Особенности возникновения античных государств

К I в. до н.э. исчерпала себя и полисная система в Риме, когда особенно стало очевидным, что республика-город не может справиться с восстаниями рабов и не в состоянии обеспечить внутреннее гражданское единство. В этих условиях сохранение республиканской системы, рассчитанной на управление государством-городом, становится анахронизмом. На смену республике, превратившейся к I в. до н.э. в мировую державу, приходит империя. Влияние полисной системы за долгую историю Римской республики стало столь велико, что в течение первых веков императоры, стремящиеся создать централизованную бюрократическую монархию, еще долго не могли освободиться от республиканских полисных институтов.

«Укрепление власти поздних римских императоров и принятие христианства подводят окончательную черту под полисными порядками. Что же касается самой поздней Римской империи, то она окончательно порывает с республиканско-полисной демократией и все больше приобретает, особенно в восточной своей части черты средневековой государственности»⁵.

2. Реформы Ромула 

«Есть люди, которые попадают в историю благодаря необыкновенным возможностям, способностям, проявленным ими в ходе карьеры, или благодаря величию их деяний. Другие, не совершив ничего великого, становятся известны человечеству благодаря огромным последствиям, которые имели их действия. Людей, относящихся к последнему типу, можно скорее назвать знаменитыми, чем великими. Они, в отличие от тысяч других не менее достойных личностей, сохранились в памяти человечества только потому, что отсвет великих событий, случившихся впоследствии, упал туда, где им довелось оказаться»⁶.    

Славу Ромула, наверное, следует  отнести ко второму типу. Он основал  город. Тысячи других людей основывали города; возможно, в своем деле они  проявили не меньше мужества, дальновидности и ума, чем Ромул. Однако город, основанный Ромулом, стал государем и владыкой мира. Он возрос до таких вершин власти и влияния, так долго удерживал  господство, что в течение последующих  двадцати веков любая цивилизованная нация в западном мире чувствует  огромный интерес к его истории, особое внимание уделяется обстоятельствам  его зарождения. Хотя Ромул в своей  жизни не совершил великих подвигов, не превосходил тысячи других полудиких  вождей, чьи имена давно забыты, при жизни вряд ли мечтал о столь  продолжительной славе; но отсвет последующих  исторических событий на его личность так ярок, что не только его имя, но и события его жизни стали  известны нам в подробностях и  до сих пор привлекают пристальное  внимание человечества..

«В римской мифологии  Ромул - основатель Рима (753 г. до н.э.) и его первый царь, по имени которого и получил свое название этот город, сын Марса и Реи Сильвии, брат-близнец Рема»⁷.

Согласно легенде, Рея  Сильвия родила близнецов - Ромула и Рема. Произошло это по велению богов. Отцом этих детей был Марс. Все поверили в это, кроме Амулия, дяди Ре Сильвии. Он велел заморить весталку голодом, а близнецов бросить в Тибр.

 Река в то время  широко разлилась. Царские слуги  положили детей в корзину и  пустили по течению. Вода отнесла  их под Палатинский холм, где росло фиговое дерево. Корзина зацепилась за ствол дерева и так осталась, пока Тибр вошел в свое русло. Дети были голодны и плакали. Плач услышала волчица и пришла покормить их. Ежедневно она приходила в то же время и кормила их своим молоком. Но у волчицы были собственные дети, и случалось, что у нее оставалось очень мало молока. Тогда прилетал дятел, птица Марса, и бросал мальчикам фрукты и лесные ягоды.

Однажды увидел это чудо царский пастух Фаустул. Притаившись в зарослях, он подождал, пока ушла волчица и улетел дятел. Тогда вышел из укрытия и увидел двух прекрасных близнецов, именно таких они с женой давно хотели иметь. Он забрал детей домой. В хижине пастуха оба царевича выросли крепкими юношами.

