В ночь на 26 октября
большевики атаковали Зимний дворец, нанеся
удар из Петропавловской крепости, а после
залпом холостых выстрелов орудий крейсера
«Аврора» (боевыми патронами крейсер стрелять
не мог физически из-за своего расположения
к объекту). Временное правительство пало,
министры были арестованы, Керенский А.Ф.
бежал. Это было центральным событием
революции, означавшим свержение Временного
правительства. Революция закончилась
безоговорочной победой большевиков.
Причинами победы были: авторитет Ленина
В.И., обострившийся кризис, вызванный
войной, организованность, подготовленность
движения, захват ключевых пунктов Петрограда.
Осуществленный Октябрьский переворот
окончательно развязал руки большевикам.
2.3. Источники советского права.
Начальной точкой
советского права принято считать первые
декреты, принятые на заседаниях II Всероссийского
Съезда Советов рабочих и солдатских депутатов,
имевшие конституционное, определяющее
значение для новой власти. В целом из
источников права можно выделить три основные
группы. Это новые нормативно – правовые
акты советского государства: декреты
Съездов Советов, постановления СНК, ВЦИК
и других органов. Старое дореволюционное
право, так как новая власть не могла одновременно
создать законченную правовую систему,
а необходимость регулирования общественных
отношений была насущной. Советское государство
в определенных случаях использовало
старое законодательство. Это положение
было прописано в статье 5 Декрета «О суде»
(№1) (Декрет Совета Народных Комиссаров)
от 24 ноября 1917 года, которая допускала
ссылку на старые законы, не противоречащие
революции, актам советского государства,
программам минимум партии РСДРП и партии
социалистов- революционеров. Примером
могли служить судебные уставы 1864 года.
И в качестве специфичного источника права
выступало революционное правосознание
(революционная совесть). Масса нового
советского законодательства была еще
невелика, а старое право могло применяться
лишь в ограниченных рамках, поэтому существовала
сфера отношений не урегулированная никакими
нормативными актами. В этой ситуации
и использовался этот правой ресурс как
совокупность правовых взглядов, выражавших
отношение общества к существующему и
желаемому праву. Также применялись дополнительные
источники, такие как обычное право, судебная
практика (новых советских судов) и партийные
решения РСДРП (б).
2.4. II Всероссийский Съезд Советов.
2.4.1. Первые Декреты советской власти.
Вечером 25 октября
начал работу II Съезд Советов, носивший
учредительный характер. На первом заседании
обсуждался вопрос о полномочиях Съезда.
Меньшевики и правые эсеры покинули заседание,
выразив свой протест против незаконных
действий большевиков. В 5 часов утра был
решен вопрос о власти. Съезд принял написанное
Лениным В.И. и оглашенное Луначарским
А.В. Обращение II Всероссийского
съезда Советов от 26 октября 1917 года "Рабочим,
солдатам и крестьянам!", в котором признавалась полнота
власти Съезда Советов (теперь верховный
орган страны) и передача власти на местах
Советам рабочих, солдатских и крестьянских
депутатов. В этом обращении были изложены
основные принципы будущих декретов и
со словами «Да здравствует революция!»4 осуществлялся призыв народа
к борьбе с остатками империализма. Также
в акте планировался своевременный созыв
Учредительного собрания.
Второе заседание
открылось 26 октября в 21: 00 час. В 23:00 часа
был принят первый декрет советской власти
– Декрет «О мире», разработанный Лениным
В.И.. Документ был адресован всем воюющим
народам и их правительствам, с целью рассмотрения
ими скорейшего заключения мира. Мира
демократического, на условиях справедливых
для всех держав, а именно без аннексий
(каких бы то ни было территориальных притеснений
и посягательств на захват других народностей)
и контрибуций. Также декретом была отменена
тайная дипломатия и выражено намерение
опубликовать все прошлые тайные договоры.
Акт носил декларативный характер и провозглашал
основные принципы всей внешней политики
России, это мирное сосуществование и
«пролетарский интернационализм» (объединение
усилий рабочих разных стран, в борьбе
за революцию, за освобождение пролетариата
от всякой эксплуатации). Примечательно,
что это первый документ в мире, содержание
которого было объявлено по радио.
В 2 : 00 часа был
принят следующий акт – Декрет «О земле».
Источниками послужили крестьянские наказы,
сформулированные Советами и земельными
комитетами еще в августе 1917 года и эсеровская
аграрная программа (подразумевала социализацию
земли, была взята за основу, с целью заручиться
поддержкой крестьян). Согласно декрету
ликвидировалось помещичье землевладение.
Все виды земельных угодий (помещичьи, удельные, монастырские,
церковные) переходили в распоряжение
Волостных Земельных Комитетов и Уездных
Советов Крестьянских Депутатов. Земля
признавалась народным достоянием и предоставлялась
трудящимся для ее обработки, это право
получали все граждане без исключения.
