Основные итоги индустриализации в СССР конец 1920-х - 1930-е годы

В 1926—1928 годах развитие промышленности предопределялось контрольными цифрами, утверждавшимися Госпланом СССР на очередной хозяйственный год. В1927 году тяжелая промышленность — группа «А» и легкая — группа «Б» росли примерно одинаковыми темпами, а в 1928 году легкая промышленность по темпам роста даже превзошла тяжелую [1]. Картина резко изменилась с переходом к первому пятилетнему плану. Именно с 1929 года начинается ускоренное осуществление политики индустриализации, связанной с громадным новым строительством и первоочередным развитием отраслей группы «А».

Так как целью социалистической индустриализации было достижение могущества государства, основная часть средств первых пятилеток шла на развитие тяжелой промышлености и создание военно-промышленного комплекса в СССР, а не на массовое производство средств потребления, как это было в европейских странах. И по справедливому замечанию Супоницкой даже «тракторные заводы строились с расчетом перепрофилирования на производство танков, что и произошло после их пуска» [20;56].

Одной из причин гипертрофированного  развития был тяжелый процесс  восстановления сельского хозяйства, которое не в состоянии было пока поставлять предприятиям сырье в достаточных количествах. Рост тяжелой индустрии в значительной мере был обусловлен вступлением в строй предприятий, строительство которых началось в первой пятилетке, а легкая промышленность еще только ожидала новых заводов и фабрик. Между тем предприятия, которые должны были снабдить ее необходимым оборудованием, то и дело отвлекались от выполнения этой задачи постоянным притоком новых, непредусмотренных заказов: для армии, для транспорта, для других отраслей тяжелой индустрии. Эти срочные задания выполнялись и перевыполнялись, в то время как заказы для легкой промышленности урезывались, а потом не выполнялись даже и в таком виде.

2. Социальные последствия.

Как заявил в 1929 г. сотрудник  Госплана СССР Л. Сабсович: «Уже через 10 лет, при условии мирного развития страны, мы сможем значительно обогнать нынешний уровень развития промышленности САСШ ... Реальная заработная плата сможет быть поднята минимум в 4 раза, а вероятнее всего — в 5—6 раз и реальный уровень жизни наших рабочих превысит нынешний реальный уровень жизни рабочих САСШ. Продолжительность рабочего дня мы сможем, вероятно, уменьшить к концу второго пятилетия примерно до 5 часов» [20;54]. С первого взгляда видно утопичность данного заявления Сабсовича, и не способность объективного мышления советских плановиков.

На самом деле все было прямо наоборот. Одним из важных итогов не продуманных решений в ходе проведения индустриализации стало падение жизненного уровня населения страны, а также, продовольственная проблема, приведший к дестабилизации демографической обстановке в СССР, практически каторжный труд советских рабочих. Не был и решен жилищный вопрос в промышленных районах страны.

А теперь обратимся к проблеме затронутой выше, а именно, ухудшению питания советских рабочих. Качественное питание – важнейший фактор трудоспособности население, сказывающийся на производительности промышленности в целом. Таблица №1 демонстрирует калорийность продуктов питания в Советском Союзе в период НЭПа и довоенных пятилеток.

Приведенные данные свидетельствуют  об ухудшении питания семьями  рабочих. Если в период нэпа калории  животного происхождения давали 21% общего количества калорий, то в конце 1930-х - только 15%.

Таким образом, питание рабочих  в конце 1930-х годов было значительно хуже, чем в эпоху нэпа.

А вот Р. Ален считает, что  к концу 1930-х годов продовольственная  ситуация резко улучшилась, и количества доступного продовольствия достигло 2900 ккал на человека в день, по сравнению с началом 1930-х – до 2000 калорий [14;72].

В сравнении с другими  странами потребление в СССР оставалось на низком уровне. Об этом свидетельствует таблица №2 [14;77].

Как уже говорилось ранее, из-за преимущественного развития тяжелой промышлености, сильно страдала легкая, что способствовало дефициту продовольствия. Когда в 1929— 1930 гг. впервые начались перебои с продовольствием и появились очереди за хлебом, население было встревожено и возмущено [23;9].