 Рем и Ромул стремились основать новый город и для этого выбрали то прекрасное место, где их нашел Фаустул. И сразу же начали спорить, кто из них даст имя новому городу. Они не могли прийти к согласию и решили узнать волю богов. Словно два авгура, они засели ночью на дежурство на двух холмах: Ромул - на Капитолийском, Рем - на Авентинском. Рем первый увидел, как летят шесть ястребов, и еще не успел подать знак, как над Ромулом их появилось двенадцать. Все признали, что боги выбирают Ромула на основателя города. Он повелел ему принесли плуг, запряг пару волов и обпахав вокруг Палатина землю, где должен быть построен  Рома (Рим). Широкая борозда обозначала границы будущего города и будто его первый оборонительный вал. Все это время Рем ходил по полю и насвистывал. Наконец он остановился у вспаханной земли и начал смеяться. «Могучий город строишь» - крикнул он брату и перескочил через борозду. Но Ромул уже не был пастухом и воспитанником Фаустула. Он уже был царем Рима, праотцом всех его обладателей, вождей и диктаторов. Он вытащил меч и убил Рема. И, думая об истории, которая с этого момента готова была записать каждое слово, сказал, чтобы все слышали: «Пусть так погибнет каждый, кто осмелится силой нарушить границу моего государства».

В первое время главной  заботой Ромула было увеличение населения  города. С этой целью он предоставил  пришельцам права, свободы и гражданство  наравне с первыми поселенцами. Для них он отвёл земли Капитолийского холма. Благодаря этому в город  начали стекаться беглые рабы, изгнанники и просто искатели приключений из других городов и стран.

«Античная традиция приписывает Ромулу множество реформ, персонифицируя в нем социально-политическое развитие Рима и кумулируя в нем деятельность архаических правителей, вероятно, на протяжении не одного поколения»⁸.

Поделив весь народ на 3 части, Ромул поставил над каждой из частей наиболее выдающихся из людей в качестве предводителя. Затем, поделив вновь  каждую из трех частей на 10, он назначил и над ними предводителей, равных между собой и самых храбрых. Большие части он назвал трибами, а меньшие — куриями. Те, кто стоял во главе триб, назывались трибунами, стоящие же во главе курий — курионами. Курии Ромул поделил на декады, возглавляемые декурионом. Ромул разделил землю Рима на 30 равных клеров (участков по жребию) и назначил каждой курии клер.

Ромул отделил знатных  по роду и прославленных доблестью  и богатством в те времена людей, у которых уже были дети, от безвестных, бедных и неудачливых. Людей незавидной судьбы он назвал плебеями, а людей лучшей доли — «отцами» (их потомков стали называть патрициями). На «отцов» было возложено руководство Римом. Граждане, которые участия в общественных делах не принимали, назывались сельчанами.

Когда же Ромул отделил  лучших от худших, он занялся законодательством  и определил, что надлежит делать каждым из них: патрициям — быть жрецами, управлять и судить, вместе с ним заниматься государственными делами; плебеев Ромул решил освободить от всего этого. Он назначил им занятия земледелием, скотоводством и прибыльными ремеслами. Ромул счел целесообразным поручить плебеев патрициям, каждому из них предоставив выбор, кому из народа он пожелает стать патроном. Ромул назвал защиту бедных и низших патронатом, таким образом установив между ними человеколюбивые и гражданственные связи.

Затем Ромул учредил сенаторов, с которыми намеревался управлять  государством, набрав 100 человек из патрициев. Он назначил одного, который  должен был руководить государством, когда сам он поведет войско за его пределы. Каждой из трех триб он предписал выбрать трех человек, бывших наиболее разумными благодаря  своему возрасту и наиболее знаменитыми  по происхождению. После же этим девяти он приказал из каждой курии назначить  трех самых достойных из патрициев. Затем, добавив к первым девяти, выдвинутым трибами еще 90, которых заранее  избрали курии, и назначив из них предводителя, которого он сам наметил, Ромул дополнил число сенаторов до 100.

3. Формирование республиканской формы правления в Риме

В 509 году до н.э. в Риме после изгнания седьмого, и последнего, рекса 
Тарквиния Гордого установился республиканский строй. Период республики — 
период интенсивного восходящего развития производства, Приведшего к 
значительным социальным сдвигам, нашедшим отражение в изменении 
правового положения отдельных групп населения. Значительную роль в этом 
процессе сыграли и успешные завоевательные войны, неуклонно расширявшие 
границы Римского государства, превращавшие его в могущественную мировую 
державу.

Слово "республика" по-латыни означает "общее дело". Установив  республику, римляне создали такое  государство, в котором власть должна была принадлежать народу, как в  греческой демократии.

