате этой
работы, в дальнейшем был использован
другими социалистическими странами.
Существенная переработка и обновление
правовых норм, появление кодексов
и Основного закона, Конституции,
дает полное право свидетельствовать
о том, что кодификация первого
советского права успешно состоялась.
Список используемой
литературы
1. Антокольская М.В. Семейное
право: учебник, 2 - е издание. М.: Юристъ.
2002. С. 35- 36.
2. Исаев И.А. История государства
и права России: учебник. 4- е издание. М.:
«Проспект». 2009. С. 587.
3.Титов Ю.П. История государства
и права России: учебник. 2- е издание. М.:
«Проспект». 2012. С. 284.
4.Титов Ю.П. Хрестоматия по истории
государства и права России. 4-е издание.
М.: «Проспект». 2013. С. 278, 292 – 298, 291.
5.Фадеев В.И. Конституционное
право: учебник. М.: «Проспект». 2013. С. 62.
6. http://www.diletant.ru/articles/70217/
7. http://1stolica.com.ua/?p=14929
8. http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_1.htm
9. http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_3.htm
10. http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_4.htm
11. http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_10.htm
12. http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_11.htm
13. http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_13.htm
14. http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_22.htm
15. http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_26.htm
16. http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_108.htm
17. http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_112.htm
18. http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_181.htm
19. http://constitution.garant.ru/history/act1600-1918/5321/
20. http://constitutions.ru/archives/4850
21..http://ru.wikipedia.org/wiki/%C3%F0%E0%E6%E4%E0%ED%F1%EA%EE%E5_%EF%F0%E0%E2%EE
1 http://www.diletant.ru/articles/70217/
2 http://1stolica.com.ua/?p=14929
3
Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства
и права России. 4-е издание. М., 2013. С. 278.
4 http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_1.htm
5 http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_4.htm
6 http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_4.htm
7 http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_3.htm
8 http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_10.htm
9
Титов Ю.П. История государства и права
России: учебник. 2- е издание. М., 2012. С. 284.
10 http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_22.htm
11 http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_13.htm
12 http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_181.htm
13 http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_11.htm
14 http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_108.htm
15 http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_112.htm
16
Антокольская М.В. Семейное право: учебник,
2 издание. М., 2002. С 35.
17
Антокольская М.В. Семейное право: учебник,
2 издание. М., 2002. С 36.
18
Антокольская М.В. Семейное право: учебник,
2 издание. М., 2002. С 35.
19 http://constitution.garant.ru/history/act1600-1918/5321/
20 http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_4.htm
21
Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства
и права России. 4-е издание. М., 2013. С. 292.
22
Там же С. 293.
23
Там же С. 294.
24
Там же С. 295.
25
Там же С. 296.
26
Там же С. 298.
27
Там же С. 297.
28
Исаев И.А. История государства и права
России: учебник. 4- е издание. М., 2009. С. 587.
29
Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства
и права России. 4-е издание. М., 2013. С. 291.
30 http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_26.htm
31 http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_26.htm
32 http://constitutions.ru/archives/4850
33 http://ru.wikipedia.org/wiki/%C3%F0%E0%E6%E4%E0%ED%F1%EA%EE%E5_%EF%F0%E0%E2%EE
34
Фадеев В.И. Конституционное право: учебник.
М., 2013. С. 62.