Особенности возникновения античных государств

В отличие от рабовладельческой  демократии в Афинах, в Римской республике сочетались аристократические и демократические черты, при существенном преобладании первых, обеспечивавших привилегированное положение знатной богатой верхушки рабовладельцев. Это отразилось в полномочиях и взаимоотношениях высших государственных органов. Ими являлись народные собрания, сенат и магистратуры. Хотя народные собрания считались органами власти римского народа и были олицетворением свойственной полису демократии, не они преимущественно управляли государством. Это делали сенат и магистраты.

В Римской республике существовали три вида народных собраний 
— центуриатные, трибутные и куриатные.

В компетенцию центуриатного собрания входило принятие законов, избрание высших должностных лиц республики (консулов, преторов, цензоров), объявление войны и рассмотрение жалоб на приговоры к смертной казни. 
 
Второй вид народных собраний представляли трибутные собрания, которые в 
зависимости от состава жителей триб, участвовавших в них, делились на 
плебейские и патрицианско-плебейские. Поначалу их компетенция была 
ограниченной. Они избирали низших должностных лиц (квесторов, эдилов и 
др.) и рассматривали жалобы на приговоры о взыскании штрафа. Плебейские 
собрания, кроме того, избирали плебейского трибуна, а с III в. до н.э. 
они получили и право принятия законов, что привело к росту их значения в 
политической жизни Рима. Но вместе с тем в результате увеличения к этому 
времени числа сельских триб до 31 (с сохранившимися 4 городскими трибами 
всего стало 35 триб) жителям отдаленных триб стало затруднительно 
являться в собрания, что позволило богатым римлянам усилить свои позиции в этих собраниях.

Куриатные собрания после реформ Сервия Туллия потеряли былое значение. Они лишь формально вводили в должность лиц, избранных другими 
собраниями, и в конце концов были заменены собранием тридцати 
представителей курии — ликторов.

Наряду с народным собранием  важную роль в управлении республикой  играл сенат. Число сенаторов  увеличилось со 100 человек до 300, а  позже даже до 600. Сенаторы были самыми знатными гражданами республики, их назначали из числа отслуживших свой срок высших магистратов. Члены сената носили белую тогу с пурпурной полосой. Они заседали в специальном здании - курии, расположенном на центральном римском форуме (площади). Большую 
роль играло то обстоятельство, что в распоряжении сената находилась 
казна государства. Он устанавливал налоги и определял необходимые 
финансовые расходы. К компетенции сената относились постановления по 
общественной безопасности, благоустройству и религиозному культу. Важное 
значение имели внешнеполитические полномочия сената. Если войну 
объявляло центуриатное собрание, то мирный договор, а также договор о 
союзе утверждал сенат. Он же разрешал набор в армию и распределял 
легионы между командующими армиями. Наконец, в чрезвычайных 
обстоятельствах сенат мог принять решение об установлении диктатуры.

Стоит сказать немного  и о высших магистратах. Магистратурами в Риме именовались государственные должности. «Как и в 
Древних Афинах, в Риме сложились определенные принципы замещения 
магистратур. Такими принципами были выборность, срочность, 
коллегиальность, безвозмездность и ответственность. Каждый год из числа патрициев избирались два высших должностных лица республики - консулы. Они управляли государством, созывали сенат и народное собрание и руководили ими. Даже годы в Риме назывались по именам консулов. По истечении срока консулы, как правило, становились членами сената. Суд вершили 8 избранных преторов. 20 квесторов ведали финансами республики. 4 эдила отвечали за порядок в Риме и его снабжение. Каждые 5 лет из числа бывших консулов избирались два цензора. В их ведении были составление списков римских граждан, проверка списка сенаторов, исключение из его состава недостойных. Цензоры отвечали за общественные работы, сбор налогов, заключение государственных договоров»¹².

В условиях войны или в  чрезвычайных обстоятельствах по предложению  сената мог быть назначен диктатор сроком не более чем на 6 месяцев. Диктатор обладал всей полнотой власти в республике, стоял над консулами  и сенатом. Диктатор мог назначить  себе помощника - начальника конницы.

Все магистраты (кроме диктатора) избирались центуриатными или трибутными собраниями на один год. Это правило не распространялось на диктаторов, срок полномочий которых не мог превышать шести месяцев. Кроме того, полномочия консула, командовавшего армией, в случае незакончившейся военной кампании могли быть продлены сенатом. Как и в Афинах, все магистратуры были коллегиальными — на одну должность избиралось несколько человек (диктатор назначался один). Но специфика 
коллегиальности в Риме заключалась в том, что каждый магистрат имел 
право самостоятельно принимать решение. Это решение могло быть отменено 
его коллегой (право интерцессии).

«Организация власти в Риме подробно описана древними авторами. Ее законодательное закрепление и изменения нашли отражение в римском праве, дошедшем до нас. Об управлении Римским государством многое могут рассказать изображения магистратов в скульптуре, живописи и на монетах»¹³.

Долгое время  власть в республике была сосредоточена  в руках патрициев. Положение  плебеев ухудшилось. Они не только не принимали участия в управлении республикой, но и оказались в  долговой зависимости от знати. Браки  между патрициями и плебеями были запрещены.

