Основные выдержки из законодательства Российской Федерации

Статья 40. Полномочия органов местного самоуправления в  области культуры

(в ред. Федерального  закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

К полномочиям органов  местного самоуправления поселения  в области культуры относятся: 
организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; 
(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ) 
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; 
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, находящихся на территории поселения; 
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ; 
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении. 
К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области культуры относятся: 
организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; 
(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ) 
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ; 
создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района. 
К полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области культуры относятся: 
организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; 
(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ) 
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; 
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; 
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ; 
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе. 
В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в области культуры устанавливаются законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Раздел VIII. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ 
РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

Статья 41. Общие  условия создания, реорганизации  и ликвидации организаций культуры

(в ред. Федерального  закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Общие условия создания, реорганизации и ликвидации организаций  культуры определяются законодательством  Российской Федерации. Учредителями организаций  культуры в соответствии с законодательством  Российской Федерации и в пределах своей компетенции могут выступать  федеральные органы государственной  власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации  и органы местного самоуправления, а также иные юридические и  физические лица.

Статья 41.1. Особенности  управления организацией культуры

(введена Федеральным законом от 03.11.2006 N 175-ФЗ)

Особенности структуры  органов управления организации  культуры, компетенция этих органов, порядок их формирования и порядок  деятельности устанавливаются законодательством  Российской Федерации и уставом  такой организации. 
По инициативе организации культуры, созданной в форме автономного учреждения, учредитель может принять решение об упразднении наблюдательного совета автономного учреждения. В этом случае функции наблюдательного совета автономного учреждения, предусмотренные федеральным законом об автономных учреждениях, исполняются учредителем. 
Уставом организации культуры может предусматриваться создание коллегиальных органов этой организации (попечительских, наблюдательных, художественных советов и других) и могут определяться их функции.

Статья 42. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Статья 43. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Статья 44. Приватизация в области культуры

Культурное наследие народов Российской Федерации, в  том числе культурные ценности, хранящиеся в фондах государственных и муниципальных  музеев, архивов и библиотек, картинных  галерей, в ассортиментных кабинетах  предприятий художественной промышленности и традиционных народных промыслов, включая помещения и здания, где  они расположены, не подлежат приватизации. 
Приватизация других объектов культуры допускается в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации при условии: 
сохранения культурной деятельности в качестве основного вида деятельности; 
сохранения профильных услуг; 
организации обслуживания льготных категорий населения; 
обеспечения сложившегося числа рабочих мест и социальных гарантий работникам (на срок до одного года).

Статья 45. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Статья 46. Финансовые ресурсы организации культуры

(в ред. Федерального  закона от 03.11.2006 N 175-ФЗ)

Организация культуры покрывает свои расходы за счет средств  учредителя (учредителей), доходов от собственной деятельности и иных разрешенных законодательством  Российской Федерации доходов и  поступлений. 
Учредитель организации культуры, созданной в форме автономного учреждения: 
осуществляет финансовое обеспечение деятельности автономного учреждения, связанной с выполнением работ, оказанием услуг для потребителя в соответствии с заданиями учредителя бесплатно или частично за плату; 
обеспечивает в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации финансирование расходов на содержание, сохранение и пополнение государственной части Музейного фонда Российской Федерации, библиотечных, архивных фондов, а также сохранение и использование объектов культурного наследия, переданных автономному учреждению в соответствии с федеральным законом. 
Право организации культуры на получение безвозмездных пожертвований (даров, субсидий) от российских и зарубежных юридических и физических лиц, международных организаций не ограничивается. 
Использование финансовых средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом организации культуры.

Статья 47. Предпринимательская  деятельность государственных и  муниципальных организаций культуры

Государственные и  муниципальные организации культуры вправе вести предпринимательскую  деятельность в соответствии с законодательством  Российской Федерации. 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 
Части вторая - шестая утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Статья 48. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Статья 49. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Статья 50. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Статья 51. Внешнеэкономическая  деятельность в области культуры

Организации культуры осуществляют внешнеэкономическую  деятельность, специализированную торговлю, в том числе аукционную, произведениями искусства, изделиями народных художественных промыслов, изобразительной продукцией, предметами антиквариата в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации. 
Часть вторая утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. 
Выручка от продажи произведений современного изобразительного, декоративно-прикладного и иных видов искусства, от исполнительской деятельности в странах с расчетом в свободно конвертируемой валюте распределяется между авторами, исполнителями и посредниками по договору, заключенному между ними, и подлежит налогообложению в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации. 
Организации культуры (за исключением бюджетных учреждений) могут пользоваться кредитом отечественных и зарубежных банков, продавать и приобретать валюту в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 
Культурные ценности, хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, картинных галереях, библиотеках, архивах и других государственных организациях культуры, не могут быть использованы в качестве обеспечения кредита или сданы под залог.