Кроме того, для пополнения бюджета из страны вывозится сырье, в том числе продовольствие — хлеб, масло, сахар, в которых ощущается острая нужда. Вместе с тем прекращается ввоз совершенно необходимых товаров: шерсти, хлопка, риса, кожи [11].

Зимой 1931 г. украинскую деревню  поразил голод. На следующий год  голод охватил основные хлебородные  районы центральной России, Северного Кавказа и Казахстана. Нехватка хлеба периодически возникала и после того, как миновал голодный кризис. Наиболее серьезный и широкомасштабный рецидив хлебных очередей случился зимой и весной 1936—1937 гг., после неурожая 1936 г [23;27].

Теперь обратимся к  демографической проблеме. По сведениям Центрального управления народно-хозяйственного учёта (ЦУНХУ) численность населения СССР до 17 сентября 1939 г. была следующей: 1927 г. — 147 млн. человек, 1928 г. — 149, 6, 1929 г. — 152, 1930 г. — 154, 5, 1931 г. — 156, 2, 1932 г. — 157, 8, 1933 г. — 159, 1, 1934 г. — 159, 8 млн. человек [5;135]. Эти цифры свидетельствуют о снижении естественного прироста населения 30-е гг., особенно в 1933—1934 гг.

В. В. Цаплин, сопоставляя  расхождения между полученной численностью населения по переписям 1937 г. и 1939 г. и ожидаемой, пришел к заключению, что за 1927—1938 гг. умерло от голода и погибло в местах заключения около 9, 9 млн. человек [5;136].

Таким образом, в Советском  Союзе в течение двух десятилетий  бессмысленный принудительный труд обрекал население на вымирание от голода.

Даже сильнее, чем основных продуктов питания, не хватало одежды, обуви и различных потребительских  товаров — часто они были совершенно недоступны. Такое положение вещей  отражало как приоритеты государственного производства, строго ориентированного на тяжелую промышленность, так и гибельные последствия уничтожения ремесел и кустарной промышленности в начале десятилетия [23;56]

Что касается жилищной проблемы, то она стояла наиболее остро. До середины 1930-х годов на ряде рудников сохранялись землянки. Например, из 333 семей рудника имени С.М. Кирова отдельную комнату в общежитии имели только 63 [10;115]. Дефицит жилья присутствовал и при строительстве Нижегородского завода [21;91].

В своей работе Дж. Боффа так описывает положение рабочих. Десятки тысяч людей принимались строить, практически рассчитывая лишь на собственные руки. Лопатами они копали землю, нагружали ее на деревянные повозки — знаменитые грабарки, которые бесконечной вереницей тянулись взад и вперед с утра до ночи. Очевидец рассказывает: «Издали строительная площадка казалась муравейником... В тучах пыли работали тысячи людей, лошадей и даже... верблюды». Сначала строители ютились в палатках, потом — в деревянных бараках: по 80 человек в каждом, меньше 2 кв. м на душу [6;334].

Таблица №1. Потребление продуктов питания семьями рабочих (в граммах на душу в день), калорийность (ккал в день) и процент калорий животного происхождения.

3. Затратный характер новой экономики.

На первом этапе форсированной  индустриализации советская экономика еще не имела ни технологий, ни оборудования нужного для развития промышлености группы «А», на которую делали упор советские экономисты.

С началом индустриализации Советский Союз перешел от политики предоставления концессий к сотрудничеству со странами Запада. Советско-американское акционерное общество Амторг, созданное еще в 1924 году, уже к 1931 году установило контракты с 1600 фирмами, поставлявшими оборудование для промышлености, транспорта, сельскохозяйственную технику.

В 1928 году был заключен договор  с «General Electric» о кредите на 5 лет для закупок электротехнического оборудования на сумму до 26 млн долларов [20;50].

