НТР и ее влияние на ход общественного развития. Нарастание кризисных явлений в СССР в середине 60- 80-х годов

В 1970-е годы произошло  заметное ослабление новаторских устемлений Инициатор экономической реформы Косыгин отошел на второй план. На переднем плане оказался консервативный деятель Брежнев Событием которое отчетливо обозначило возврат к старому скорее всего оказался ввод войск пяти стран Варшавского договора в Чехословакию в августе 1968 года. Именно с этой акцией следует связывать окончательную победу консервативных сил в руководстве КПСС и отказ от экономической реформы.

В 1970-е годы, как и  прежде упор делался на необходимость  смещения акцентов в экономической  политике посредством перенесения центра тяжести с количественных показателей на качественные, с административно- командных методов управления- на экономические. Признавалось, что экстенсивные факторы роста народного хозяйства себя исчерпали, что необходимо как можно быстрее переводить экономику на интенсивный путь развития. Такая задача ставилась в качестве одной из приоритетных, начиная с ХХIV съезда КПСС (1971 г.). Ставилась, но не решалась. Принимались решения о более широком использовании таких рычагов товарно- денежных отношений, как хозрасчет, прибыль, кредит, материальное поощрение, но практической реализации они не находили.

Продолжить и углубить экономическую реформу могли  только новые люди, мыслящие экономическими категориями. Но они не выдвигались  на значимые посты, которые были заняты консервативно мыслящими руководителями. В результате экономическая реформа начала потихоньку сворачиваться.

Вместо сокращения числа  утверждаемых сверху показателей число  их возросло. Резко усилилось вмешательство  директивных органов в планирование. Вместо нормативного планирования на практике стали применяться методы округления. В основе развития экономики лежал экстенсивный принцип развития.

Руководство страны основное внимание уделяло развитию сырье  добывающих отраслей. Рост цен на мировом  рынке в это время позволил Советскому Союзу получить большое количество “нефтедолларов”. Деньги эти были потрачены на закупки товаров ширпотреба и импортного промышленного оборудования, которое часто даже не устанавливалось, а если и устанавливалось, то не всегда грамотно использовалось.

Партийно-государственное  руководство нашей страны совершило  просчет в определении перспектив развития науки и техники на новом  этапе научно-технической революции, не приняло надлежащих мер для  реорганизации хозяйственного механизма и подготовки квалифицированных кадров.

В результате этого механизм хозяйствования не создавал благоприятных  условий для научно- технического прогресса. Руководство партии и  страны не понимало, что экономику  сделали невосприимчивой к достижениям  науки и техники старые народно- хозяйственные отношения, считая, что главной причиной недостатков в области использования достижений НТР и ее развития является несовершенство административных рычагов и сделало ставку на решение организационно- структурных вопросов. Как следствие этого, начинает расти отставание нашей страны от стран Запада.

В области сельского  хозяйства в 1970 годы был сделан упор на агропромышленную интеграцию, которая  рассматривалась как главное  направление сближения двух форм собственности- государственной и колхозной, превращения сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального.

Надо сказать что  основные показатели экономического роста  в 1970-е годы ухудшились Исключением  была восьмая пятилетка Тогда  среднегодовые темпы роста производительности труда увеличились что было прямым результатом экономической реформы 1965 года. После отказа от нее основные экономические показатели начинают ухудшаться. С начала 1970 годов произошло существенное снижение темпов роста, характеризующих важнейшие экономические процессы и это стало устойчивой тенденцией. В результате в 1982 году практически приостановился рост уровня жизни народа.

Важно то, что на протяжении длительного исторического периода  возможности Советского государства  были ограничены. Господствовал примат тяжелой индустрии При распределении капитальных вложений между отраслями плановые органы допускали явные диспропорции в пользу тяжелой промышленности Достижения науки в области тяжелой промышленности не распространялись на легкую промышленность. При этом главное внимание уделялось производственным задачам а социальные проблемы отодвигались на задний план.

Положение не изменилось и в 1970-е годы. Оно даже ухудшилось, что было связано с тем, что  Советский Союз нес основное бремя  расходов в организации Варшавского договора оказывая существенную помощь странам третьего мира заявлявшим о своей готовности встать на путь социалистического строительства

Внешняя торговля СССР приобретала  отчётливо выраженный «колониальный» характер.  Зато казна обогатилась за счёт сотен миллиардов «нефтедолларов», большая часть из которых замораживалась в незавершённом строительстве, тратилась на закупку западного оборудования, шла на закупку импортных товаров, призванных скрасить вид полупустых прилавков отечественных магазинов.