Плебеи упорно добивались политических прав. Они несколько  раз уходили из Рима и отказывались нести военную службу в разгар военных действий против врагов. Плебеи даже стали созывать свое отдельное  народное собрание, которое принимало  собственные законы для плебеев, - плебисцит.

В конце концов плебеи добились того, что из их числа стали выбирать особых должностных лиц - трибунов. Трибуны защищали права плебеев от посягательств патрициев. Они имели право созывать народные собрания плебеев. Трибуны обладали личной неприкосновенностью. Они также могли наложить запрет на решения сената или консулов, произнеся одно лишь слово "вето" - "я запрещаю".

О борьбе плебеев  и патрициев мы знаем из "Законов XII таблиц". Плебеи протестовали против того, что решающее слово во время  судебных разбирательств принадлежало судьям из числа патрициев. Плебеи потребовали пересмотра римских законов. Для этого была создана особая комиссия из 10 человек, которые получили права консулов. Сначала и нее вводили только патриции, но затем были включены и плебеи. Итогом деятельности комиссии явилось принятие свода законов, запечатленных на 12 медных досках и выставленных на форуме в середине 5 века до н. э. В "Законах XII таблиц" устанавливались суровые наказания за покушение на жизнь свободного человека и на его собственность. Общественная жизнь республики и управление ею должны были осуществляться под главенством закона.

                                    

 

                                        Заключение

Целью данного реферата выступал анализ предпосылок возникновения государства в Древнем Риме. Были реализованы следующие задачи:

- проанализированы особенности возникновения античных государств;

- рассмотрены предпосылки  возникновения государств в античном  мире;

- обозначены реформы первого римского царя - Ромула;

- рассмотрено становление  древнеримского государства, формирование  ранней республики.

И в заключение необходимо отметить, что возникновение античных государств, и государства в Древнем  Риме в частности, было результатом  процессов разложения первобытнообщинного  строя, порожденных развитием частной  собственности и имущественной  дифференциации. Но эти процессы были ускорены борьбой плебеев за равноправие  с патрициями, окончательно разрушившей  основы родового строя Древнего Рима.

Античная литература приписывает  Ромулу множество реформ. Реформы  Ромула являлись важнейшим шагом  на пути создания раннеримской организации общества и знаменовали завершение этапа конституирования органов и традиций так называемой «военной демократии», которую можно считать высшей стадией развития родового строя.

Римская республика представляла собой рабовладельческое государство, политическая власть, политическая власть в котором принадлежала свободным полноправным землевладельцам – членам гражданской общины. Рим республиканского периода представлял собой полис, цивитас с характерным для данного типа античного государства социальной структурой, государственным строем, принципами формирования органов публичной власти, идеологией, укладывающейся в рамки полисной морали.

                               Список литературы:

 

• Батыра К. И. История государства и права. Учебник. 2003 г.
• Крашенинникова Н. А., Жидков О. А. История государства и права зарубежных стран. Учебник. Т.1, 2009г.
• Графский В. Г. Всеобщая история права и государства. Учебник. 2007 г.
• Михайлова Н. В. История государства и права зарубежных стран. Курс лекций. 2008 г.
• Джекоб Эббот. Ромул: Основатель вечного города. 2004 г.
• Кондрашов А.П. Легенды и мифы Древней Греции и Рима: Энциклопедический словарь.
• Кудинов О. А. История античных государств. 2004 г
• Желудков А. В. История государства и права зарубежных стран. Конспект лекций.; 2003 г.
• Нетушил И. В. Обзор Римской истории. 2000 г.
• Вильгельм Н. К. История Римской республики. 2005 г.
• Маяк И. Л. Рим первых царей. Генезис римского полиса. 2002 г.
• Новиков С. В. Большая историческая энциклопедия. 2001 г.
• Крашенинникова Н. А. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. Том 1. 2010 г.

 

 

 

¹ Батыра К. И. История государства и права. Учебник. С.56; 2003 г.

² Крашенинникова Н. А., Жидков О. А. История государства и права зарубежных стран. Учебник. Т.1, С.176; 2009г.

³ Крашенинникова Н. А., Жидков О. А. История государства и права зарубежных стран. Учебник. Т.1, С.177; 2009г.

⁴ Графский В. Г. Всеобщая история права и государства. Учебник. 324с; 2007 г.

⁵ Михайлова Н. В. История государства и права зарубежных стран. Курс лекций. С.99; 2008 г.

⁶ Джекоб Эббот. Ромул: Основатель вечного города. С.13; 2004 г.

⁷ Кондрашов А.П. Легенды и мифы Древней Греции и Рима: Энциклопедический словарь.

⁸ Кудинов О. А. История античных государств. С.77; 2004 г.

⁹ Крашенинникова Н. А., Жидков О. А. История государства и права зарубежных стран. Учебник. Т.1, С.212; 2009г.

¹⁰ Желудков А. В. История государства и права зарубежных стран. Конспект лекций. С. 58; 2003 г.

¹¹ Крашенинникова Н. А., Жидков О. А. История государства и права зарубежных стран. Учебник. Т.1, С.215; 2009г.

¹² Нетушил И. В. Обзор Римской истории. С.301; 2000 г.

¹³ Вильгельм Н. К. История Римской республики. С.227; 2005 г.