«Землепользование должно быть уравнительным,
т.-е. земля распределяется между трудящимися,
смотря по местным условиям по трудовой
или потребительной норме».5 Провозглашалось многообразие
форм пользования землей. Было отменено
право частной собственности. Запрещалось
применение наемного труда. В декрете
было прописано, что решение вопроса о
земле «во всем его объеме»6 может быть принято лишь на
всенародном Учредительном собрании.
На этом же заседании
принят Декрет «Об учреждении Совета Народных
Комиссаров», датируемый 27 октября (заседание
продолжалось за полночь). Совнарком
признавался высшим исполнительным и
распорядительным органом. Он состоял
из комиссий, которые ведали отдельными
отраслями государственной жизни, во главе
с народными комиссарами. Их работа должна
была быть направлена на претворение в
жизнь решений Съезда. Председателем Совнаркома
был избран Ленин В.И.. Также был переизбран
ВЦИК, в результате чего в нем оказалось
подавляющее количество большевиков (62
из 101 члена), который наделялся верховной
властью в период между Съездами Советов.
Вопрос о боеспособности
был решен еще 26 октября «Декретом об армейских
революционных комитетах», который закреплял
их создание. Главнокомандующие находились
в полной зависимости от указаний этого
органа. Основной задачей временных
революционных комитетов было «сохранение
революционного порядка и твердости фронта»7.
Еще два важных декрета, принятых 28 октября II Съездом Советов – Декрет
«Об отмене смертной казни» и Декрет «О
полноте власти Советов». Названия документов
всецело передают их содержание и лишь
незначительно превышают их текст по объему.
В соответствии с первым актом на фронте
отменялась смертная казнь, и немедленно
освобождались солдаты и офицеры, осужденные
за политические преступления. Второй
декрет установил, что «Вся власть отныне
принадлежит Советам. Комиссары бывшего
Временного Правительства отстраняются.
Председатели Советов сносятся непосредственно
с Революционным Правительством»8. Помимо декретов на Съезде
был принят ряд постановлений: о немедленном
аресте главы бывшего Временного правительства
Керенского А. Ф., об освобождении арестованных
членов земельного комитетов, о борьбе
с контрреволюционными выступлениями.
И два обращения. В обращении «К Казакам»
передавался настойчивый призыв переходить
на сторону Советской власти
казаков Дона и Кубани. Обращение «Ко всем
железнодорожникам» было нацелено на
поддержание полного порядка на железных
дорогах, и обеспечение беспрепятственного
пропуска продовольствия в города и на
фронт.
2.4.2. Значение II Всероссийского
Съезда Советов и первых Декретов.
II Всероссийский
Съезд Советов знаменовал собой историческую
победу социалистической революции в
России. Он провозгласил создание Советского
государства, а следовательно и права.
В течение двух заседаний съезда решительно
и без промедлений были приняты правовые
акты, которые урегулировали наиболее
обострившиеся к этому времени
вопросы. Первые декреты имели колоссальную
важность, их можно было считать актами
конституционного значения. В соответствии
с ними создавались высшие государственные
органы власти на центральном и местном
уровнях, провозглашались основные принципы
советской власти, брался курс на дальнейшее
развитие страны, как во внутренней, так
и во внешней политике. Каждый документ
подкреплял основы новой системы. И это
был базис конституционного строя
России, прообраз Советского государства
и права. Определяющие принципы накопленных
правовых актов, составлявших неписанный
свод права, позднее официально закрепились
в конституции РСФСР 1918 года.
2.5. Учредительное собрание.
После октябрьского
переворота 1917 года большевики, исходя
из учений Маркса, разрушают все, что
осталось от прежней власти и начинают
создавать новое государство. Единственным
непоколебимым намерением, имевшем принадлежность
к Временному правительству, которое не
утратило силу, оставалось намерение созыва
Учредительного собрания. В соответствии
с первым актом, принятым на II Всероссийском Съезде Советов от 26 октября 1917 года, Обращение
к «Рабочим, солдатам и крестьянам!», гарантировался
его своевременный созыв. Постановление
Совнаркома от 27 октября 1917 года «О созыве
Учредительного собрания в назначенный
срок» это закрепило и уточнило дату. 12
ноября 1917 года планировались выборы членов
в Собрание, а само открытие рассчитывалось
на январь этого же года. Для большевиков
идея Учредительного собрания успеха
не сулила, и Ленин В.И. это понимал, но
не мог отказаться от нее, так как народ
считал эту меру единственным верным шагом.
Пойти против народа Ленин В.И. не решился.
В выборах победили
эсеры, набрав около 40% голосов, для сравнения
партия большевиков получила приблизительно
24% 9. Понимая, что планы революционных
преобразований могут не воплотиться
в жизнь, Совнарком решил отсрочить открытие
Учредительного собрания. Действие вызвало
формирование 22 ноября Союза защиты Учредительного
собрания. 26 ноября 1917 года Совнарком вынес
постановление «Об открытии Учредительного
собрания», согласно которому для начала
его работы устанавливался кворум в 400
человек и открывать его должно было лицо,
уполномоченное Совнаркомом. Это позволило
большевикам выиграть время. В ответ на
демонстрации в Петрограде под лозунгами
«Вся власть Учредительному собранию»
большевики 28 ноября Декретом СНК «Об
аресте вождей гражданской войны против
революции» запрещали партию кадетов
и лишали их права участвовать в работе
Собрания.