К середине 80-х гг. этот валютный поток стал иссякать. Гибкая рыночная экономика ведущих капиталистических  стран перестраивалась на энергосберегающие  технологии, спрос на нефть снизился, и цены на неё стали падать. В  этих условиях уже ничто не могло удержать на плаву директивно-затратную экономику СССР,

К тому же существовавший в стране политический и экономический  уклад отторгал все начинания  по его модернизации, идущие снизу. Так в 70-е гг. на стройках и предприятиях началось массовое движение бригадного подряда. В его основе лежало стремление отойти от уравниловки в оплате труда и по-хозяйски распорядиться ресурсами. Но как только сторонники этого метода вплотную подошли к необходимости сокращения управленческого аппарата, то сразу сработали чиновничьи тормоза и он был погребён под грудой ограничительных инструкций.

На рубеже 70 – 80-х гг. в мире начинается «микроэлектронная  революция». По этому показателю СССР отставал от западных стран на десятилетия. Сырьевые ресурсы  страны все больше истощались. Лишь малая часть советской экономики составляли современные производства высокой технологии, которые полностью работали на военные заказы. Экономика страны работала в основном на ВПК. Чрезмерная военная нагрузка на народное хозяйство привела к колоссальным диспропорциям. В стране не было единой денежной системы.

Для Брежнева и его  окружения характерно было неприятие  реформаторства. К концу 70-х из руководства  были удалены практически все  явные сторонники обновления.

Хозяйственно политические решения конца 1970-х годов, как никогда, страдали внутренней несогласованностью: мероприятия по активизации экономических стимулов сочетались с ограничением прав предприятий, возрастало число директивных показателей, а дезорганизация в народном хозяйстве все возрастала. Возникала целая система ослабления экономических инструментов власти, окончательно оформился механизм социально-экономического торможения, который заблокировал развитие советского общества.

Некоторое улучшение  социально- экономического положения, которое было достигнуто за счет мобилизации ресурсов административно- командной системы, а также частично за счет реформ, укрепило позиции консервативных и антиреформаторских сил в политическом руководстве страны.

Радикальные политические и экономические идеи оказались под запретом. В соответствии с типом и уровнем мышления высшего партийного и административного эшелона ставка на упрощенно технократические подходы стала преобладающей.

Период застоя был  по-своему сложен и противоречив. Общество не стояло на месте. В нем происходили изменения, накапливались новые потребности. Но исторически сложившаяся общественно- политическая система стала тормозить его движение, порождала состояние стагнации.

По мере скатывания государственной  экономики к стагнации всё  больше давала о себе знать «теневая экономика». Этот феномен был неоднороден по своей природе. Он включал  как различные виды официально запрещённой или строго ограниченной индивидуальной трудовой деятельности, так и чисто криминальный элемент (крупные хищения товаров и сырья, махинации с отчётностью, изготовление на госпредприятиях неучтённой продукции с её последующей реализацией через торговую сеть и т.п.)

Таким образом, в стране шло формирование новой социальной группы – дельцов подпольного  частного бизнеса.

Администативно- командная  система, как показывает исторический опыт, органически не способна обеспечить экономическую эффективность и  технологический прогресс, ей по силам  осуществлять лишь его заимствованную форму. Административно- командные  методы управления нацеливают на решение, прежде всего, не экономических а административных задач.

История показывает, что  с самого начала административную систему  отличал экономический утопизм, замешанный на экономической малограмотности.

Командная экономика  и соответствующее ей политическое руководство общественными процессами создали адекватный себе тип общественного сознания: на почве порожденных администрированием экономической неэффективности и уравнительности распределения произошли глубокие сдвиги в общественной психологии, деформация жизненных ценностей и приоритетов.

В сознании людей глубоко  укоренились сугубо административный взгляд на экономические проблемы, мистическая вера в организацию, нежелание и неумение видеть, что  силой, давлением, призывами к сознательности ничего в общественной жизни и экономике не достигнуть. Такая же вера стала свойственной и партийным руководителям самого различного ранга.