Постоянные кредиты у  Запада ухудшали экономическую ситуацию. Особенно остро этот вопрос встал  в первые шесть месяцев 1932 г. Дополнительные проблемы возникли в связи со значительным увеличением расходов на оборону и сокращением импортных планов из-за кризиса платежей. Для выполнения планов 1932 г. различные ведомства, и прежде всего Народный комиссариат тяжелой промышлености (НКТП), требовали дополнительных ресурсов. Политбюро согласилось с новым существенным увеличением капитальных вложений. Инвестиционный план на 1932 г. был увеличен с 21,1 до 24,3 млрд. руб. [12;95].

Неэффективное использование  производственных ресурсов приводило  к затратному характеру экономики. Например, осенью 1931 г. при строительстве Нижегородского автозавода, когда основные сооружения были готовы, началось рытье траншей для замены временных коммуникаций постоянными. Земляные работы и проливные дожди парализовали движение по территории стройки, и это совпало с массовым завозом импортного оборудования. Склады не были готовы и дорогостоящие станки и приборы валялись под открытым небом. Бой кирпича достигал 60% [21;92].

Более того большинство предприятий сооружались в голой степи или, во всяком случае, в местах, где отсутствовала инфраструктура, за пределами или вообще вдали от населенных пунктов. Например, Апатитовые рудники в Хибинах, призванные дать сырье для производства суперфосфата, размещались вообще в тундре на Кольском полуострове, за Полярным кругом [6;34].

Для усиления обороноспособности страны, колоссальные капиталы вкладывались в  ВПК. Согласно подсчётам, объём капиталовложений в авиационную промышленность в первой пятилетке составил 366,2 млн. рублей и 2079,6 млн. рублей - во второй (1933-1937 гг.). Для достижения уровня мощности, запланированного на конец третьей пятилетки, Госплан - в составленном в 1937 г. проекте - предусмотрел необходимость выделения капиталовложений на общую сумму 4200 млн. рублей [18;222].

Заключение

Таким образом, в 1930-е гг. произошло формирование советской модели социальной политики, в которой ключевую роль играло государство и его институты. Разработка и реализация ее основных направлений оставались привилегией партийно-государственного аппарата.

Не вызывает сомнений и  тот факт, что процесс индустриализации позволил СССР стать мощным аграрно-промышленным государством, вышедшее на второе место в мире по объему промышленного производства, что в условиях напряженной мировой обстановки имело колоссальное значение.

В необычайно короткие сроки в СССР были сооружены гигантские предприятия тяжелой промышленности — на Урале, в Кузбассе, на Волге, на ДВ, на Украине, были построены заводы в Москве и Ленинграде, текстильные фабрики в Средней Азии и так далее.

По объему валовой промышленной продукции СССР стал в 1937 г. второй державой в мире; он еще намного отставал от Америки, но опережал любую отдельно взятую европейскую страну.

Возникли новые отрасли - производство тракторов, автомобилей, танков, самолетов. Уже в первой пятилетке удвоилась численность рабочих и служащих, в орбиту индустрии втягивались окраины, выросли десятки новых городов и промышленных поселков, в 1930 г. было покончено с безработицей.

Несколько иначе обстояло дело с социальной сферой. В целом социальная политика в условиях индустриализации не имела самостоятельных целей. Она была одним из инструментов, с помощью которого власть достигала собственных целей в области повышения обороноспособности страны. Социальная политика была эффективным средством воздействия на общество, поскольку затрагивала самые базовые и необходимые условия проживания человека.

Для советской социальной политики была характерна прямая зависимость от представлений политического руководства страны о необходимых темпах индустриализации. В сложившихся условиях социальная политика реализовывалась при явном недостатке материальных и иных ресурсов. В сочетании с идеологией и классовым подходом это стало основной причиной низкого уровня материального обеспечения большинства советских граждан, особенно в первой половине 1930-х гг.

Ценой индустриализации являлось и  то, что условия труда и быта людей не улучшились. Должного развития не получили легкая и пищевая промышленность, на одного горожанина приходилось жилой  площади меньше, чем даже до революции, мяса и зерна - меньше, чем до начала сплошной коллективизации.

Дорого обошелся и вывоз зерна  в голодные 1932-1933 гг. вместо того, чтобы  спасти миллионы жизней. Трагедия миллионов  показала, как дешево ценились жизни  людей в СССР.