Лекции «Истории государства и права зарубежных стран»

Конспекты лекций по курсу «История государства и  права зарубежных стран».

Лекция 1. Введение в курс истории государства и  права зарубежных стран

История государства и  права зарубежных стран — это  общественная, историко-правовая наука. Предмет науки - исторические процессы развития сложной системы государственных  и юридических институтов. Цель —  выявление исторических закономерностей  развития государства и права.

История государства и  права зарубежных стран тесно  связана с другой юридической  наукой и учебной дисциплиной - теорией  государства и права. При помощи логического метода в теории государства  и права отражается исторический процесс в абстрактной форме, вырабатывается система общеправовых понятий и категорий, широко используемых в учебном курсе истории государства  и права.

Таким образом, история государства  и права — это наука о  государстве и праве отдельных (зарубежных) стран мира в процессе их возникновения и развития в  хронологической последовательности, в конкретной исторической обстановке, на основе выявления исторических закономерностей  этих процессов, действующих в границах исторических эпох.

Эту науку на западе называют всеобщей историей права, которая возникла на рубеже XVIII—XIX вв. Теоретическое  и практическое значение истории  государства и права зарубежных стран заключается в возможности  глубже познать государственно-правовые реалии современности. Также получить необходимые знания по осуществлению  глубоких экономических реформ, по демократизации политической жизни  и охране прав граждан, прогнозировать дальнейшее развитие государства и  права. 

В историко-правовой литературе в России в течение ряда лет  господствовала марксистская пятичленная  периодизация исторического процесса (первобытнообщинный строй, рабовладение, феодализм, капитализм, коммунизм). В  настоящее время в отечественной  науке утвердилось понятие «цивилизация», которое сложилось в Европе в  середине XVIII века. На первое место при  новом взгляде ставится человек, его внутренний мир, опыт, мировоззрение, способы ориентации, образ жизни  и система ценностей.

На данный момент, как принято  считать в науке, существуют два  пути развития человеческого общества, две цивилизации - Запад и Восток.

В истории государства  и права зарубежных стран используются различные подходы (методы), такие  как: конкретно-исторический, сравнительно-правовой и системный. Конкретно-исторический метод заключается в рассмотрении государственно-правовых явлений в  той своеобразной социальной среде  определенного государства и  его правовой системы. Сравнительно-правовой метод предполагает выявление общих  закономерностей и общих признаков  в развитии государства и права  в один период времени, но в различных  странах (синхронное сравнение) и в  разных периодах исторических эпох (диахронное сравнение). Системный подход предполагает выделение из общей структуры  государственно-правовых явлений отдельных  существенных признаков или неповторимых особенностей государства и его  правовой системы.

В литературе принято выделять такие основные эпохи: древний мир, средние века, новое и новейшее время (XX век). При изложении материала  используются не формационные границы  эпох, а цивилизационный подход.

Лекция 2. Возникновение  государства и права

Возникновение государства: социально-экономические предпосылки. Первые формы человеческой организации  в виде первобытных политических общин возникли на земле примерно 40 тысяч лет назад. Первобытное  общество строилось на родовых отношениях. Во главе родов находились наиболее авторитетные и уважаемые  люди. Их власть, которую они разделяли с другими органами социального управления (народным собранием, советом старейшин и др.), была: 1) публичной; 2) имела сакральное (религиозное) обоснование и 3) предполагала возможность принуждения всех членов общества к соблюдению существующих обычных норм.

Такая социальная организация  основывалась на т.н. присваивающей  экономике. Ее отличали примитивные  орудия хозяйствования, направленного  в первую очередь на охоту, рыболовство  и собирательство, т.е. на присвоение готовых продуктов. Развитие материальной и духовной культуры человеческого  общества привело к тому, что примерно 10 тысяч лет назад началась «неолитическая революция», знаменующая переход  от присваивающей - к производящей экономике. С этого времени охота, рыболовство  и собирательство постепенно заменялись земледелием и скотоводством, возникли металлургия и металлообработка. Коллективные формы хозяйствования пока оставались преобладающими, однако, все большее значение приобретал труд отдельной семьи. Родовая община уступает место соседской, которая  в научной литературе получила название протокрестьянской. Она уже основывалась не на кровном родстве, а на территориальной  общности. Хотя земля, вода, лес еще  оставались общими, орудия труда, рабочий  скот постепенно переходят в собственность  отдельных патриархальных семей. Продукты земледелия и скотоводства, различные  ремесленные изделия начинают производиться  в количестве, превышающем потребности  самих производителей. Обменные отношения  между общинами и отдельными производителями  выходят на новый уровень. Развитие материальной культуры идет параллельно  с развитием культуры духовной, но сопровождается усилением социальных конфликтов, которые обусловлены  возрастающими потребностями и  возможностями, открывающимися перед  человеческой личностью, и ограниченными  средствами для их реализации.  