5 января 1918 года
в Таврическом дворце открылось заседание,
на котором большевики представили план
своих преобразований актом «Декларация
прав трудящихся и эксплуатируемого народа».
Большинство членов Собрания отказались
рассматривать заявленное предложение.
Фракция покинула заседание, через час
эсеры сделали то же самое. Оставшиеся
продолжи работу и даже приняли ряд постановлений: первые 10 пунктов аграрного
законодательства, обращение к воюющим
державам с призывом начать мирные переговоры,
декларацию, провозглашавшую создание Российской
демократической федеративной республики. В 5 часов
(6 января) руководитель караула матрос-анархист
Железняков с фразой «Караул устал» предложил
депутатам разойтись и закрыл заседание.
Вечером, когда члены Собрания, договорившись
о продолжении, прибыли к Таврическому
дворцу, двери были заперты на замок. Охрана
с оружием в руках известила о том, что
заседания не будет. 7 января был опубликован,
а принят днем раньше Декрет ВЦИК «О роспуске
учредительного собрания», который логично
завершил судьбу этого органа. После чего
единственным высшим институтом власти
в стране стал Всероссийский съезд Советов.
2.6. Революционно – демократические
преобразования.
Новое право постепенно
закреплялось в нормативных актах, знаменовавших
собой введение важных демократических
положений. Декретом СНК от 10 ноября 1917 года «Об уничтожении
сословий и гражданских чинов», его 1-ой
статьей, провозглашалось упразднение
патриархального общественного устройства:
ликвидация сословий и сословных делений,
соответствующих привилегий и ограничений,
всех сословных организаций и гражданских
чинов (канцлеры, секретари, регистраторы,
советники). Отныне все население стало
именоваться гражданами Российской Республики
(ст. 2)10. Декрет имел огромное значение,
нарушив многовековую дифференциацию
социальных групп, новый статус предполагал
всеобщее равенство в правах и обязанностях.
Акт повлиял на всё последующее советское
законодательство.
29 октября 1917 года
был принят Декрет СНК "О восьмичасовом
рабочем дне", который устанавливал для
всех лиц занятых работой по найму рабочее время, не превышающее 8 рабочих
часов в сутки и 48 часов в неделю (ст. 2).
Было составлено расписание праздников,
дни в которые работать не полагалось
(ст. 10). Также этим актом был урегулирован
вопрос об сверхурочных работах (статьи
17 – 23)11. К сверхурочным не допускались
женщины и мужчины, не достигшие 18 лет,
при чем их продолжительность не должна
была превышать 4 часов в течение двух
суток, а для каждого отделения 50-ти дней в году.
Еще одним актом,
носившим демократический характер, была
«Декларация прав народов России»,
утвержденная СНК 2 ноября 1917 года. Это
первый документ, в котором были провозглашены
основные принципы социалистического
содружества наций в системе одного государства.
Яро осуждая политику угнетения
отдельных народов во времена царской
власти, брался курс на установление в
многонациональной России их честного
союза. В Декларации были четко прописаны
четыре центральных принципа решения
национального вопроса. Равенство и суверенность народов
России. Право народов России на свободное
самоопределение вплоть до отделения
и образования самостоятельного государства.
Отмена всех и всяких национальных и национально
- религиозных привилегий и ограничений.
Свободное развитие национальных меньшинств
и этнографических групп, населяющих территорию
России. Несмотря на то что объектом
регулирования акта были взаимоотношения
народов России, обозначенные позиции
легли в основу при определении путей
советской внешней политики.
Декрет СНК от 23 января 1918 года «Об отделении
церкви от государства и школы от церкви» определил отношение новой
власти к церкви и религиозным обществам.
Кульминационные статьи – 1 и 9, в которых
соответственно прописывалось отделение
церкви от государства и школы от церкви12. Также каждый гражданин наделялся
правом выбрать для исповедования любую
религию или быть атеистом. Обязательства
религии не должны были пересекаться с
гражданскими обязанностями, в случае
если это все-таки происходило, приоритет
отдавался исполнению долга перед государством.
Церковные и религиозные организации
лишались права владения собственностью,
отныне она объявлялась народным достоянием.
Таким образом, данный акт провозгласил
Россию светским государством.
Естественно
большевики не могли придти к власти и
дать народу истинную, чистую демократию.
В такой нестабильный для страны период,
чтобы удержать авторитет и навести
порядок, новая власть принимает и ряд
сдерживающих мер. Из этой группы можно
выделить Декрет СНК «О печати» от 28 октября 1917 года. В этом
акте делался упор на то, что за свободой
печати стоит свобода буржуазии, которая
намерена посеять смуту в гражданское
правосознание, чего нельзя допускать.
Поэтому в соответствии с 1 - ой статьей,
закрытию подлежали все органы прессы,
которые отравляли умы искаженными фактами,
призывали к сопротивлению новой власти
или к действиям уголовного характера 13.