Статья 52. Цены и  ценообразование в области культуры

Цены (тарифы) на платные  услуги и продукцию, включая цены на билеты, организации культуры устанавливают  самостоятельно. 
При организации платных мероприятий организации культуры могут устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Порядок установления льгот для организаций культуры, находящихся в федеральном ведении, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, для организаций культуры, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации, для организаций культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления, - органами местного самоуправления. 
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ) 
Части третья - четвертая утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Статья 53. Взаимоотношения  организаций культуры с организациями  иных областей деятельности

Организации культуры обладают исключительным правом использовать собственную символику (официальное  и другие наименования, товарный знак, эмблема) в рекламных и иных целях, а также разрешать такое использование  другим юридическим и физическим лицам на договорной основе. 
Предприятия, учреждения и организации могут изготавливать и реализовывать продукцию (в том числе рекламную) с изображением (воспроизведением) объектов культуры и культурного достояния, деятелей культуры при наличии официального разрешения владельцев и изображаемых лиц. 
Плата за использование изображения устанавливается на основе договора. При использовании изображения без разрешения применяются нормы законодательства Российской Федерации. 
Юридические и физические лица осуществляют туристско-экскурсионную деятельность на объектах культуры только на основе договоров с органами и организациями культуры. 
Предприятия, учреждения, организации (кроме бюджетных), расположенные на исторических территориях, в охранных зонах памятников, отчисляют на специальные счета государственных органов по учету, использованию и реставрации памятников фиксированные платежи, устанавливаемые органами управления тех уровней, в собственности которых находятся соответствующие памятники и закрепленные за ними исторические территории и охранные зоны. 
Часть шестая утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. 
При передаче здания, в котором размещена организация культуры, другим предприятиям, учреждениям и организациям (в том числе религиозным) государственные органы, осуществляющие передачу, обязаны предварительно предоставить организации культуры равноценное помещение.

Статья 54. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Статья 55. Социальная поддержка работников культуры 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Части первая - вторая утратили силу. - Федеральный закон  от 22.08.2004 N 122-ФЗ. 
Творческие союзы, ассоциации, профсоюзные и другие общественные организации в целях социальной поддержки творческих работников могут создавать службы содействия трудоустройству и специальные фонды для оказания социальной поддержки указанной категории граждан. 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 
Пенсионное обеспечение работников организаций культуры производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении. 
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 
Члены творческих союзов и ассоциаций, а также другие творческие работники, не являющиеся членами творческих союзов, единственным источником доходов которых является авторское вознаграждение, имеют право на трудовую пенсию при условии уплаты страховых взносов в пенсионный фонд. 
Части шестая - восьмая утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Раздел IX. КУЛЬТУРНЫЕ ОБМЕНЫ 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ЗАРУБЕЖНЫМИ СТРАНАМИ

Статья 56. Субъекты международных культурных обменов

Российская Федерация  содействует расширению круга субъектов  международных культурных связей, поощряет самостоятельное прямое участие  в культурных обменах частных  лиц, организаций, учреждений и предприятий  культуры.

Статья 57. Политика и приоритеты международных культурных обменов

Политика и приоритеты международных культурных обменов  Российской Федерации определяются федеральными государственными программами, соглашениями Российской Федерации  с другими государствами. 
К числу приоритетных направлений международных культурных обменов Российской Федерации относятся совместное производство культурных ценностей, благ; реставрация уникальных памятников истории и культуры; подготовка и стажировка кадров работников культуры; создание и внедрение новых технологий, технических средств, оборудования для культурной деятельности; обмен методиками, учебными программами и пособиями.

Статья 58. Культурное сотрудничество с соотечественниками за рубежом

 
КонсультантПлюс: примечание. 
О поддержке соотечественников за рубежом в области культуры, языка и образования см. Федеральный закон от 24.05.1999 N 99-ФЗ.

Российская Федерация  содействует развитию российской культуры за рубежом, поддерживая связи с  зарубежными соотечественниками и  их потомками, организуя культурные центры, сотрудничая с землячествами, проводя совместные культурные мероприятия. Государство создает условия  для возвращения на Родину уехавших деятелей культуры.