В народе широкое хождение получили настроения апатии, безразличия  к общим целям и ценностям, недоверие к реформам. Часть народа деградировала физически и духовно на почве пьянства и бездуховности, произошли упадок этики и резкое снижение моральных критериев, развились массовые хищения и агрессивная зависть к честному труду. Деформация массового сознания- самое худшее в наследии, оставленном административно-командным порядком организации жизни людей.

 Нарастание  кризисных явлений в социальной сфере

Согласно переписи 1979 г., общая численность населения  СССР достигла 262,4 млн. человек Причём его прирост произошёл главным образом за счёт жителей Казахстана и Средней Азии. В 60-е гг. численность горожан впервые превысила половину всего населения и к 1979 г. равнялась 62%.

Заметно изменилась и  социально-классовая структура общества. Он приобретала всё более «городской» характер и это соответствовала общемировым тенденциям. Однако резким отклонением от них был гипертрофированный рост удельного веса наёмных работников, особенно рабочих. Он свидетельствовал об экстенсивном развитии экономики, при котором производственные отрасли поглощали основные трудовые ресурсы.

Конечно, материальное положение  основной части населения улучшилось. Всё меньше людей жило в коммуналках, бараках. Обыденными стали телевизоры, радиоприёмники, холодильники, телефоны и прочие коммунальные блага.

В 70-е гг. несколько  раз повышалась заработная плата. Были увеличены пенсии ветеранам войны  и труда, инвалидам. Возросли выплаты  из общественных доходов потребления. За счет общественных фондов потребления  обеспечивалось бесплатное образование (включая высшее), выплачивались стипендии студентам, оказывалось бесплатное медицинское обслуживание и льготное санаторно-курортное лечение, выплачивались пенсии, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Организовывался отдых рабочих, служащих и колхозников, обеспечивалась массовость физкультуры и спорта, оплачивались ежегодные отпуска, удерживалась на низком уровне квартирная плата, содержались детские дошкольные учреждения и т.д.

И всё же в социальной сфере постепенно накапливались  кризисные явления. Почти приостановился подъём жизненного уровня трудящихся, наблюдавшийся в первые годы брежневского правления. Поскольку он достигался главным образом путем повышения зарплаты рабочим и служащим, гарантированных выплат за труд колхозникам, обозначилась диспропорция между денежной массой, находящейся в руках населения и предложением товаров и услуг, низким их качеством. В этих условиях со второй половины 70-х гг. углубляется товарный голод - дефицит сначала на престижные изделия, а затем и на обыденные.

Практически не росли  объёмы вводимого в строй жилья. В город мигрировали огромные массы крестьян. Предприятиями для  использования на малоквалифицированных  и непопулярных среди горожан  работах набирались - «лимитчики» - люди со стороны, получавшие временную прописку и старавшиеся закрепиться в городе.

На здравоохранение  тратилось не более 4% национального  дохода. С 1970 по 1985 г. На два года уменьшилась  средняя продолжительность жизни, и по этому показателю СССр оказался на 35-м месте в мире, а по уровню детской смертности - на 50-м.

Общественно-политическая жизнь и культура

Застойные процессы в  экономической и социальной сферах сопровождались складыванием кризисной  ситуации в общественно-политической жизни общества. После снятия со всех постов Н.С. Хрущева новое руководство страны во главе с Л.И. Брежневым взяло курс на сворачивание десталинизации. Началось «закручивание идеологических гаек». Практически исчезла критика «культа личности», прекратилась реабилитация жертв сталинских репрессий. Принятая в 1977 году новая Конституция СССР провозгласила построение в Советском Союзе «развитого социализма». В 6-й статье она закрепила монопольное положение КПСС в политической системе, определив партию как руководящую и направляющую силу общества. Такой статьи не было даже в сталинской Конституции. Фактически партия превратилась в элемент государственной структуры. Представительные органы в 70-е годы имели декоративное значение.

Декларированные Конституцией широкие права и свободы человека во многом расходились с политической реальностью, в которой осуществлялись гонения на инакомыслящих (от судебных преследований, принудительного помещения в психлечебницу здоровых людей до высылки за границу).

Параллельно с постепенной  реабилитацией Сталина и его  окружения началось складывание культа нового вождя - Л.И. Брежнева, многочисленные звания и ордена которого призваны восполнить отсутствующий в массах авторитет.

В 1965-1985 гг. получили дальнейшее развитие образование, наука, культура, литература. Укреплялась материальная база учебных заведений, росло число выпускников. Так, в конце 70-х гг. примерно 70% учащихся занимались в школах, построенных за последние 20 лет.