«Правовое положение личности в Риме характеризовалось тремя статусами - свободы, гражданства и семьи. Только лицо, обладавшее всеми этими статусами, имело полную правоспособность. В публичном праве она означала право участвовать в народном собрании и занимать государственные 
должности. В частном праве она давала право вступать в римский брак и 
участвовать в имущественных правоотношениях. По статусу свободы все население Рима делилось на свободных и рабов. Полноправным мог быть только свободный»⁹.

Свободные в Риме распадались  на две социально-классовые группы: имущую верхушку рабовладельцев (землевладельцев, торговцев) и мелких 
производителей (земледельцев и ремесленников), составлявших большинство 
общества. К последним примыкала городская беднота— люмпен-пролетарии. В 
силу того, что рабство поначалу имело патриархальный характер, борьба 
между крупными рабовладельцами и мелкими производителями, которые чаще 
всего сами обрабатывали землю и работали в мастерских, долгое время 
составляла основное содержание истории Римской республики. Только со 
временем противоречие между рабами и рабовладельцами выступает на первый 
план.

Рабы в период республики превращаются в основной угнетенный и 
эксплуатируемый класс. Главным источником рабства был военный плен. Также большое значение как источник рабства имела широко развившаяся работорговля – покупка рабов за границей. Античное рабство становится такой же основой римской экономики, как и труд мелких свободных производителей.

Независимо от того, какое  место занимал раб в производстве, он являлся 
собственностью своего хозяина и рассматривался как часть его имущества. 
Власть хозяина над рабом была практически неограниченной. Все 
произведенное рабом поступало хозяину: "что приобретается через 
посредство раба — приобретается для господина". Хозяин же выделял рабу 
то, что считал необходимым для поддержания его существования и 
работоспособности.

«По статусу гражданства свободное население Рима делилось на граждан и иностранцев (перегринов). Полную, правоспособность могли иметь только 
свободнорожденные римские граждане. Помимо них к гражданам относились 
вольноотпущенники, но они оставались клиентами бывших хозяев и были 
ограничены в правах»¹⁰.

По мере развития имущественной  дифференциации возрастает роль богатства  в определении положения римского гражданина. В среде рабовладельцев в конце III—II в. до н.э. возникают, привилегированные сословия нобилей и всадников.

Второй категорией свободных, не имевших прав римских граждан, были 
перегрины. К ним относились свободные жители провинций — стран, 
находящихся вне Италии и завоеванных Римом. Они должны были нести 
налоговые, повинности. К перегринам относились также свободные жители 
иностранных государств. Перегрины не имели прав латинов, но получили 
имущественную правоспособность. Для защиты своих прав они должны были 
избирать себе покровителей — патронов, в отношении которых находились в 
положении, мало отличавшемся от положения клиентов.

Статус семьи означал, что полной политической и гражданской 
правоспособностью пользовались только главы римских семей — домовладыки. Остальные члены семьи считались находящимися под властью домовладыки. Последний был лицом "собственного права", члены же его семьи назывались лицами "чужого права" — права домовладыки. Вступая в имущественные правоотношения, они приобретали имущество не для себя, а для него. Но ограничения в частном праве не влияли на их положение в публичном праве. К тому же эти ограничения стали ослабевать, стало признаваться право членов семьи на приобретение собственного имущества. 
 
           Правовое положение лица изменялось с утратой того или иного статуса. 
Наибольшие изменения происходили с утратой статуса свободы (плен, 
обращение в рабство). Она означала потерю и статусов гражданства, и 
семьи, т. е. полную потерю правоспособности. С утратой статуса 
гражданства (изгнание) терялась правоспособность гражданина, но 
сохранялась свобода. И наконец, утрата статуса семьи (в результате, 
например, усыновления главы семьи другим лицом) вела к потере только 
"собственного права".

«В период республики организация власти была достаточно проста и 
некоторое время отвечала условиям, какие были в Риме ко времени 
возникновения государства. На протяжении последующих пяти веков 
существования республики размеры государства значительно увеличились. Но 
это почти не отразилось на структуре высших органов государства, 
по-прежнему находившихся в Риме и осуществлявших централизованное 
управление громадными территориями. Естественно, что такое положение 
снижало эффективность управления и стало со временем одной из причин 
падения республиканского строя»¹¹.