Признаки, отличающие государство  от догосударственных политических обществ. Подобное усложнение общественной жизни потребовало более совершенной  формы ее организации и стимулировало  развитие тех политических институтов, которые в рудиментарном виде содержались в структуре первобытного общества. Так как развитие производящей экономики заставляло вступать в  более тесные обменные отношения  людей, не находящихся в близком  родстве, а необходимость и в  этом случае регулировать общественные отношения оставалась, публичная  власть начинает распространяться не только на кровных родственников, но на всю территорию, занимаемую взаимодействующими между собой людьми. Для ее эффективного функционирования теперь требуется  специальный аппарат, состоящий  из людей профессионально занимающихся управленческим трудом и включающий в себя не только органы управления, но и органы принуждения. Эти два  признака – территориальное действие публичной власти и ее специфически аппаратный характер, позволяющий в  случае нарушения общеобязательных предписаний использовать специальные органы принуждения, - отличают государство от организации власти, существовавшей в потестарном обществе. 

Специфика политогенеза на «Западе» и «Востоке». Необходимо иметь в  виду, что описанный выше процесс  политогенеза (возникновения государственности) типичен для «западной» цивилизации. Ее колыбелью была античная Греция. Для развития античной государственности  характерен переход от общинной  собственности к частной собственности на землю и орудия производства, включая рабов. Наличие частной собственности явилось необходимым условием для формирования индивидуалистического (гражданского) общества, политической доминантой которого служит идея индивидуальной свободы и естественных неотчуждаемых прав человека-собственника.  

  Иным путем формировалась государственность «восточной» цивилизации. Первые государства на территории Древнего Востока возникают в 1У тысячелетии до нашей эры и имеют свои специфические черты. К ним относится сохранение земельной общины и слабое развитие индивидуальной собственности на землю. Значительную роль играет коллективная собственность, в частности, коллективная собственность на рабов, которые принадлежали, в основном, государству. Таким образом, для первой формы государственности, возникшей, например, в Древнем Египте, характерно появление государства при отсутствии частной собственности на землю и при отсутствии классов в понимании их как групп людей, различающихся по признаку наличия или отсутствия собственности на основные средства производства.^0] Первые государства на Древнем Востоке в этом смысле были внеклассовыми. В юридической литературе они получили название восточных деспотий.  Сам термин «деспотизм» происходит от древнегреческого «деспотес», что означало «хозяин», «глава дома», т.е. тот, кто руководит общим семейным хозяйством, распределяет обязанности. Деспотия характеризуется  неограниченностью и бесконтрольностью власти, опирающейся непосредственно на авторитет и силу. Необходимой предпосылкой для этого является господство государственной и общественной собственности и зависимое (в экономическом и духовном смысле) положение индивида. В таком обществе, «связанном» государством, отсутствуют условия для формирования индивидуалистических начал, лежащих в основе «западной» концепции правового государства и гражданского общества. Религиозные, моральные и правовые нормы в деспотическом государстве существовали слитно, а религиозный идеал в одинаковой мере диктовал правила личной, общественной и государственной жизни, отражая магические представления о некоем высшем, надчеловеческом порядке, которому должны были следовать все, включая самого деспота. Деспотическая власть освящалась не только «сверху», но и «снизу». Деспот воплощал творческую мощь народа, его сокровенные чаяния и страх перед ним зачастую сочетался с безграничной верой и любовью. От древневосточных деспотий ведет свое начало государственный патернализм, предполагающий отношения к подданным как к членам единой семьи, нуждающимся в постоянной  отеческой опеке.

Возникновение права. Проблема правогенеза – это проблема возникновения  права, его происхождения и становления  как специфического явления.

Право неразрывно связано  с существованием человеческого  общества, и, таким образом, условия  возникновения права являются условиями  социальными. Вне общества, в природе, право не существует. В природе  действует не право, а законы природы. Эти законы нерушимы и неизменны. Право изменчиво и может быть нарушено.  Право "проявляется"  только в обществе, как специфический порядок общественных отношений, участники которых имеют определенную социальную свободу действовать тем или иным образом, закрепленную в обязанностях других лиц. Причем мера этой свободы (субъективные права и обязанности) определяется социально признанными и обязательными для всех правилами должного поведения членов общества.

Если гипотетически представить  себе изолированного человека, не находящегося ни в каких отношениях с другими  людьми (например, на недоступном для  других необитаемом острове), то невозможно утверждать ни о наличии у него каких-либо прав, ни, соответственно, о  наличии каких-либо правовых обязанностей. Это связано с тем, что всякое правомерное действие, в отличие  от простого проявления силы, мощи, своеволия, предполагает соразмерную этому  праву корреляцию поведения других субъектов, обязанных действовать  или не действовать определенным образом в интересах управомоченного  лица.  

Но права и обязанности  человек имеет не только по отношению  к другому человеку, но и по отношению  к обществу. Может ли существовать общество, члены которого не подчиняются   никаким обязательным для всех правилам поведения? Очевидно, что нет, так как это привело бы к распаду самого общества. Любое общество представляет собой некую целостность, структуру (строение) которой образуют внутренние связи (отношения), возникающие между членами общества, направленные на поддержание этой целостности. Следовательно, само понятие общества предполагает упорядоченность отношений, основанную на необходимости социального взаимодействия. 

В зависимости от целей  того или иного общества, они могут  быть определены как первичные (публичные) и вторичные (частные) общества. 

В рамках первичных обществ  реализуются основные  потребности их членов, что делает невозможным существование индивидуумов  вне такого социума. В таких обществах необходимый социальный порядок поддерживается с помощью норм, защищаемых властными органами такого общества и обязательных для всех, кому они адресуются, независимо от их личного желания или нежелания им следовать. 

Вторичные общества существуют в рамках первичных обществ и  преследуют цели удовлетворения второстепенных потребностей, связанных со спецификой тех или иных социальных групп (общество собаководов, клуб любителей подводного плавания, оружейно-охотничий клуб и т.д.). Подобные общества  менее устойчивы, а установленные ими правила поведения часто носят договорный характер. 

С этих позиций первичное  общество можно определить как исторически  сложившуюся, территориально организованную целостность людей, в рамках которой  удовлетворяются их основные, жизненно важные потребности. Невозможность  реализовать эти потребности  индивидуально, необходимость для  этого совместных действий являются предпосылками для существования  общества: социальное и индивидуальное в этом случае совпадает. Этим же обусловлено  внутреннее единство, солидарность его  членов, несмотря на периодически проявляющиеся  противоречия, конфликты, вражду. Поэтому  установление и охрана общественно  значимых интересов, определяемых необходимостью  нормального биологического и социального воспроизводства человека, являются целью всего общества, условием его существования и развития. 

В исторически первоначальных обществах упорядочение в этих целях  общественных отношений происходило  при помощи общественной власти, представлявшей общество во внешних и внутренних конфликтах. Эта власть обладала монополией на физическое принуждение членов общества в случае необходимости, но не имела  для его реализации специальных  органов. Властные решения, исходившие от общественной власти, осуществлялись или всем обществом или его  уполномоченными представителями. Социально значимые образцы поведения  постепенно закреплялись и превращались в определенные правила поведения (обычаи), которым следовали все  члены общества. Таким образом, возникало  древнее, архаичное право, не имевшее  письменной формы и строгой системы, но носившее общеобязательный характер, и обладавшее безусловным авторитетом  в глазах членов потестарного (догосударственного) общества. 

Уже в этот древнейший период своего существования право, с одной  стороны, представляло собой систему  отношений, основанную на праве требовать  безусловного соблюдения установленных  в обществе запретов (табу) и правом власти карать нарушителей таких  запретов, а с другой стороны, систему  отношений, основанных на возможности  индивидуума самостоятельно выбирать тот или другой вариант поведения, предоставляемый социальными нормами  и требовать соответствующего поведения  от других членов общества  (право выбора жены, право на часть совместно полученных продуктов питания, право участвовать в выборах или быть избранным на выборную должность, право требовать исполнения заключенного договора и т.д.). Право, таким образом, формируется как специфический социальный язык и как универсальная форма социального взаимодействия (коммуникации).  «Ubi societas, ibi jus» (где общество, там право – лат.) говорили древние, и это изречение отражало реальное положение вещей.